bắt buộc đến năm 2015 TTNămSố đơn vị
3.3.4.1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ
vụ
a) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
- Cải cách phương thức tác nghiệp theo hướng đơn giản hố thủ tục hành chính, từng bước tạo thuận lợi cho người tham gia, cũng như thụ hưởng BHXH
Tiếp tục rà soát hệ thống văn bản quản lý thu BHXH để sửa đổi, bổ sung hồn thiện các quy định, quy trình thủ tục thu nộp BHXH, quy trình “một cửa”. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng lao động, người lao động tham gia và thụ hưởng BHXH.
Phân loại đơn vị tham gia BHXH theo quy mô (lớn, nhỏ, vừa), theo khu vực (hành chính - sự nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, xã, phường, tổ chức ngồi cơng lập...) để có biện pháp quản lý phù hợp. Bởi qua thực tiễn cho thấy, sự tuân thủ chính sách BHXH ở các đơn vị hành chính, sự nghiệp thường ở mức trên 90%, ngược lại sự tuân thủ pháp luật về BHXH của các doanh nghiệp ngồi quốc doanh cịn rất bất cập. Chính vì vậy, cơ quan BHXH nên xây dựng quy trình, phương thức thu, cách thức tuyên truyền riêng để phù hợp với mỗi loại khu vực có đặc điểm khác nhau.
Tiếp tục phân cấp cho BHXH cấp huyện, nhằm tạo sự chủ động cho cơ sở. Củng cố tổ chức BHXH cấp huyện để vươn tới quản lý hoạt động BHXH ở cấp cơ sở xã, phường, thị trấn nhằm thực hiện chủ trương mở rộng đối tượng tham gia BHXH trong những năm tới.
Để thực hiện được việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, cơ quan BHXH cần phải quản lý được việc đăng ký tham gia BHXH của chủ sử dụng lao động và người lao động theo mã vạch. Nhân tố quyết định cho sự thành công của việc quản lý đối tượng này chính là một hệ thống đăng ký nhận dạng tất cả chủ sử dụng lao động thuộc diện tham gia BHXH. Bởi vì, những chủ sử dụng lao động không đăng ký sẽ khơng được cơ quan BHXH kiểm sốt, đồng nghĩa với việc họ sẽ không thực hiện các nghĩa vụ theo quy định. Căn cứ vào hồ sơ đăng ký của chủ sử dụng lao động, cơ quan BHXH sẽ cấp cho đơn vị cũng như người lao động một mã số đăng ký duy nhất. Sau khi hoàn tất việc đăng ký mã số, đối tượng tham gia BHXH tiến hành đóng nộp BHXH. Trong việc thu BHXH, có các yêu cầu cơ bản đối với người sử dụng lao động là: nộp BHXH hàng tháng và nộp bản danh sách, cung cấp đầy đủ các thông tin chi tiết của việc đóng BHXH liên quan tới từng người lao động. Bản danh sách này phải được gửi đến từng người lao động để họ có thể biết được thơng tin và số tiền mà người sử dụng lao động đã đại diện cho họ đóng vào quỹ BHXH, ngồi ra nó cịn là cơng cụ để
đối chiếu với tổng số đóng góp thực tế của người sử dụng lao động.
Coi hoạt động BHXH là một dịch vụ cơng, thay vì cơ quan BHXH ngồi đợi đối tượng tham gia BHXH đến đăng ký tham gia BHXH thì cơ quan BHXH chủ động, rà sốt, tìm đến, hướng dẫn đối tượng chủ động tham gia BHXH.
- Chuyển từ phong cách làm việc hành chính sang phong cách phục vụ, hỗ trợ
Chuyển đối phong cách làm việc từ hành chính sang phục vụ, hỗ trợ là một đòi hỏi hết sức quan trọng để tạo ra sự gần gũi giữa những người làm công tác BHXH với những người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH. Nếu sự phục vụ của những người làm công tác BHXH khơng tốt, sẽ tạo ra hình ảnh khơng đẹp trong mắt những người lao động, tạo ra khoảng cách giữa doanh nghiệp, người lao động với cơ quan BHXH.
Để làm được điều này địi hỏi những người làm cơng tác BHXH phải có trình độ chun mơn vững vàng, có lịng hăng say u ngành, u nghề và đặc biệt là có thái độ ứng xử và phong cách giao tiếp tốt, tạo ra hình ảnh tốt trong lịng những người tham gia BHXH. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này đòi hỏi BHXH tỉnh thường xuyên làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức.
- Nâng cao chất lượng phục vụ trong công tác chi trả, thực hiện chế độ BHXH
Những người tham gia BHXH luôn kỳ vọng sẽ sớm được thụ hưởng chế độ mà họ sẽ được hưởng, như chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp BHXH một lần và tiến xa hơn nữa là chế độ hưu trí, tử tuất.
Cũng như các doanh nghiệp nếu muốn khách hàng tìm đến với mình khơng cịn cách nào khác là các doanh nghiệp đó phải hồn thiện và nâng cao chất lượng sản phẩm, cải tiến tính năng sản phẩm để từng bước làm hài lòng người tiêu dùng. Để làm được điều này, địi hỏi những người làm cơng tác chi trả các chế độ BHXH phải có tinh thần thái độ và phong cách phục vụ tận tình. Điều này là hết sức cần thiết, tạo sự tin tưởng vào cơ quan BHXH, qua đó tạo hình ảnh tốt về cơ quan BHXH trong mắt những người lao động, khuyến khích những người lao động chưa tham gia BHXH, sẽ nhanh chóng tham gia BHXH.
- Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, đặc biệt là cán bộ làm công tác thu BHXH
Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chuẩn chức danh, xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về lý luận, kinh nghiệm quản lý nhằm nâng cao trình độ quản lý, chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thu đến cấp huyện. Bổ sung, kiện tồn đội ngũ cán bộ cơng tác thu BHXH ở các cấp có đủ trình độ chun mơn, năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; đổi mới cơng tác tuyển dụng, đề bạt cán bộ, có chính sách thu hút nhân tài.., tạo nguồn nhân lực chất lượng phục vụ cho hoạt động của ngành BHXH.