CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ SẢN XUẤT, CHẾ
2.2. Thực trạng về tổ chức và quản lý sản xuất, chế biến, tiêu th ụ rau ở tỉnh Thái
2.2.7. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ ngành hàng rau
Các cơ quan quản lý nhà nước trong những năm qua đã tích cực đầu tư nhiều cơng trình trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên để phục vụ ngành hàng rau, việc đầu tư
xây dựng hạ tầng đã được triển khai theo các dự án, chương trình mục tiêu của Trung ương, của Tỉnh và của các tổ chức nước ngoài. Tuy nhiên so với yêu cầu đặt ra thì vẫn còn chưa đáp ứng được với các yêu cầu của ngành hàng rau.
Tình hình đầu tư hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất rau:
Hồ chứa nước: Toàn tỉnh Thái Nguyên có 395 cái, hồ có diện tích tưới từ 30 ha trở lên có 57 cái, hồ có diện tích tưới nhỏ hơn 30 ha có 338 cái. Các hồ chứa có dung tích từ 1 triệu m3 nước trở lên có 9 cái và do Cơng ty Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi tỉnh Thái Nguyên trực tiếp quản lý, hàng năm đều chủ động trữ nước và điều tiết nước tiết kiệm, hợp lý phục vụ sản xuất nông nghiệp trong đó có sản xuất rau.
Trạm bơm: Tính đến năm 2010 toàn Tỉnh có khoảng 200 trạm bơm điện với công suất 70.219 m3/h, năng lực tưới 5.150 ha và 40 trạm bơm dầu với công suất 10.144 m3/h, năng lực tưới 1.005 ha. Hầu hết các trạm bơm nước trong tỉnh đều đã được thay thế các máy bơm cũ bằng các loại máy bơm liên doanh Việt Nhật thuộc thế hệ kỹ thuật mới, hiện tại vẫn đang còn dùng tốt.
Hệ thống kênh tưới: Tổng chiều dài kênh chính và kênh nội đồng của toàn tỉnh là 2.706,895 km. Trong đó hệ thống kênh mương được kiên cố hóa là 2.420 km. Giai đoạn 2007 - 2010 đã thực hiện trữ nước và điều tiết nguồn nước một cách hợp lý, tiết kiệm đảm bảo phục vụ nhu cầu tưới cho 16.500 ha rau màu.
Nhìn chung hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất rau của Tỉnh vẫn còn thiếu và yếu. Qua thời gian sử dụng do tác động của thiên nhiên cũng như các hoạt động của con người, đến nay đa số các cơng trình thủy lợi đã bị xuống cấp. Vì vậy, việc cung ứng nước tưới cho sản xuất rau còn rất hạn chế. Trong sản xuất rau nhu cầu sử dụng nước sạch tưới thường xuyên và liên tục cho rau là rất cấp thiết vì vậy hệ thống các cơng trình thủy lợi cần được cải tạo và đầu tư thêm rất nhiều. Hiện tại phần lớn diện tích sản xuất rau đều phải sử dụng hệ thống trạm bơm và kênh mương tưới và tiêu thoát nước cho các vùng sản xuất rau. Nguồn nước tưới chủ yếu được lấy từ dịng sơng Cầu, kênh hồ Núi Cốc và hệ thống các sông, suối khác trong Tỉnh. Hệ thống thủy lợi, hệ thống kênh mương nội đồng trên địa bàn Tỉnh những năm trước đây chủ yếu được xây dựng nhằm mục đích phục vụ cho sản xuất lúa, đầu tư cho sản xuất
rau còn chưa nhiều; đầu tư hệ thống kênh mương nội đồng; hệ thống vòi phun nước tự động phục vụ sản xuất rau còn rất hạn chế.
Về hệ thống giao thông và điện cho vùng sản xuất rau: Các vùng sản xuất rau trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, các huyện trong Tỉnh hầu hết đều là khu vực đất bằng phẳng, hoặc đất đồi thấp và có vị trí địa lý thuận lợi nằm gần hoặc liền kề với các trục đường chính liên xã, liên huyện hoặc liên tỉnh. Chính vì vậy mà giao thông đi lại khá thuận lợi, trừ một số ít thơn, xã sản xuất rau ở các vùng sâu, vùng xa có hệ thống giao thơng đi lại là khó khăn. Hệ thống giao thông nội đồng trên địa bàn các huyện trong Tỉnh hầu hết vẫn là đường đất và các bờ vùng, bờ thửa. Có một số địa phương như thành phố Thái Nguyên, Huyện Đồng Hỷ, Huyện Phổ Yên hệ thống giao thông nội đồng đã được làm bằng đường bê tông nên việc vận chuyển vật tư, sản phẩm rau… khá là thuận tiện. Hệ thống điện mới chỉ được đầu tư cho sinh hoạt, điện dùng cho sản xuất rau hầu như chưa có.
Cơ khí hóa trong nơng nghiệp và trong sản xuất, chế biến rau: Hiện nay khâu cơ giới hóa trong sản xuất rau như làm đất, chăm sóc, thu hoạch đã được Tỉnh và các cơ sở sản xuất chú trọng đầu tư phát triển, được coi là sản xuất hàng hóa lớn, nâng cao năng suất lao động đẩy nhanh quá trình cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa nơng nghiệp nông thôn. Theo số liệu điều tra của Sở NN &PTNT Thái Nguyên cho đến nay hiện có:
Cơ giới hóa khâu đất cây hàng năm chiếm tỷ lệ 34%; tưới nước cho cây trồng chiếm tỷ lệ 55%; Cơ giới hóa khâu phịng trừ sâu bệnh chiếm tỷ lệ 50%; Đập tách hạt chiếm tỷ lệ 70%; làm khô nông lâm sản chiếm tỷ lệ 30%; bảo quản chế biến nông lâm sản, chế biến thức ăn chăn nuôi chiếm tỷ lệ 40%, trong các tỷ lệ cơ khí hóa này có các hoạt động phục vụ cho sản xuất và chế biến rau. Quá trình cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp và sản xuất, sơ chế, chế biến trong ngành rau cần được các cơ sở SX-CB-TT rau tích cực đầu tư tăng cường hơn nữa trong giai đoạn tới để phục vụ quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa sản xuất rau, góp phần tạo ra bước phát triển mới trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên và phù hợp với thời kỳ hội nhập kinh tế thế giới.
