8. Cấu trúc luận văn
2.4. Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT các huyện miền núi tỉnh
2.4.6. Quản lý việc xây dựng môi trường, điều kiện hỗ trợ phát triển đội ngũ giáo
giáo viên THPT
Nằm trong kế hoạch chiến lược phát triển của các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam, chế độ chính sách đảm bảo cho cơng tác phát triển đội ngũ trong giai đoạn vừa qua đã đạt được kết quả rât khả quan. Chế độ chính sách cho cán bộ giáo viên các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam được thực hiện rất khẩn trương, đúng, đủ như chế độ tăng lương, chế độ phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm, nâng lương sớm, nâng lương thường xuyên, chế độ khen thưởng, chế độ phụ cấp cho giáo viên đi học cao học, bồi dưỡng môn, nghiệp vụ, chế độ ưu đãi cho giáo viên dạy đội tuyển HSG...theo quy chế hiện hành. Ngoài ra, lãnh đạo các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam đã tham mưu với các cấp lãnh đạo địa phương đề xuất các chế độ khen thưởng, khuyến khích động viên kịp thời những giáo viên có đóng góp tích cực cho cơng tác bồi dưỡng HSG cũng như sự nghiệp giáo dục của tỉnh Quảng Nam.
Bảng 2.14. Thực trạng thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ giáo viên trung học phổ thông các huyện miền núi, tỉnh Quảng Nam
TT Nội dung đánh giá tượng Đối
Mức độ đánh giá Tổng điểm TB X Tổng TB X Tốt Khá Trung bình Yếu 1 Thực hiện đầy đủ chế độ về lương và các khoản phụ cấp theo lương (ưu đãi, thâm niên, chức vụ...) đối với giáo viên
CBQL 12 10 2 0 58 2.4 2.4 GV 140 80 30 15 610 2.3 2 Thực hiện các khoản theo Nghị định của Chính phủ CBQL 14 8 2 0 60 2.5 2.5 GV 145 95 15 10 640 2.4 3
Đầu tư kinh phí, tăng cường trang bị các phương tiện, điều kiện làm việc cho giáo viên
CBQL 10 8 4 2 50 2.1
2.2 GV 130 90 30 15 600 2.3
4
Tạo điều kiện cho giáo viên giao lưu học tập kinh nghiệm
CBQL 10 8 3 3 49 2.0
2.2 GV 135 85 25 20 600 2.3
(Nguồn: Từ nguồn khảo sát các trường THPT các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam)
Qua kết quả khảo sát ở bảng 2.14 cho thấy, nội dung “Đầu tư kinh phí, tăng cường trang bị các phương tiện, điều kiện làm việc cho giáo viên” và nội dung “Tạo điều kiện cho giáo viên giao lưu học tập kinh nghiệm” là thấp nhất tổng điểm TB là
2.2. Việc thực hiện đầy đủ chế độ về lương và các phụ cấp (ưu đãi, thâm niên, chức vụ...) đối với GV THPT của Phòng Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam trong thời gian qua được CBQL, GV THPT đánh giá là khá điểm TBC là 2.4 đối với ý kiến đánh giá của CBQL, 2.3 đối với ý kiến đánh giá của GV THPT. Đồng thời việc tạo điều kiện cho đội ngũ GV THPT học tập kinh nghiệm được đánh giá điểm TBC là 2.0 đối với ý kiến đánh giá của CBQL, 2.3 đối với ý kiến đánh giá của GV THPT. Nội dung “Thực hiện các khoản theo Nghị định của Chính phủ” khơng được đánh giá cao vì trong những năm trước đây chưa chi trả cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên Nghị định số 19/2013/NĐ-CP ngày 23/02/22013 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2013 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, do vậy mục này khơng được đánh giá cao và ở mức điểm trung bình thấp theo ý kiến CBQL là 2.5, theo ý kiến GV THPT là 2.4.
Để chế độ chính sách đảm bảo cho cơng tác phát triển ĐNGV được thưc hiện có hiệu quả thì đi kèm với nó là các chính sách ưu tiên về đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện và thiết bị cũng như kinh phí hoạt động. Là một trường có bề dày truyền thống và được trang bị tương đối đầy đủ các thiết bị dành cho trường chuyên, song diện tích đất đai và khuôn viên các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam vẫn còn chật hẹp. Các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam vẫn đảm bảo đầy đủ tất cả các lớp học và các phịng mơn cho giáo viên và nhân viên theo quy chế ban hành.
Tựu chung lại, các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam đã nhận được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước ưu tiên các chế độ chính sách cho công tác phát triển ĐNGV trường chuyên. Tuy nhiên, các chế độ chính sách chưa đủ mạnh để khích lệ và thu hút ĐNGV, chưa tạo ra niềm tin cũng như môi trường thuận lợi cho việc sự đóng góp hết sức mình đối với sự nghiệp giáo dục HSG của các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam. Cụ thể là chính sách ưu đãi cho giáo viên và không chưa cân đối, chưa có sự phân hóa giữa hai nhóm giáo viên trong các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam, nhưng về chế độ ưu tiên thì lại tương ứng nhau. Điều này là một trong những nguyên nhân làm giảm động lực phấn đấu của giáo viên dạy chuyên. Chế độ công tác của giáo viên trường chưa thực sự phù hợp, số tiết của giáo viên trong nhưng năm trước được quy đổi bằng 2 tiết khơng chun. Khi có thơng tư số 59/2018/TT-BGDĐT, ngày 31/10/2018 của Bộ Giáo dục – Đào tạo thì 1 tiết lớp được quy đổi bằng 1,5 tiết không chuyên. Hiện nay, 1 tiết lớp lại được quy đổi bằng 3 tiết lớp không chuyên. Tuy nhiên, xét trên tổng thể, hệ thống chính sách về giáo dục nói chung và chính sách đối với giáo viên của trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam nói riêng
vẫn cịn chưa tạo được khâu đột phá trong việc góp phần giải quyết mâu thuẫn lớn của giáo dục hiện nay. Mâu thuẫn giữa một bên là yêu cầu cao về phát triển quy mô và nâng cao chất lượng và một bên là điều kiện còn hạn hẹp của nguồn lực và những yếu kém của ĐNGV như thiếu đồng bộ, chưa có những đột phá cần thiết về lương, về đào tạo, bồi dưỡng giáo viên… nhằm tạo động lực và các điều kiện thuận lợi cho việc phát triển đội ngũ giáo viên THPT theo chuẩn nghề nghiệp.
Tóm lại, đây là vấn đề địi hỏi các cấp quản lý cần phải quan tâm, tính tốn, điều chỉnh xây dựng kế hoạch sát với thực tế tình hình địa phương và các trường Trung học phổ thơng các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam. Ngồi ra, các trường Trung học phổ thông các huyện miền núi tỉnh Quảng Nam cũng cần phải làm tốt hơn nữa công tác tham mưu với các cấp uỷ và chính quyền địa phương, ngành về chính sách, chế độ đãi ngộ và thu hút giáo viên về công tác lâu dài tại trường.
2.5. Mức độ tác động của các yếu tố chủ quan, khách quan đến công tác quản lí phát triển đội ngũ giáo viên THPT