8. Kốt cấu của luận vãn
1.2.528. Đẩy mạnh công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quan lý
lý
nhà nước về đánh giá CBCC trong cơ quan hành chính tại ƯBND quận 10, Thành phơ Hơ Chí Minh nói riêng và trong cơ quan hành chính nhà nước nói chung.
1.2.529. Tiểu kết Chương 3
1.2.530. Trên cơ sờ phân tích, đánh giá thực trạng đánh giá công chức trong các
cơ quan chuyên môn thuộc ƯBND Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh, trên cơ sở đối chiêu với cơ sớ lý luận và pháp lý, đồng thời căn cứ vào nhùng quan điểm, phương hướng về hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay, Luận văn đà đề xuất và phân tích các giái pháp chủ yếu, có ý nghĩa quyết định trong việc nâng cao chât lượng thực hiện hoạt động đánh giá công chức cùa Thành phố Hồ Chí Minh nối chung và các cơ quan chuyên môn thuộc Quận 10 nói riêng. Đó là các giái cụ thê như: hoàn thiện thê chế và các quy định pháp luật về đánh giá công chức; xây dựng bán mô tá công việc và tiêu chí đánh giá cụ thê theo từng vị trí việc làm; hoàn thiện quy trình đánh giá công chức, đấy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đề đánh giá công chức; thay đối nhận thức, nâng cao ý thức trách nhiệm cua nhừng người tham gia đánh giá công chức, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan chuyên môn; giái pháp về sử dụng kêt quà đánh giá công chức; tăng cường kiêm tra, giám sát, giái quyêt khiếu nại, tố cáo trong công tác đánh giá.
1.2.531. Trên cơ sớ thực hiện giải pháp, cùng với sự quan tâm chi đạo sâu sát cùa
cấp uy Đàng, sự nố lực và quyết tâm cao trong tồ chức thực hiện cùa các cấp chính quyền sè góp phần nâng cao hiệu quá dánh giá công chức các cơ quan chuyên môn, tạo điều kiện hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN cua dân, do dân và vì dân.
1.2.532. Ngồi ra luận văn cũng đưa ra một số kiến nghị đối với UBND thành
phố Hồ Chí Minh và ƯBND Quận 10 với mục đích nâng cao hiệu qua công tác đánh giá công chức trong thời gian tới.
thất
bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “khi đã có đường lối đúng thì cán bộ là khâu quyết định”. Thực te đã chứng minh, các chủ trương, chính sách cua Đàng, pháp luật cùa Nhà nước khi được triên khai vào cuộc sống có thành cơng hay thắt bại đều phụ thuộc vào đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện. Vì vậy, việc đôi mới, nâng cao chắt lượng đội ngũ cán bộ, công chức không chi góp phần xây dựng một nền hành chính trong sạch, vừng mạnh, thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quà mà cịn có tác động tích cực đến nhiều mặt cua đời sống kinh tế - xà hội. Việc quan lý, phát triên đội ngũ công chức không phái một sớm một chiều mà có được một đội ngũ công chức đủ năng lực, phẩm chất phục vụ nhân dân mà cá một quá trình bền bi, lâu dài, liên tục đối mới có kế thừa. Do đó, phài có sự kết hợp hài hịa các nội dung trong công tác quân lý công chức như việc tuyên dụng, đào tạo, bồi dường, sư dụng, đánh giá, luân chuyên, các chê độ phúc lợi, khen thường, ký luật... đối với công chức; trong đó, cơng tác đánh giá công chức phái được quan tâm vì nó có ành hương đen các nội dung cịn lại.
1.2.535. Từ thực trạng đánh giá công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc
ƯBND Quận 10, từ thực tiền Thành phố Hồ Chí Minh có thể thấy được rằng việc đánh giá cán bộ cơng chức vần cịn nhiều vấn đề. Trong đó vấn đề cốt lồi ơ đây là tính hiệu quà và thực chât cùa cơng tác đánh giá. Tình trạng đánh giá quá qua loa, mang tính đại khái và “làm cho có” như hiện nay sè ánh hướng rất lớn đến kêt quá đánh giá cua nhùng cơ quan cấp trên mà cụ thê là Bộ Nội vụ.
1.2.536. Từ kết qua đánh giá này sè dẫn đến việc xem xét, đề bạt, bị nhiệm, bố
trí cán bộ khơng đúng, từ đó dẫn tới hệ qua như mất đoàn kết, bè phái, chạy chức chạy quyền và suy thối về chính trị và đạo đức, ánh hường đến độnglực làm việc của cơng chức. Ngồi nhừng nét chung của đội ngũ công chức hành chính nhà nước, công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ƯBND Quận 10 mang trong mình nhùng nét đặc thù riêng sức phát từ vị trí vai trị cua quận. Do vậy, việc đánh giá công chức trong các cơ quan chuyên mơn thuộc ƯBND quận ngồi việc tuân thu theo nhừng quy định chung cần phái căn cứ vào tính riêng biệt cùa địa phương đê đánh cơng chức. Tính chuyên biệt này cần được thê che hóa thành nhừng quy định trong đánh giá công chức cua UBND cấp quận.
