0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 89% 88% 86% 86% 83% 82% 11% 12% 14% 14% 17% 18%
45
giai đoạn 2011- 2016
(Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác Đảng của Bộ TN&MT từ 2011- 2016)
Về phẩm chất đạo đức:
Công chức của Bộ TN&MT phải có đạo đức và lối sống lành mạnh,
giàu lịng nhân ái, gần gũi với nhân dân, tơn trọng tập thể, thẳng thắn và quyết
đoán, biết quy tụ và đồn kết mọi người. Có trách nhiệm cao trong cơng tác, nói đi đơi với làm. Biết phát hiện cái mới, cổ vũ cái mới phát triển và kiên
quyết đấu tranh chống các tệ nạn xã hội, các hiện tượng tiêu cực, lạc hậu cản trởquá trình phát triển đi lên của đất nước.
Tuy nhiên trong thực tế có nhiều vụ việc cơng chức vi phạm đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp gây hậu quả nghiêm trọng, như một số vụ công chức làm công tác quản lý tài nguyên lâm nghiệp lơ là, thiếu trách nhiệm để cho "lâm tặc" phá rừng trong nhiều năm; một số công chức thuộc lĩnh vực quản lý đất đai, phân bổ và phát triển nhà đất đã cố ý sai phạm để trục lợi cá nhân. Bên cạnh đó, tình trạng cơng chức bớt xén thời gian làm việc, đùn đẩy trách nhiệm, giải quyết công việc sai quy định, hướng dẫn, giải thích cơng việc cho người dân một cách lịng vịng, khó hiểu, thái độ làm việc hời hợt, thiếu nhiệt tình và thiếu hẳn tính thân thiện hoặc thiếu nhiệt tình trong việc tiếp cơng dân vẫn tồn tại. Nguyên nhân căn bản,sâu xa
của thực trạng này là do năng lực, đạo đức của một số công chức tại Bộ TN&MT còn rất hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu trong công tác quản lý nhà nước.Hoặc có thể những cơng chức đó có năng lực cơng tác nhưng phẩm chất đạo đức còn hạn chế trong việc thực hiện nhiêm vụ, công vụ gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh của bộ máy cơng quyền.
2.2.2. Về trình độ chun mơn nghiệp vụ
Như đã trình bày ở chương 1, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của công chứcđược thể hiện qua các mặt: trình độ học vấn, kiến thức quản lý nhà nước,
trình độchun mơn nghiệp vụ.
Trình độ học vấn
46 giai đoạn 2011- 2016 Đơn vị: người Trình độ Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ
Tiến sĩ 0 0 0 0 2 0 3 0 5 1 7 1 Thạc sĩ 81 6 85 6 90 9 98 15 110 21 127 30 Đại học 194 68 214 73 208 99 258 131 248 165 249 186 Cao đẳng 56 37 56 34 52 33 47 30 47 28 45 25 Trung cấp 21 13 20 12 18 9 18 9 17 7 17 7 Sơ cấp 3 8 3 7 3 7 3 5 2 2 1 1 Tổng cộng 355 132 378 132 373 157 427 190 429 224 446 250 (Nguồn: Bộ TN&MT)
Bảng 2.3 cho thấy, trình độ học vấn của cơng chức tại BộTN&MT tăng đáng kể trong vòng 6 năm trở lại đây (20011-2016). Sốcơng chức có trình độ trên đại học khơng nhiều (0 tiến sĩ năm 2011 lên 8 tiến sĩ năm 2016; 87 thạc sĩ lên 157 thạc sĩ năm 2016) so với tổng sốcôngchức tại BộTN&MT, tuy nhiên
số công chức có trình độ đại học chiếm khoảng 63% tổng số công chức, cao
đẳng và trung cấp chỉ chiếm 14%. Đây chính là lượng biểu hiện của nhiều
công chứcđã chủ động học tập đểnâng cao trình độ học vấn của mình. Và đặc biệt, nếu như năm 2011 tỷ lệ cơng chức nữ có trình độĐại học chỉ chiếm 14%
thì đến năm 2016 tỷ lệ đó đã tăng lên 27%. Điều đó cho thấy công tác quy hoạch cán bộ nữ được Đảng NDCM Lào, Nhà nước nói chung và các cấp lãnh đạo của Bộ TN&MT nói riêng được chú trọng hơn. Vì vậy, cơng tác giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ nữ đã được quan tâm hơn. Phụ nữ được tạo điều kiện tối đa về thời gian, cơ sở vật chất đào tạo, có nhiều hình thức học tập phù hợp để phụ nữ tham gia. Việc học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đã trở thành nhu cầu cấp thiết và tạo được ý thức tự giác trong đội ngũ cán bộ nữ. Ngồi ra, Bộ TN&MT đã có nhiều chủ trương, chính sách hỗ trợ phụ nữ và cán bộ nữ được triển khai đồng bộ, trong đó có nhiều chính sách khuyến khích
47
cán bộ, cơng chức nữ tham gia học tập, nâng cao trình độ, phấn đấu trở thành cán bộ lãnh đạo, quản lý.