8. Kốt cấu của luận vãn
1.2. Đánh giá công chức các co* quan chuyện môn thuộc UBND cấp
quán lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ớ địa phương và thực hiện một số nhiệm
vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền cua ủy ban nhân dân cấp huyện và theo quy
định cua pháp luật; góp phần báo dam sự thống nhất quan lý của ngành hoặc
lĩnh vực công tác ớ địa phương.
- Cơ quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân câp huyện chịu sự chi đạo, quản lý về tơ chức, vị trí việc làm, biên che cơng chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu sự chi
đạo, kiêm tra, hướng dần về chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn
thuộc ùy ban nhân dân cấp tỉnh.
1.2. Đánh giá công chức các co* quan chuyện môn thuộc UBNDcấp cấp
huyện
1.2.1. Khải niệm
1.2.106. ỉ.2.1.1. Khải niệm về đảnh giá
1.2.107. Theo Từ điền Tiếng Việt: “Đánh giá là nhận xét, bình phẩm
về giá trị.
Có thê hiêu đánh giá là việc nhận xét, nhận định về sự vật, sự việc, hiện tượng và đưa ra kết luận thông qua giá trị mà nó đạt được” [32].
1.2.108. Thơng thường đánh giá được hiểu là quá trình tìm hiêu,
nhận xét, bình
giá thực hiện một cách khoa học và thực chất thì hoạt động đánh giá phai dam bào tiêu chí rõ ràng, có phương pháp đánh giá phù hợp.
1.2.109. Thứ nhất, đánh giá phái có tiêu chuân. về bán chất, đánh giá
luôn bao
hàm sự so sánh - so sánh với mục tiêu, yêu cầu đã đề ra, so sánh với các nhu cầu, địi hỏi cùa cá nhân, tơ chức, xà hội,... do đó, đánh giá ln phài có tiêu chuấn.
1.2.110. Thử hai, đê đánh giá cằn phài có cơng cụ đánh giá. Đánh giá
là đo lường
các giá trị của đôi tượng; là đem cái số lượng, khôi lượng, định rõ cái kíchthước, quy mơ cua sự vật; là xác định rõ cái mức độ cua các thuộc tính hiện có cùa đối tượng... Tiêu chuân là yếu tố không thê thiếu trong đánh giá, là cơng cụ, tiền đe đê có thê tiến hành và đưa ra kết qua đánh giá.
1.2.111. Thứ ha, đánh giá cần phái có phương pháp. Nhận thức con
người có hai
cấp độ: cám tính và lý tính, từ càm tính (trực quan sinh động) đên lý tính (tư duy trừu tượng), từ nhừng càm nhận trực giác, mang nặng tính chú quan cá nhân, phiến diện, con người ngày càng hiêu biết, ngày càng có nhiều phương pháp khoa học, có nhiều kỳ thuật và cơng nghệ tiên tiến đê tiêp cận và đánh giá các sự vật, hiện tượng quanh mình, một cách khoa học hơn, đúng đắn hơn, chính xác hơn. Sự vật xung quanh ta hết sức phong phú, đa dạng và phức tạp, đòi hỏi nhừng tiêu chuân, thước đo, cách đo lường hết sức khác nhau; đặc biệt là đánh giá đối với con người.
1.2.112. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng việc hiều người là
việc rất khó,
nếu khơng hiêu đúng thì dùng khơng đúng, dùng khơng đúng thì khơng thê cất nhắc đúng. Do vậy, đánh giá công chức là đánh giá một con người cụ thê làm việc trong một tô chức, đây là cơng việc khó khăn và phức tạp. Đánh giá cần tiếp cận khoa học, họp lý nhưng đồng thời cằn có sự tham gia của các yếu tố cam xúc, tình cảm để có hợp tình.
1.2.113. Như vậy, đánh giá con người vừa phái là một khoa học, vừa
phải là một
nghệ thuật. Đánh giá con người khơng chi phức tạp về cách đánh giá, nó cịn phức tạp về nội dung và yêu cầu của việc đánh giá. Đánh giá không chi đê
đánh giá hay đưa ra kêt quà đánh giá. Mục tiêu cuối cùng, quan trọng nhắt là đánh giá đê hướng tới việc sừ dụng con người, hướng tới việc đào tạo, bồi dường để tiếp tục sứ dụng có hiệu q nhất cho cơng việc.