74 biệt đối xử với phụ nữ năm 1979.
2.2.2. Các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và tổ chức xã hộ
nghiệp và tổ chức xã hội
Thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT về quyền con người thông qua hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước là khâu có ý nghĩa quyết định, nhưng chưa tổng thể, chưa toàn diện trong hệ thống chính trị ở Việt Nam vì bộ máy nhà nước mới chỉ là một bộ phận của hệ thống chính trị. Ở Việt Nam hiện nay, cả hệ thống chính trị đều tham gia vào q trình thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT về quyền con người.
Đảng Cộng sản Việt Nam đã được Hiến pháp năm 1992 xác định là “…đội tiền phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc…” và “…là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội” [27], hoạt động trong khuôn khổ pháp luật, lãnh đạo công cuộc đổi mới đất nước vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh. Trong việc thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT về quyền con người, Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện vai trò lãnh đạo, hoạch định đường lối chủ trương chính sách về quyền con người và có liên quan đến quyền con người, làm chỗ dựa vững chắc về quan điểm chính trị để Nhà nước thể chế hóa thành pháp luật.
Đảng Cộng sản Việt Nam đã thể hiện sự quan tâm sâu sắc tới công tác bảo đảm và thúc đẩy quyền con người. Ngoài các Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc xác định quan điểm toàn diện của Đảng trên các lĩnh vực, Đảng Cộng sản Việt Nam đã ban hành nhiều chỉ thị về quyền con người như Chỉ thị số 12/CT/TW ngày 12/7/1992 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Vấn đề quyền con người và quan điểm chủ trương của Đảng ta, Chỉ thị 55/CT-TW tháng 6/2000 về Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong các hoạt động chăm sóc, giáo dục và bảo vệ quyền trẻ em, Chỉ thị 44-CT/TW ngày 20/7/2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Công tác nhân quyền trong tình hình mới… Thơng qua các văn kiện, chỉ thị của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhận thức và hành động vì con người của các cơ quan nhà nước ở trung ương, chính quyền địa phương và các tổ chức xã hội đã có sự cải thiện tích cực, qua đó các cơ quan, tổ chức sẽ triển khai các hoạt động nhằm nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT về quyền con người phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức mình
Vai trị của các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội - những tổ chức đại diện cho quyền lợi của những nhóm cá nhân cùng lợi ích,
82
cùng cảnh ngộ - cũng được phát huy trong việc thực hiện nghĩa vụ thành viên ĐUQT về quyền con người. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên như Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Luật gia Việt Nam, Hội Chữ thập đỏ… là những lực lượng rất đông đảo tham gia vào công cuộc phát triển kinh tế xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của công dân, chăm lo, bảo vệ, tổ chức thực hiện và phát triển quyền con người ở Việt Nam. Theo thống kê hiện nay, số lượng các tổ chức này là khoảng 300 và có xu hướng ngày càng tăng [76].
Tốc độ tăng lên nhanh chóng của các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và tổ chức xã hội ở Việt Nam phản ánh nhu cầu thành lập hiệp hội, tổ chức của người dân tăng nhanh, quyền tự do thành lập và tham gia các tổ chức, hiệp hội của người dân Việt Nam được tôn trọng và bảo đảm thực hiện. Các tổ chức này giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước và đại biểu dân cử, tham gia phản biện xã hội đối với các văn bản, chính sách của Nhà nước trước khi được thông qua. Cùng với các tổ chức, sự tham gia của người dân vào các hoạt động như bầu cử, ứng cử, chất vấn, khiếu nại, tố cáo và phát huy quy chế dân chủ ở cơ sở thực sự là cơ chế giám sát hiệu quả đối với hoạt động của Nhà nước trong việc bảo đảm và thúc đẩy quyền con người, quyền cơng dân.
Bên cạnh đó, các tổ chức cịn tham gia tích cực vào q trình xây dựng và bảo vệ báo cáo của Việt Nam về tình hình thực hiện các ĐUQT về quyền con người. Phần lớn ý kiến đóng góp của các tổ chức đã được các cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo nghiêm túc xem xét và đưa vào nội dung báo cáo. Có thể nói đây cũng là một kênh thơng tin rất quan trọng để đánh giá mức độ thực hiện các cam kết quốc tế về quyền con người của Việt Nam.