sách đối với đội ngũ cán bộ, Điều tra viên và Kiểm sát viên
Qua sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW cho thấy, chính sách cán bộ, chế độ đãi ngộ của Nhà nước đối với cán bộ tư pháp chưa phù hợp với tính chất đặc thù của hoạt động nghề nghiệp này, vẫn còn tư tưởng áp dụng định mức chung của các cơ quan hành chính để phân bổ cho các cơ quan tư pháp. Thực tiễn cho thấy, chế độ chính sách đối với cán bộ ngành tư pháp hiện nay chưa khuyến khích, thu hút được người có trình độ chun mơn cao; cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của các cơ quan tư pháp chưa được quan tâm đúng mức, chưa tương xứng với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Vì vậy, để CQĐT và Viện kiểm sát hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, xã hội; để nâng cao chất lượng hoạt động tố tụng nói chung, giải quyết TG, TBVTP nói riêng, thì việc tăng cường, bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất, chính sách, chế độ cho đội ngũ cán bộ ngành Công an và ngành Kiểm sát là yêu cầu cấp thiết trong giai đoạn hiện nay.
Những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có nhiều sự quan tâm đến cơ quan tư pháp nói chung và các cơ quan tiến hành tố tụng nói riêng. Tuy nhiên, các cơ quan này cịn gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, phương tiện làm việc nên đã ảnh hưởng nhất định đến chất lượng, hiệu quả hoạt động tố tụng nói chung và trong việc giải quyết TG, TBVTP nói riêng. Vì vậy, để đảm bảo cơ sở vật chất cho ngành Công an và ngành Kiểm sát thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, cần:
- Đề nghị Nhà nước tăng cường kinh phí để mua sắm trang thiết bị nghiệp vụ của ngành Công an và ngành Kiểm sát, đảm bảo đầy đủ trang thiết bị nghiệp vụ; các cơ quan Tư pháp cần xây dựng, hoàn thiện các Đề án về tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho cơ quan tư pháp để đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp. Từng bước đầu tư cơ sở vật chất, hiện đại hóa các trang thiết bị, phương tiện làm việc, tập trung cho công tác điều tra, truy tố, xét xử án hình sự nói chung và cho cơng tác giải quyết TG, TBVTP nói riêng.
Thời gian qua, các cơ quan Tư pháp nói chung, các cơ quan tiến hành tố tụng nói riêng đã được Đảng, Nhà nước quan tâm nhiều hơn, nhưng nhìn chung chế độ, chính sách đối với cán bộ các ngành tư pháp vẫn cịn nhiều bất cập, khó khăn. Đảng, Nhà nước đang chỉ đạo thực hiện cải cách tư pháp và đặt ra yêu cầu đối với cán bộ ngành tư pháp rất cao. Thực tiễn cho thấy, lao động của người tiến hành tố tụng là lao động trí não, tính chun mơn cao, có rất nhiều khó khăn, phức tạp, chịu sự giám sát chặt chẽ của xã hội, của công dân; chịu nhiều áp lực về thời hạn tố tụng, trách nhiệm bồi thường khi xảy ra oan, sai, áp lực từ dư luận, công luận. Người tiến hành tố tụng hình sự là người đại diện cho Nhà nước và hoạt động tố tụng gắn liền với việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế Nhà nước, liên quan đến sinh mệnh của con người nên đòi hỏi trách nhiệm rất lớn. Thực tiễn cũng cho thấy, có nhiều cán bộ các ngành tư pháp có năng lực, trình độ, có tư cách phẩm chất tốt nhưng do cuộc sống khó khăn khi chỉ sống bằng tiền lương nên đã chuyển công tác khác. Năm 2009, mặc dù ngành Kiểm sát được Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thêm gần 2.000 biên chế thực hiện trong 2 năm (2010 - 2011) nhưng đến nay việc tuyển dụng cán bộ của ngành Kiểm sát, cũng như ngành tư pháp khác đang gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là đối với những tỉnh khu vực miền núi, Tây Nguyên, Tây Nam bộ (mới chỉ có 04/63 VKS cấp tỉnh tuyển đủ biên chế được giao). Nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học luật chính quy khơng thiết tha với các ngành tư pháp. Đây chính là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến thực trạng thiếu và yếu cán bộ các ngành tư pháp hiện
nay. Để khắc phục thực trạng trên, góp phần thực hiện thành cơng cải cách tư pháp thì các ngành tư pháp cần khẩn trương phối hợp nghiên cứu và đề xuất với Đảng, Nhà nước điều chỉnh thang bậc lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ khác đối với cán bộ đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc thù của ngành tư pháp; có chính sách ưu đãi đặc biệt đối với cán bộ tư pháp ở vùng sâu, vùng xa.