- Khái quát về địa giới hành chính
3.2.4. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tổ chức và hoạt động của chính quyền xã, thị trấn.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Kinh nghiệm trong nước và các nước tỏ cho chúng ta biết: Có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Khơng có, thì làm việc gì cũng khơng xong" [47, tr. 93].
Theo tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, vai trị và sức mạnh của dân bao giờ cũng gắn với vai trò và sức mạnh của khối đại đoàn kết dân tộc: "Đoàn kết làm ra sức mạnh" [46, tr. 447]. "Trong bầu trời khơng có gì q bằng nhân dân. Trong thế giới khơng gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của nhân dân" [45, tr. 276], "Ta đoàn kết đấu tranh cho thống nhất và độc lập của Tố quốc; ta cịn phải đồn kết để xây dựng nước nhà" …[44, tr. 438].
Đặc điểm rõ nhất trong tư tưởng của dân chúng ta là họ hay so sánh. Họ so sánh bây giờ và họ so sánh thời kỳ đã qua. Họ so sánh từng việc và họ so sánh toàn bộ phận. Do sự so sánh, họ thấy chỗ khác nhau, họ thấy mối mâu thuẫn. Rồi lại do đó, họ kết luận, họ đề ra cách giải quyết. Dân chúng so sánh đúng, giải quyết đúng, là vì tai mắt họ nhiều, việc gì họ cũng nghe, cũng thấy. Vì sự so sánh kỹ càng đó, mà cách giải quyết của dân chúng bao giờ cũng gọn gàng, hợp lý, cơng bình [42, tr. 295].
Để nhân dân ủng hộ và tham gia tích cực vào q trình đổi mới chính quyền xã, thị trấn thì phải hết sức chăm lo tới lợi ích, nhu cầu thiết thân, hàng ngày của dân chúng như cơm ăn, áo mặc, học hành, chỗ ở, đi lại, chăm sóc sức khỏe và mọi nhu cầu văn hóa tinh thần khác. Đó là tự do, dân chủ, cơng bằng, bình đẳng, những giá trị rất cơ bản của phát triển, của việc đảm bảo quyền của mọi người mọi công dân.
Thực tế tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước và chính quyền xã, thị trấn nói riêng cho thấy, trình độ dân trí đã ngày càng được nâng lên, đặc biệt là ở Thủ đô Hà Nội, người dân đã ngày càng quan tâm hơn đến quá trình tổ chức và hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước, đặc biệt là các thiết chế ở cơ sở, nơi gần dân nhất, sát dân nhất, cũng là nơi tổ chức thực hiện
các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước để bảo đảm mọi quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân. Chính vì vậy, q trình đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền xã, thị trấn cần có nhiều biện pháp phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tạo mọi điều kiện để nhân dân tham gia tích cực vào các hoạt động đổi mới.
Các biện pháp thực hành dân chủ rộng rãi, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để nâng cao vai trò làm chủ, rèn luyện năng lực làm chủ, phát huy tác dụng làm chủ của dân, nhất là trong việc xây dựng đường lối, đánh giá, chính sách, lựa chọn cán bộ, chấn chỉnh tổ chức, phát hiện và xử lý tham nhũng để làm trong sạch bộ máy, thể chế, đoàn kết lực lượng nhân dân và tin tưởng ở năng lực của dân, giải quyết kịp thời những đề nghị chính đáng của dân; đồng thời ln ln đem lại lợi ích cho dân - Đó là cách thức tốt nhất để dân ủng hộ và tích cực tham gia đổi mới chính quyền xã, thị trấn.