- Số lượt người được cứu trợ Lượt 49.920 80.336 64.114 78.543 87
3.2.2.3. Cụ thể hố các chế độ chính sách chung của Nhà nước và ban hành các cơ chế, chính sách của thành phố
ban hành các cơ chế, chính sách của thành phố
Bên cạnh việc tăng cường tuyên truyền, quán triệt thì cũng phải cụ thể hố các chính sách của Đảng, Nhà nước cho phù hợp với đặc điểm và điệu kiện của thành phố theo hướng:
- Đổi mới chính sách theo hướng bao phủ toàn bộ đối tượng bảo trợ xã hội, thành phố cần giải quyết tốt hai vấn đề: Một là, là bổ sung thêm đối tượng trợ giúp cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn như người có thu nhập thấp hoặc hộ gia đình có trẻ em, người già thu nhập thấp; Hai là, nghiên cứu rà sốt xây dựng lại tiêu chí xác định đối tượng trợ giúp, trợ cấp, cần quan tâm nhiều hơn đến điều kiện thực tế (cần) để chính sách có thể bao phủ hết số đối tượng có hồn cảnh khó khăn.
Tiếp tục khảo sát xác định đối tượng xã hội theo các tiêu chí mới phù hợp với yêu cầu quản lý và xu thế hội nhập như: xác định đối tượng theo mức độ giảm thiểu chức năng, theo nhu cầu trợ giúp, theo độ tuổi, giới tính... làm cơ sở cho việc hoạch định các chính sách hợp lý và có chương trình trợ giúp cụ thể.
- Đổi mới các cơ chế, chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội trên cơ sở cung cấp dịch vụ cơng và chăm sóc đối tượng dựa vào cộng đồng về các lĩnh vực như trợ giúp khám chữa bệnh, chỉnh hình phục hồi chức năng; học văn hoá bao gồm cả học ở các trường lớp chuyên biệt và trường lớp hoà nhập và học nghề, tạo việc làm; trợ giúp hoạt động văn hoá thể thao, vui chơi giải trí; tiếp cận các cơng trình cơng cộng, cơng nghệ thơng tin... Các chính sách bảo trợ xã hội phải đảm bảo tính thực tiễn, tính hội nhập.
- Hồn thiện cơ chế tài chính và cơ chế huy động nguồn lực. Một trong những khó khăn dẫn đến số lượng đối tượng bảo trợ xã hội được thụ hưởng cịn thấp là do cơ chế tài chính chưa rõ ràng. Cần quy định cụ thể về nguồn ngân sách, quá trình lập kế hoạch từ cấp cơ sở, phải dựa vào số lượng đối tượng, mức trợ cấp để bố trí ngân sách đồng thời đẩy mạnh huy động đa nguồn lực từ xã hội, ưu tiên sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước cho việc thực hiện chính sách trợ cấp, các nguồn huy động khác cho thực hiện các chương trình và dự án. Các chính sách được tiến hành theo tinh thần xã hội hoá, đề cao trách nhiệm của chính quyền các cấp, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngồi trong hoạt động chăm sóc, bảo trợ đối tượng yếu thế.
Ban hành một số quyết định thành lập quỹ an sinh xã hội, cơ cấu tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ thực hiện chính sách bảo trợ xã hội, quy định chế độ tiền lương, phụ cấp từ thành phố đến xã, phường.
Xây dựng và ban hành chiến lược an sinh xã hội và đề án chính sách bảo trợ xã hội trên địa bàn thành phố đến năm 2020 làm cơ sở điều hành và thực hiện một cách có trọng tâm, trọng điểm đối với chính sách bảo trợ xã hội. Từng bước hệ thống hoá văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành đối với chính sách bảo trợ xã hội một cách tập trung, thống nhất.