rút kinh nghiệm
Để hoạt động giải quyết TG, TBVTP hiệu quả trên thực tế, cần khẩn trương xây dựng Quy chế về tiếp nhận, giải quyết TG, TBVTP trong ngành Công an và Viện kiểm sát nhân dân, trong đó quy định cụ thể về quy trình, trình tự, thủ tục, các bước tiến hành, sự phối hợp, công tác theo dõi, quản lý, kiểm tra, đánh giá; kèm theo các biểu mẫu, quyết định,... phục vụ việc giải quyết TG, TBVTP, như: quyết định phân công Điều tra viên, Kiểm sát viên kiểm sát việc giải quyết tố giác hoặc tin báo về tội phạm; phiếu đề xuất của Điều tra viên, Kiểm sát viên; mẫu kiến nghị,... và các quy định để điều chỉnh các quan hệ khác phát sinh trong nội bộ cơ quan, trong Ngành về công tác này.
Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải khẩn trương xây dựng, thực hiện Quy chế phối hợp về giải quyết và kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP của CQĐT cùng cấp; đồng thời tiến hành rà soát để sửa đổi, bổ sung những quy định của Ngành, của Cơ quan VKSND tối cao liên quan đến kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP (Quy chế về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy chế về công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc điều tra các vụ án hình sự; Quy chế về cơng tác kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP,...) cho phù hợp với những quy định mới về công tác này nhằm bảo đảm thống nhất trong việc kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP.
Hoàn thiện hệ thống sổ sách, bổ sung các cột mục phản ánh các chỉ tiêu, kết quả công tác giải quyết TG, TBVTP vào biểu mẫu thống kê để tạo điều kiện cho việc theo dõi, quản lý thống nhất, đầy đủ về tiếp nhận, giải
quyết TG, TBVTP của CQĐT, cũng như một số cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra ban đầu.
Mặt khác, để nâng cao chất lượng, hiệu quả việc giải quyết TG, TBVTP cần phải tăng cường hơn nữa vai trò quản lý, chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo CQĐT và VKS các cấp, Thủ trưởng các đơn vị điều tra và đơn vị làm nhiệm vụ THQCT & KSĐT án hình sự. Đây là yêu cầu khách quan, xuất phát từ nguyên tắc tập trung dân chủ và nguyên tắc thống nhất của pháp chế ã hội chủ nghĩa. Đồng thời, chú trọng nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm và tổ chức tập huấn, hướng dẫn việc giải quyết TG, TBVTP.
Hiện nay, vẫn còn một số lãnh đạo CQĐT và VKS các cấp, chưa thực sự quan tâm, sâu sát công tác giải quyết TG, TBVTP. Mặc dù đã nhiều năm qua, Lãnh đạo ngành Công an và Viện trưởng VKSND tối cao đều chỉ đạo, yêu cầu tăng cường công tác tiếp nhận, giải quyết TG, TBVTP và công tác kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP để quản lý chặt chẽ tình hình tội phạm. Tuy nhiên, những yêu cầu đặt ra với công tác này đều chưa được quan tâm, thực hiện hiệu quả. Với vai trò là người lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm chung về toàn bộ hoạt động của đơn vị cũng như chịu trách nhiệm quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ cho các đơn vị cấp dưới, đồng thời trước yêu cầu nâng cao chất lượng công tác giải quyết TG, TBVTP, Thủ trưởng các đơn vị điều tra và đơn vị làm nhiệm vụ THQCT & KSĐT án hình sự phải:
- Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng của việc giải quyết TG, TBVTP trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Phải gắn trách nhiệm, thành tích của Thủ trưởng đơn vị với kết quả công tác giải quyết TG, TBVTP của đơn vị là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ và kết quả công tác thi đua của đơn vị.
- Phải trực tiếp chỉ đạo công tác giải quyết TG, TBVTP, thường xuyên theo dõi, kiểm tra tổ chức, hoạt động và kết quả của công tác này, trên cơ sở đó mới nắm chắc tình hình tội phạm thuộc lĩnh vực đơn vị quản lý để có tham
mưu đúng đắn, chỉ đạo kịp thời việc giải quyết TG, TBVTP trong khi tiến hành giải quyết các vụ án hình sự.
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn của các đơn vị điều tra và đơn vị làm nhiệm vụ THQCT & KSĐT án hình sự ở cấp trên với các đơn vị ở cấp dưới trong việc giải quyết TG, TBVTP; yêu cầu cấp dưới thực hiện nghiêm túc Quy chế chế độ thông tin, báo cáo trong Ngành, tạo điều kiện cho việc quản lý chặt chẽ, xử lý các thông tin báo cáo kịp thời; tăng cường kiểm tra hoạt động giải quyết TG, TBVTP của đơn vị cấp dưới.
- Chương trình cơng tác năm của các đơn vị phải xây dựng cụ thể các chỉ tiêu, nội dung công tác giải quyết TG, TBVTP, thực hiện các biện pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này.
Định kỳ, Bộ Công an và VKSND tối cao chỉ đạo toàn Ngành tổ chức sơ kết, tổng kết chuyên đề về kiểm sát việc giải quyết TG, TBVTP, qua đó đánh giá những kết quả tích cực đã đạt được, những hạn chế, thiếu sót, nguyên nhân để khắc phục và kiến nghị với cấp thẩm quyền tháo gỡ; tổ chức hội nghị tập huấn chuyên sâu về công tác giải quyết TG, TBVTP để nâng cao chất lượng, hiệu quả cơng tác này trong tồn ngành.