Về hệ thống cơ sở vật chất phục vụ cho sản xuất, chế biến RAT: Hệ thống nhà lưới, nhà sơ chế, bảo quản và hệ thống các siêu thị bán rau trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đều chưa được đầu tư xây dựng nhiều. Chỉ có hai cơ sở là HTX sản xuất RAT Ngọc Lâm ở xã Linh Sơn của huyện Đồng Hỷ và HTX sản xuất RAT Kim Thái
ở thị trấn Ba Hàng của huyện Phổ Yên là hiện đã có hệ thống nhà sơ chế và một phần diện tích nhà lưới trồng RAT được đầu tư bởi chương trình của nước ngoài (dự án của Tây Ban Nha tài trợ). Tuy nhiên các hệ thống này vẫn chưa được sử dụng hoạt động nhiều vì do HTX chưa bao tiêu được sản phẩm cho các hộ sản xuất rau, điều này đã gây lãng phí nguồn lực đầu tư và hiệu quả sử dụng thấp.
Về hệ thống các chợ, siêu thị, cửa hàng phục vụ tiêu thụ rau: Trong những năm vừa qua tỉnh Thái Nguyên đã chú ý đầu tư cải tạo nâng cấp mạng lưới chợ đặc biệt chợ loại 1 và chợ loại 2. Tính đến năm 2010 toàn Tỉnh có 135 chợ (trong đó chợ loại 1 là 02 chợ, chợ loại 2 là 07 chợ, chợ loại 3 là 126 chợ). Số chợ trên địa bàn thành phố, thị xã, thị trấn là 36 chợ, số chợ này hoạt động thường xuyên và thu hút được đông đảo người tham gia. Trong tổng số chợ trên địa bàn Tỉnh, có 15 chợ mới được đầu tư xây dựng, trong đó có Chợ Thái được đưa vào hoạt động từ năm 2008 là chợ lớn nhất vùng Việt Bắc. Hiện đang xây dựng xong giai đoạn 1 chợ đầu mối Bắc Sơn và dự kiến nâng cấp 01 chợ thành chợ đầu mối nông, lâm sản.
Tổng diện tích đất sử dụng cho mạng lưới chợ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là 476.295 m2, trong đó diện tích chợ được xây dựng kiên cố là 108.559 m2, chiếm 22,8%
tổng diện tích chợ trên địa bàn, diện tích chợ được xây dựng bán kiên cố là 64.762 m2, chiếm 13,6% tổng diện tích chợ, số còn lại là diện tích ngoài trời 302.974 m2, chiếm 63,6% trong tổng diện tích đất sử dụng cho mạng lưới chợ. Nhìn chung số lượng chợ xây dựng kiên cố và bán kiên cố cịn ít, trong tổng số 135 chợ phân bố ở các huyện chỉ có 19 chợ được xây dựng kiên cố, 35 chợ xây dựng bán kiên cố, còn lại 81 chợ không có mái che. Các chợ do Nhà nước đầu tư vốn chủ yếu là các chợ đầu mối, chợ trung tâm huyện và các chợ vùng cao, giai đoạn 2006 - 2010 nhà nước đầu tư 28,65 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 11,1% trong tổng mức đầu tư về chợ. Tuy nhiên, hệ thống chợ ở nhiều huyện, xã còn rất yếu kém về cơ sở vật chất và về mặt môi trường điều này nó có các tác động xấu đến việc tiêu thụ nông sản nói chung và tiêu thụ rau nói riêng. Trung tâm thương mại và siêu thị trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 chưa phát triển. Tính đến nay toàn tỉnh có trên 10 siêu thị tập trung chủ yếu tại trung tâm thành phố Thái Nguyên, tổng diện tích xây dựng của các siêu thị trên 7.000 m2, diện tích sản kinh doan khoảng 4.640 m2, tỷ lệ sản phẩm rau được tiêu thụ qua hệ thống siêu thị trên địa bàn Tỉnh chưa được nhiều.
Tại Thái Nguyên thời gian từ 2005 - 2010 đã có các cửa hàng chuyên bán sản phẩm RAT đó là các cửa hàng RAT tại xã Đồng Tiến (huyện Phổ Yên), xã Nhã Lộng (huyện Phú Bình), xã Hùng Sơn (huyện Đại Từ) và chợ Đồng Quang (thành phố Thái Nguyên). Tuy nhiên đến nay các cửa hàng bán RAT trên đã khơng cịn duy trì hoạt động được, nguyên nhân chủ yếu là do: vùng nguyên liệu đảm bảo RAT không ổn định; sản phẩm RAT tại cửa hàng chưa có giấy chứng nhận sản phẩm RAT nên người tiêu dùng chưa sẵn sàng mua tại các cửa hàng bán RAT; mặt khác chủng loại rau tại các cửa hàng này thường là rất ít và thiếu các loại rau cao cấp đặc biệt khi giao vụ, mẫu mã của sản phẩm RAT nhiều khi lại không đẹp bằng rau thường, giá bán thì cao hơn nên chưa thu hút được người tiêu dùng.
2.2.8. Khuyến nông và đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ ngành rau