Đơn vị: triệu đồng
2.3.4. Thanh tra, kiểm tra về quản lý thu bảo hiểm xã hộ
Trong những năm qua, cơng tác kiểm tra, kiểm sốt việc thực hiện BHXH trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã từng bước đi vào nề nếp hơn. Từ năm 2007 đến 2010, đã thực hiện 190 cuộc kiểm tra, bao gồm kiểm tra của cơ quan BHXH và kiểm tra liên ngành, trong đó kiểm tra 142 đơn vị sử dụng lao động, 48 lượt đơn vị trực thuộc. Thông qua công tác kiểm tra đã phát hiện và xử lý nhiều trường hợp vi phạm BHXH, chủ yếu là việc kê khai không đầy đủ số lao động thuộc diện tham gia BHXH, kê khai mức lương đóng BHXH thấp hơn mức lương thực tế, ký hợp đồng lao động nhiều lần dưới 3 tháng để né tránh việc đóng BHXH cho người lao động, khai man tuổi đời và thời gian cơng tác tính hưởng BHXH...chỉ tính riêng từ năm 2007 đến nay, các đợt kiểm tra đã xử lý thu hồi gần 165 triệu đồng do vi phạm chính sách, chế độ BHXH.
Cơng tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân chủ yếu tập trung vào việc thụ lý, giải quyết đơn thư khiếu nại về việc dừng hưởng chế độ mất sức lao động và giải quyết đơn thư tố cáo khai man tuổi đời, thời gian tính hưởng BHXH. Trong 4 năm qua, từ năm 2007 đến 2010, toàn ngành đã thụ lý, giải quyết khoảng 105 đơn thư khiếu nại về thực hiện chế độ BHXH; kết quả cụ thể được phản ánh ở Bảng sau:
Bảng 2.13: Tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo về
BHXH
Các năm
Chỉ tiêu 2007 2008 2009 2010
Đơn khiếu nại 65 32 5 3
Đơn tố cáo 0 0 0 0
Cộng 65 32 5 3
Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh.
Qua số liệu ở Biểu 2.13 ở trên cho thấy: trong bốn năm, từ 2007 đến 2010, khơng có đơn tố cáo, số đơn khiếu nại giảm rõ rệt qua các năm và cho tới nay, hầu như khơng cịn đơn thư khiếu nại. Nội dụng chủ yếu của các đơn thư khiếu nại là các vấn đề liên quan đến việc chi trả chế độ BHXH ngắn hạn, như TNLĐ, ốm
đau..Nguyên nhân cơ bản do đối tượng chưa thơng hiểu chính sách, pháp luật của nhà nước, dẫn đến có sự hiểu lầm là mình được thanh tốn chế độ khơng đúng, khơng chính xác. Điều này cho thấy cơng tác cho thấy việc quản lý chế độ chính sách BHXH, đặc biệt là cơng tác chi trả chính sách BHXH ở tỉnh Bắc Ninh là tương đối tốt. Tuy nhiên để giảm đơn thư khiếu nại do hiểu nhầm, hiểu sai chính sách, ngành BHXH cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật BHXH để cho mọi người lao động đều thơng hiểu chính sách BHXH.
Đánh giá chung về công tác thanh tra, kiểm tra:
Trong thời gian qua, mặc dù công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật lao động, Luật BHXH được đảng uỷ, Ban Giám đốc BHXH quan tâm, và được xác định là nhiệm vụ chủ chốt trong công tác quản lý thu BHXH, nhằm hạn chế được những mặt cịn tồn tại trong cơng tác quản lý thu hiện nay. Tuy nhiên công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành về thực hiện chính sách BHXH đối với các doanh nghiệp chưa được thường xuyên, chưa có chế tài đủ mạnh, khơng đủ sức răn đe để xử phạt doanh nghiệp vi phạm chính sách BHXH (hiện nay mức phạt cao nhất là 30 triệu đồng); lãi suất chậm đóng BHXH là 10,5%/ năm, trong khi lãi suất ngân hàng cho vay cao hơn nhiều. Mặt khác cơ quan BHXH khơng có quyền thanh tra, xử phạt. Vì vậy hiệu quả đạt được trong công tác này chưa được như mong muốn.