109 thiết chế giám sát quốc tế.
3.2.1. Hoàn thiện cơ chế dựa trên quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam về quyền con người và thực hiện nghĩa vụ thành viên điều ước quốc tế về
Nam về quyền con người và thực hiện nghĩa vụ thành viên điều ước quốc tế về quyền con người.
Như phần trên đã phân tích, quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam về quyền con người và thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT về quyền con người đã được khẳng định khá rõ nét trong các văn kiện quan trọng của Đảng và Nhà nước. Có thể nói đây là những định hướng quan trọng cho q trình hồn thiện cơ chế thực hiện ĐUQT về quyền con người tại Việt Nam.
120
ĐUQT về quyền con tại Việt Nam thực chất là q trình hồn thiện hệ thống pháp luật quốc gia theo yêu cầu của các ĐUQT về quyền con người, hoàn thiện hệ thống thiết chế quốc gia triển khai thực hiện nghĩa vụ thành viên điều ước và hoàn thiện hệ thống các biện pháp tổ chức thực hiện. Tất cả các nội dung này của quá trình hồn thiện cơ chế thực hiện ĐUQT về quyền con người đều phải dựa trên quan điểm của Đảng và Nhà nước về quyền con người và thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT.
Hệ thống pháp luật quốc gia phải được xây dựng và hoàn thiện dựa trên những định hướng chính trị pháp lý chủ yếu, cơ bản được xác định trong các nghị quyết, văn kiện của Đảng. Quan điểm, đường lối của Đảng về quyền con người chỉ đạo quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Với tư cách là Nhà nước của dân, do dân và vì dân, Nhà nước phải thể chế hóa đúng đắn, kịp thời và đầy đủ đường lối, chủ trương của Đảng vào nội dung của pháp luật, vào xây dựng và tổ chức bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, đề cao nhân tố con người trong mối quan hệ với quyền lực Nhà nước. Để có thể thể chế hóa kịp thời đường lối chủ trương của Đảng, trước khi xây dựng pháp luật, Nhà nước cần tổ chức nghiên cứu kỹ, sâu sắc và toàn diện những lĩnh vực quyền con người mà Đảng đã đề cập và mức độ nhu cầu, địi hỏi pháp luật hóa của chúng. Như vậy, pháp luật là phương tiện chủ yếu để đưa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng về quyền con người vào cuộc sống. Ngồi ra, pháp luật cịn là cơng cụ sắc bén để bảo vệ các quan điểm của Đảng về quyền con người, đấu tranh chống những luận điệu xuyên tạc, sai trái của các thế lực thù địch xung quanh vấn đề nhân quyền ở Việt Nam. Pháp luật vừa phải mở rộng các quyền và những lợi ích hợp pháp của cá nhân phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng về quyền con người, phù hợp với yêu cầu của các ĐUQT mà Việt Nam là thành viên; vừa cần quy định đầy đủ những bảo đảm của Nhà nước cho các quyền và lợi ích hợp pháp ấy. Nghị quyết số 48 - NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 cũng đã khẳng định: “Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ, đúng đắn đường lối của Đảng, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp về xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; bảo đảm quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân”[38].