2.2 PHÂN TÍCH MƠI TRƯỜNG BÊN NGỒI CƠNG TY CHÈ LÂM
2.2.1.2 Các yếu tố Chính phủ và chính trị
Sự ổn định về chính trị trong tình hình thế giới có nhiều biến động là đặc điểm cơ bản thúc đẩy sự phát triển ngành Chè Việt Nam, tạo kiều kiện để các doanh
nghiệp trong ngành mạnh dạn hoạch định các chiến lược kinh doanh lâu dài.
Chính phủ đã có nhiều chính sách, văn bản tạo điều kiện phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh cũng như giá trị gia tăng của sản phẩm chè như:
Quyết định số 43/1999/QĐ-TTg ngày 10-3-1999 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt kế hoạch phát triển chè đến năm 2005-2010. Quyết định này đã
trở thành văn bản pháp quy có tính chiến lược đầu tiên đề ra mục tiêu và giải pháp phát triển ngành Chè. Nội dung cơ bản của văn bản trên thể hiện chính sách của Nhà nước trong việc khuyến khích, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển ngành Chè phục vụ nhu cầu tiêu thụ trong nước và xuất khẩu; Chính sách tạo điều kiện giúp các doanh nghiệp, các địa phương thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tranh thủ vốn đầu tư của ADB, Nhật Bản, Đài Loan, Bỉ, Irắc… cho việc trồng và chế biến chè; Chính sách về thị trường: củng cố thị trường hiện tại, phát triển thị trường mới, khôi phục các thị trường đã mất trước đây; Các chính sách hỗ
trợ đầu tư tín dụng và chính sách giá; Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu trên cơ sở khai thác triệt để lợi thế từng vùng.
Quyết định 80/2002/QĐ-TTg ngày 24-06-2002 về chính sách khuyến khích
tiêu thụ nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng; Quyết định số 110/2002/QĐ-TTg ngày 21-08-2002 về việc lập, sử dụng và quản lý Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng; Quyết định số 57/2003/QĐ-TTg ngày 17-04-2003 về việc phê duyệt các
chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm đã tạo ra nền tảng cải thiện nhiều mặt của môi trường kinh doanh cho nhiều ngành hàng, trong đó có ngành Chè.
Nghị định 88/2003/NĐ-CP ngày 30-07-2003 của Chính phủ quy định về tổ
chức, hoạt động và quản lý hội được ban hành. Bước đầu đã tạo hành lang pháp lý
cơ bản cho hoạt động của Hiệp hội chè Việt Nam
Quyết định số 1780/QĐ-BNN-CB ngày 26-6-2006 của Bộ Nông nghiệp và
phát triển nông thôn về việc phê duyệt kế hoạch phát triển cơ giới hóa và nâng cao chất lượng chè giai đoạn 2006-2010. Quyết định này nhằm mục đích chuẩn hóa
thiết cơng nghệ ngành Chè với kinh phí đầu tư trên 420 tỷ; Xây dựng mơ hình cơ giới hóa đồng bộ thâm canh cây chè; Tuyển chọn, lai tạo các giống chè mới có năng suất, chất lượng cao; từng bước tăng diện tích chè được sử dụng máy và quy trình sản xuất sạch khâu chăm sóc thu hoạch từ đó nâng cao năng suất, chất lượng, đa
dạng hóa sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh và giá trị gia tăng của sản phẩm chè Việt Nam.
Chính phủ Việt Nam đang tích cực tiến hành cải cách hành chính tuy vẫn cịn nhiều vấn đề chưa giải quyết triệt để như: thủ tục rườm ra, chồng chéo, một số cán bộ còn quan liêu, cửa quyền. Vấn đề phòng chống tham nhũng chưa đạt hiệu quả, chỉ số minh bạch còn thấp, các chính sách, quyết định của Nhà nước chưa nhất quán và chưa có tầm chiến lược dài hạn.