CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
Huyện Vĩnh Linh nằm ở phía bắc tỉnh Quảng Trị. Huyện có diện tích 626,35 km2. Phía Đơng giáp biển Đơng, phía Tây giáp huyện Hướng Hóa, phía Nam giáp huyện Gio Linh và phía Bắc giáp huyện Lệ Thủy (tỉnh Quảng Bình). Vĩnh Linh gồm 03 thị trấn (Bến Quan, Cửa Tùng, Hồ Xá) và 19 xã, 195 làng, bản, khóm phố.
Vĩnh Linh có nguồn nước từ sơng Bến Hải, sông Sa Lung và hệ thống hồ chứa nước với dung tích khoảng 45 triệu m3, những năm bình thường lượng mưa trên 2.700 mm, lượng nước đáp ứng đủ cho sản xuất nông nghiệp bằng hệ thống tự chảy. Vĩnh Linh nằm trên nền địa chất có đủ 3 nhóm đá chính (Mắc ma, Mácma biến chất và trầm tích), đất tự nhiên ở đây có tầng đất dày phù hợp phát triển cả cây ngắn ngày và cây công nghiệp dài ngày và phát triển đàn bò, dê.
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Vĩnh Linh vốn là huyện nông nghiệp, sau hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới đã hình thành được cơ cấu kinh tế: Nông, lâm, ngư nghiệp - Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Dịch vụ thương mại. Những chuyển biến tích cực của Kinh tế huyện Vĩnh Linh trong các năm qua, cụ thể được thể hiện qua bảng dưới đây.
Bảng 2.1. GDP huyện Vĩnh Linh giai đoạn 2016-2018 (Tính theo giá hiện hành) (Tính theo giá hiện hành)
ĐVT: Triệu đồng
Chỉ tiêu
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Triệu đồng % Triệu đồng % Triệu đồng % Nông-lâm-ngư nghiệp 694.720 43,02 788.034 42,02 907.320 42,00 Công nghiệp - xây dựng 526.196 32,59 618.919 33,00 654.999 30,32 Thương mại - Dịch vụ 393.858 24,39 468.296 24,97 597.967 27,68
Tổng cộng 1.614.775 100 1.875.249 100 2.160.286 100
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Vĩnh Linh năm 2018)
Trong giai đoạn hiện nay, tình hình kinh tế huyện Vĩnh Linh ngày càng phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế khá và có xu hướng ngày càng tăng. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong (GDP) bình qn tính theo giá hiện hành tăng từ 1.614.775 triệu đồng năm 2016 lên 2.160.286 triệu đồng năm 2018. Năm 2018, khu vực nông – lâm – ngư nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất với 42,00%, khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 30,32%, thấp nhất là thương mại – dịch vụ với 27,68%. Năm 2018, GDP bình quân đầu người của huyện là 42,6 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế theo nhóm ngành của huyện Vĩnh Linh chuyển dịch đúng hướng, phù hợp với định hướng của cả nước đó là tăng dần tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông - lâm – ngư nghiệp.
- Cơ sở hạ tầng
Hệ thống giao thông đường bộ của huyện Vĩnh Linh khá phát triển và thuận lợi để phục vụ nhu cầu đi lại, giao thương với các khu vực lân cận. Huyện có đường sắt Bắc Nam, đường Quốc lộ 1A, Quốc lộ 9D, đường Hồ Chí Minh, tỉnh lộ 571, 572, 573, 574 chạy qua.
Bưu chính viễn thơng của huyện phát triển khá đồng bộ. Hệ thống cấp điện, nước dùng cho sinh hoạt và sản xuất được đảm bảo. Tuy nhiên ở các vùng sâu vùng xa như xã Vĩnh Ơ, Vĩnh Hà, Vĩnh Khê vẫn cịn nhiều khó khăn về hệ thống điện và các cơ sở hạ tầng khác. Các dịch vụ vận tải, ngân hàng, bảo hiểm, y tế, giáo dục...nhìn chung đang phát triển khá nhanh. Hệ thống Y tế của huyên khá đầy đủ để phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh.
Cơ sở hạ tầng huyện Vĩnh Linh trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, trên các lĩnh vực, tiếp tục tăng trưởng ổn định, các chỉ tiêu chính đều đạt và vượt kế hoạch tỉnh giao. Cơ sở hạ tầng tiếp tục được đầu tư xây dựng. Huyện Vĩnh Linh đang chú trọng công tác phát triển không gian đô thị đối với 3 thị trấn trên địa bàn. Huyện đang phấn đấu xây dựng thị trấn Hồ Xá trở thành đô thị loại IV vào cuối nhiệm kỳ 2016-2020; đầu tư xây dựng Cơ sở hạ tầng thị trấn Cửa Tùng đạt chuẩn đô thị loại V; mở rộng địa giới hành chính và khơng gian đơ thị thị trấn Bến Quan.
- Tình hình dân số và lao động
Dân số và lao động của huyện Vĩnh Linh được thể hiện qua bảng dưới đây.
Bảng 2.2: Tình hình dân số và lao động của huyện Vĩnh Linh giai đoạn 2016-2018
ĐVT: Người
Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh (%)
SL % SL % SL % 2017 /2016 2018/ 2017 Tổng dân số 87.320 100 87.653 100 87.925 100 100,38 100,31 -Nam 42.829 49,05 43.025 49,09 43.189 49,12 100,46 100,38 -Nữ 44.491 50,95 44.628 50,91 44.736 50,88 100,31 100,24 Người trong độ tuổi lao động 51.298 100 51.710 100 51.928 100 100,80 100,42 Theo giới tính 51.298 100 51.710 100 51.928 100 100,80 100,42 -Nam 25.152 49,03 25.547 49,40 25.798 49,68 101,57 100,98 -Nữ 26.146 50,97 26.163 50,60 26.130 50,32 100,07 99,87
(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Trị 2018)
Về dân số, huyện Vĩnh Linh có cơ cấu dân số khơng chênh lệch lớn giữa nam và nữ. So sánh dân số qua các năm có sự gia tăng dân số nhẹ. Dân số năm 2016 là 87.320 người, Dân số năm 2018 là 87.925 người, bằng 100,31% so với năm 2017 Như vậy tỷ lệ gia tăng dân số của huyện khá chậm. Theo giới tính, năm 2016 dân số nữ chiếm khoảng 50,95% và dân số nam chiếm khoảng 49,05%. Năm 2018, dân số nữ là 44.736 người, bằng 100,24% so với năm 2017, dân số nữ có sự tăng nhẹ, dân số nam là 43.189 người, bằng 100,38% so với năm 2017.
Về cơ cấu lao động, trong 3 năm có sự tăng số dân ở độ tuổi lao động. Lao động năm 2017 là 51.710 người, bằng 100,80% so với năm 2016. Lao động năm 2018 là 51.928 người, bằng 100,42% so với năm 2017. Như vậy, tỷ lệ tăng lao ở mức tăng chậm.
Như vậy, dân số và lao động huyện Vĩnh Linh khơng có nhiều biến đổi q lớn. Dân số và lao động của tỉnh chủ yếu xuất phát từ trong huyện và ít có hiện tượng di dân hay các lao động khác đến làm việc. Chính quyền các cấp và người dân kiểm soát được tỷ lệ sinh để dân số kế hoạch hóa gia đình được thực