1.2.537. Tóm lại, cơng tác đánh giá cơng chức trong các cơ quan hành chính nhà
nước hiện nay ngoài việc tuân thu nhừng quy định chung nhất cần phái được quy định thêm tính địa phương. Tuy nhiên vấn đề quy định thêm tính địa phương trong các văn bàn về đánh giá cơng chức vần cịn bị bo ngõ và cần có thêm nhiều nghiên cứu về vấn đề này.
tiêu chí đánh giả cán bộ lành đạo, quán lý các cáp, Hà Nội.
2. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII (2007),
Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020, Hà Nội.
3. Ban Tổ chức Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh (2012), Hướng dẫn số
03/HD-B TCTU ban hành ngày 24/12/2012 về đánh giả cán bộ, công chức theo quyết định sổ 286/QD/TW, Thành phó Hồ Chí Minh.
4. Bộ Chính trị (2010), Quyết định sổ 286/QĐ/TW ban hành ngày
08/02/2010 vê quy chế đánh giả cán bộ, công chức, Hà Nội.
5. Bộ Nội vụ (2013), Thông tư sổ 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 về hướng
dan thực hiện Nghị định sơ 36/2013/NĐ-CP cùa Chính phủ, Hà Nội.
6. Bộ Nội vụ (2017), Văn bản hợp nhát sổ 02/VBHN-BNV ngày 09/11/2017
quy định vê đánh giá và phán loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội.
7. Chính phủ (2010), Nghị định sổ 06/2010/NĐ-CP ban hành ngày
25/01/2010 quy định vê những người là công chức, Hà Nội.
8. Chính phủ (2010), Nghị định sổ 24/2010/NĐ-CP ban hành ngày
15/3/2010 quy định vê tuyên dụng, sư dụng và quán lý công chức, Hà Nội.
9. Chính phủ (2011), Nghị quyết số 30c/20ỉ Ỉ/NQ-CP ngày 08/11/2011 về
việc ban hành chương trình tơng thê cãi cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội.
10.Chính phủ (2013), Nghị định sổ 36/2013/NĐ-CP ban hành ngày
11.Chính phú (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP han hành ngày
05/5/2014 vé quy định tô chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xà, thành phô thuộc tinh, Hà Nội.
12.Chính phú (2020), Nghị định số 90/2020/NĐ-CP han hành ngày
l3/8/2020 quy định vê đảnh giả, xếp loại chát lượng Cản hộ, công chức, viên chức, Hà Nội.
13.Đáng bộ Thành phố Hồ Chí Minh (2020), Văn kiện Đại hội đại hiếu
Thành phố lần thứXI, Hồ Chí Minh.
14.Đáng Cộng sán Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biêu toàn quốc lần thứ
XII, Văn phịng TWĐủng, Hà Nội.
15.Hồng Thị Giang (2016), Hồn thiện hệ thơng pháp luật vê đảnh giá
công chức ờ Việt Nam, 'Tạp chí Quán lỷ nhà nước, số 248, tr. 18 - 22.
16.Nguyễn Ngọc Hiếu (2002), Hoàn thiện phương pháp đảnh giá cán hộ,
công chức hằng năm, đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Học viện hành chính
quốc gia, Hồ Chí Minh.
17.Học viện Hành chính (2007), Giáo trình Tồ chức nhân sự hành chỉnh
nhà nước, Nxb. Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
18.Học viện Hành chính (2012/ Giáo trình Lý luận Hành chính nhà nước,
Nxh. Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
19.Hồ Chí Minh (1947), Sửa đổi lề lối làm việc, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội;
20.Http://tcnn.vn/news/detail/40656/Doi_moi_danh_gia_can_boall.html; 21.Http://www.chinhphu.vn.
22.Nguyễn Thu Hương (2010), Đảnh giả công chức hành chính, Luận văn
trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Thành pho Hơ Chí Minh giai đoạn 2016 2020, Tp. Hồ Chí Minh.
42.ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2018), Cơng vãn số
5374/UBND-VX ngày 04/12/2018 về hướng dãn một so nội dung đảnh giả, phản loại cán hộ, công chức, viên chức, người đại diện và người quán lý doanh nghiệp, Tp. Hơ Chí Minh.
43.www.hochiminhcity.gov.vn.