- Tình hình xây dựng, đăng ký nội quy lao động của các doanh nghiệp
a) Các quy định về nội quy lao động
Thứ nhất, quy định về đơn vị phải có nội quy lao động:
Hiện nay, pháp luật quy định doanh nghiệp sử dụng từ 10 lao động trở lên phải ban hành nội quy lao động bằng văn bản. Từ đó có thể hiểu, các đơn vị sử dụng từ 10 lao động trở lên mà không phải là doanh nghiệp89 và những đơn vị (gồm cả doanh nghiệp) sử dụng dưới 10 lao động thì khơng cần phải ban hành nội quy lao động bằng văn bản. Đây là sự thiếu sót của pháp luật. Bởi vì, khơng có nội quy lao động, việc tổ chức, hoạt động của đơn vị sẽ gặp khó khăn, đặc biệt khơng có cơ sở
“thành văn” để xử lý kỷ luật người lao động; việc kỷ luật lao động trở nên không rõ
ràng, không minh bạch, không công bằng, gây thiệt hại cho người lao động.
Ngày 22-9-2003, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư số 19/2003/TT-BLĐTBXH quy định: “Đối với đơn vị sử dụng từ 10 người lao động trở lên nội quy lao động được đăng ký tại Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có trụ sở chính của đơn vị…”.
Thơng qua quy định này, gián tiếp có thể hiểu các đơn vị sử dụng từ 10 lao động trở lên vẫn phải ban hành nội quy lao động bằng văn bản. Nhưng đây vẫn là cách hiểu suy diễn. Pháp luật đã không quy định rõ ràng là: Đơn vị sử dụng từ 10 lao động trở lên phải ban hành nội quy lao động bằng văn bản, cho dễ thực hiện.
Thứ hai, Khoản 2 Điều 83 Bộ luật Lao động hiện hành quy định: “Nội quy lao động phải được thông báo đến từng người và những điểm chính phải được