8. Kốt cấu của luận vãn
1.3.2. Yếu tổ bên ngoà
1.2.177. Thứ nhắt, các quy định cùa pháp luật về đánh giá cơng chức
cơ quan
chun mơn câp huyện có ành hương đen hiệu quà cùa hoạt động đánh giá cơng chức. Ví dụ về tiêu chí đánh giá, phương pháp đánh giá,...các tiêu chí đánh giá cơng chức được xây dựng cịn chung chung, luật chi quy định về ngun tắc, chưa có một hệ thống các tiêu chí cụ thề dùng cho công chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện. Công chức chuyên mơn làm việc tại các lình vực, ngành theo quy định, triển khai thực thi các chính sách cua cấp trên. Vì vậy, đánh giá họ khơng thể áp dụng cứng nhắc nhừng tiêu chí, phương pháp dùng cho đánh giá cơng chức, cán bộ mà cần có hệ tiêu chí và phương pháp đánh giá cho phù hợp.
1.2.178. Thử hai, chiến lược phát triên kinh tế - xà hội ành hường
đen việc đánh
giá công chức. Việc quán lý cơng chức các cơ quan chun mơn trong đó có đánh giá phái tuân theo các quan diêm, đường lối trong chiến lược phát triên kinh tế - xà hội nhầm đạt được mục tiêu chung của đất nước. Thực hiện tốt công tác đánh giá công chức các cơ quan chun mơn cấp huyện sè góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức hồn thiện về mọi mặt, đáp ứng u cầu phát triền kinh tế - xà hội cua đất nước.
1.2.179. Thứ ba, môi trường thực thi công vụ luôn hàm chứa nhừng
yếu tố có ành
hường đến hoạt động của cơ quan và vì the có anh hướng khơng nhó đên đánh giá cơng chức. Mơi trường dân chu, minh bạch sè khuyến khích cơng chức làm việc hết mình và cũng khuyến khích đánh giá khách quan, công tâm. Ngược lại môi trường thiếu dân chủ, thiếu minh bạch sè làm triệt tiêu nhừng ý kiến đánh giá khách quan, khoa học.
1.2.180. 1.4. Kinh nghiệm đánh giá công chức co* quan chuyên
môn thuộc ủy
ban nhân dân cấp huyện của một số địa phương và kinh nghiệm đúc kết
1.2.181. ỉ. 4. ỉ. Kinh nghiệm ở một số địa phương
1.2.182. * Kinh nghiệm của thành phố Hà Nội
1.2.183. Ngày 16-5-2018, Thành úy Hà Nội đà ban hành Quyết định
số 3814-
QĐ/TU ban hành khung tiêu chí đánh giá hang tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.
1.2.184. Theo quy định, cấp nào, người nào trực tiếp lãnh đạo, giao
việc, thì
đồng thời thực hiện nhận xét, đánh giá, xếp loại. Người đứng đau cơ quan, tô chức, đơn vị quyết định việc xếp loại, đánh giá cán bộ công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo phân cấp quàn lý và phái chịu trách nhiệm về quyết định cua mình.
1.2.185. Việc đánh giá, xếp loại phải căn cứ vào chức trách, nhiệm
vụ được giao
và kết quá thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu diêm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ cùa cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng. Báo đam dân chủ, khách quan, chính xác, cơng khai, minh bạch.
1.2.186. Việc đánh giá, xếp loại cán bộ công chức, viên chức, lao
động hợp
đồng lãnh đạo, quàn lý phài dựa vào kêt quà hoạt động cùa cơ quan, tô chức, đơn vị được giao lành đạo, quán lý. Trường hợp cán bộ công chức, viên chức, lao động hợp đồng khơng hồn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khá
kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, xêp loại.
1.2.187. Tiêu chí quy định thang diêm 100 làm căn cứ đánh giá, xêp
loại cán bộ,
công chức, viên chức, lao động hợp đồng, bao gồm:
1.2.188. + 20 điềm về ý thức tồ chức kỳ luật, phẩm chất đạo đức;
1.2.189. + 70 điềm về kết qua thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao;
1.2.190. + 10 điểm thưởng.
1.2.191. Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng sè đạt loại
A (hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ) nếu đạt 90 - 100 điểm; loại B (hoàn thành tốt nhiệm vụ) nếu đạt từ 70 đến dưới 90 điểm; loại c (hoàn thành nhiệm vụ) nếu đạt từ 50 đến dưới 70 điểm; loại D (khơng hồn thành nhiệm vụ) nếu đạt dưới 50 điểm.
1.2.192. Tỷ lệ được đánh giá, xếp loại A không quá 30% tống số cán
bộ, công
chức, viên chức, lao động hợp đồng được xếp loại. Trường họp tập thê đơn vị có thành tích đặc biệt xuất sắc, nơi trội thì tý lệ cá nhân được đánh giá, xếp loại A cũng không nên vượt quá 40% tông số cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đông của co quan, đon vị.
1.2.193. * Kinh nghiệm cùa ùy ban nhân dân quận cẩm Lệ, Thành phố Đà Nằng
1.2.194. Thành phố Đà Nằng là một trong nhừng địa phương sớm
quyết liệt và
đi đầu, có nhừng cách làm hay về đánh giá cán bộ, công chức đẽ các địa phương khác trong cà nước tham khào, học hòi kinh nghiệm. Từ năm 2013, được sự đồng ý cùa Bộ Nội vụ, ƯBND thành phố Đà Nằng đà chỉ đạo triền khai mơ hình đánh giá kết q làm việc cùa cơng chức tại Thành phố Đà Nằng, về phương pháp đánh giá, Đà Nằng sừ dụng phương pháp tiêu chuân công việc được thực hiện trên cơ sớ các quy định cua Luật Cán bộ, cơng chức và phân thành ba nhóm với cách thức chấm điểm. Bên cạnh đó, Đà Nằng cũng là địa phương chú trọng đánh giá công chức đa chiều thông qua việc kết hợp các phương pháp đánh giá phù hợp với vị trí việc làm (phương pháp đánh giá bằng phan hồi 360 độ).