Đơn vị: triệu đồng
2.3.3.3. Một số giải pháp khắc phục tình hình nợ, trốn đóng bảo hiểm xã hội đã được thực hiện ở tỉnh Bắc Ninh
đã được thực hiện ở tỉnh Bắc Ninh
Trong những năm qua, BHXH tỉnh Bắc Ninh đã áp dụng nhiều biện pháp thiết thực để thực hiện tốt công tác thu BHXH, giảm số tiền nợ đọng đến mức thấp nhất như:
- Phối hợp với các cơ quan thơng tin đại chúng, các ban, ngành, đồn thể, hội quần chúng đẩy mạnh công tác thơng tin, tun truyền chính sách, pháp luật về
BHXH với nội dung và hình thức phong phú như: BHXH tỉnh phối hợp với Đài phát thanh truyền hình tỉnh mỗi tháng xây dựng một phóng sự về BHXH, đưa tin trong các chương trình thời sự, trả lời phỏng vấn, toạ đàm; phối hợp với Báo Bắc Ninh tuyên truyền và phản ánh tình hình thực hiện các chính sách BHXH; phối hợp với Liên đoàn lao động tỉnh tổ chức Hội thi tuyên truyền viên BHXH; phối hợp với Đài truyền hình trung ương, báo và tạp chí ngành BHXH tuyên truyền chính sách BHXH. BHXH tỉnh gửi tặng sách “Hỏi- Đáp về chính sách BHXH” cho các điểm Bưu điện- Văn hoá các xã, phường thị trấn để các tầng lớp dân cư có điều kiện tìm hiểu và từ đó tự giác tham gia BHXH; đặt báo BHXH và Tạp chí BHXH gửi biếu lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, một số Sở, Ban, ngành, cơ quan và lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền các huyện, thị xã, thành phố để giới thiệu, tuyên truyền chính sách BHXH, hoạt động của ngành BHXH Việt Nam; xuất bản các ấn phẩm, pano, phát tờ rơi, tài liệu về Luật BHXH, các văn bản hướng dẫn về chế độ, chính sách BHXH. Qua đó đã tạo sự chuyển biến về nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền và nhân dân về quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với công tác BHXH, làm cho mọi người lao động hiểu rõ quyền lợi và trách nhiệm của mình khi tham gia BHXH, nêu cao ý thức trách nhiệm tự nguyện, tự giác tham gia BHXH.
- Tham mưu kịp thời, thường xuyên báo cáo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh về việc thực hiện BHXH trên địa bàn tỉnh để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, chính quyền đối với cơng tác BHXH uốn nắn và chấn chỉnh kịp thời các sai sót, vi phạm trong quá trình thực hiện. Đề nghị các cấp uỷ đảng, chính quyền đưa việc thực hiện chính sách BHXH ở các đơn vị, doanh nghiệp là một tiêu chí để xét chi, đảng bộ trong sạch vững mạnh và các danh hiệu thi đua hàng năm. Cụ thể: để triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 15-CT/TW, ngày 10/02/1998, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Bắc Ninh (khoá XV) đã có Kế hoạch số 02-KH/TU “Về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH” (sau đây viết tắt là Kế hoạch 02- KH/TU), đồng thời tổ chức Hội nghị cán bộ của tỉnh triển khai Chỉ thị 15-CT/TW và Kế hoạch số 02-KH/TU. Ngày 06/3/2000, Uỷ ban nhân dân tỉnh có Cơng văn số 127-VX/CT yêu cầu các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị tăng cường lãnh đạo kiểm tra việc tham gia BHXH cho người lao động theo quy định của Luật Lao động và
Điều lệ BHXH. Ngày 15/7/2002, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có Cơng văn số 350- CV/TU chỉ đạo sơ kết 5 năm Chỉ thị 15-CT/TW, yêu cầu các Huyện uỷ, Thị uỷ, Thành uỷ chỉ đạo sơ kết từ cơ sở. Ngày 09/12/2002, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ có văn bản số 441-CV-TU về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TW về tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH; ngày 17/6/2003, UBND tỉnh có văn bản số 673/VX-CT về việc đẩy mạnh thực hiện chế độ BHXH đối với người lao động khu vực ngoài Nhà nước; ngày 17/6/2005, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tiếp tục có Chỉ thị số 23/CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chế độ BHXH, BHYT, tiếp đến tháng 7/2005, chỉ đạo BHXH tỉnh báo cáo tình hình, kết quả 8 năm (1997- 2004) thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TW và gần đây nhất BHXH tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chỉ thị số số 10/CT-UBND, ngày 8 tháng 11 năm 2011 về tăng cường thực hiện luật BHXH và luật BHYT trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
- Tăng cường phối hợp với các cơ quan, ban, ngành có liên quan kiểm tra, thanh tra các đơn vị nợ tiền BHXH. Kiên quyết xử phạt những đơn vị vi phạm, đối với những đơn vị nợ đọng kéo dài thì hồn thiện các thủ tục khởi kiện ra toà án. BHXH tỉnh báo cáo UBND tỉnh, BHXH cấp huyện báo cáo UBND cấp huyện để chỉ đạo, đồng thời cơng khai danh tính các đơn vị, doanh nghiệp vi phạm pháp luật BHXH trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tháng 10/2010 BHXH tỉnh Bắc Ninh đã thành lập tổ thu nợ, do đồng chí Phó Giám đốc BHXH tỉnh làm tổ trưởng, trách nhiệm của các thành viên trong tổ được phân công, phân nhiệm rất cụ thể. Hoạt động của tổ thu nợ đã và đang phát huy hiệu quả rõ rệt trong việc đôn đốc và thu nợ. Mặc dù vậy hiện nay số tiền nợ đọng BHXH vẫn khơng hề suy giảm, đặc biệt vẫn có những doanh nghiệp nợ kéo dài theo kiểu chây ỳ, với số tiền lớn, tạo một hệ luỵ rất xấu đối với người lao động ở những doanh nghiệp này. Hiện nay, việc khởi kiện các doanh nghiệp nợ đọng và chiếm dụng tiền BHXH là một việc làm cần thiết và được coi là chế tài mạnh hơn cả để buộc các doanh nghiệp vi phạm phải thực hiện theo đúng quy định của Pháp luật. BHXH tỉnh đang khẩn trương hoàn tất hồ sơ chuẩn bị khởi kiện một số doanh nghiệp nợ BHXH điển hình trên địa bàn tỉnh ra tồ án, từng bước tạo sự đột phá trong việc tìm ra lời giải đáp có hiệu quả hơn trong chuỗi giải pháp đã thực hiện.
BHXH tỉnh xác định đây khơng phải là việc làm dễ, bởi tính mới mẻ và phức tạp của nó và phải quyết tâm làm mới đạt được mục đích đề ra.