CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC
2.1. GIỚI THIỆU VỀ XÃ HÒA NINH
2.1.3. Đặc điểm các nguồn lực
a. Nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh chủ yếu là những lao động đã có biên chế Nhà nước và được ngân sách Nhà nước trả lương, các NNL chủ yếu có trình độ CMNV cao, tuổi đời của NNL đang có xu hướng trẻ hóa, tỷ lệ sử dụng lao động nam nữ khá cân bằng. Tình hình nguồn nhân lực của Uỷ ban nhân dân xã qua các năm được thể hiện ở bảng 2.1.
Bảng 2.1: Tình hình lao động của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh
Chỉ tiêuNăm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tổng số lao động 48 46 45 Trong đó:
-Lãnh đạo Đảng ủy, ủy ban nhân dân 5 5 5 -Cán bộ, Công chức, Người lao động trong 38 36 35
biên chế
-Lao động thành phố hợp đồng 5 5 5
So với các năm trước - -2 -1
Nguồn: Bộ phận ủy ban nhân dân xã
Qua bảng số liệu 2.1 cho thấy số lượng lao động công chức của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh trong những thời gian qua ít biến động, tương đối ổn định. Số lao động giảm những năm gần đây là do cán bộ, công chức về hưu chưa tuyển mới, đồng thời do chủ trương tinh giảm biên chế của nhà nước. Đặc điểm nổi bật của nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh là các nhân lực thuộc biên chế Nhà nước, được biên chế nhà nước trả lương cho nên người lao động có tính gắn bó mật thiết với cơ quan. Điều đó có điều kiện thuận lợi cho đào tạo và phát triển NNL.
Hiện tại, Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh huyện Hòa Vang Thành phố Đà Nẵng không chỉ chú trọng vào việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực sẵn có, mà cịn chú trọng tới việc thu hút và phát triển nguồn nhân lực mới, trong đó đa phần là đội ngũ nhân lực trẻ được đào tạo qua các trường, được bổ sung hàng năm bằng hình thức tuyển dụng mới. Tình hình lao động của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh qua các năm qua các năm được minh họa bằng đồ thị ở hình 2.1.
Hình 2.1: Đồ thị minh họa tình hình lao động tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh
Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh ln khơng ngừng phấn đấu để thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước địi hỏi phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động nhà nước đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và cơ cấu. Yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền và đảm bảo để bộ máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả càng đòi hỏi phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động tinh thơng về chun mơn, nghiệp vụ, có đủ năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức để hoàn thành nhiệm vụ được giao và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện tầm nhìn chiến lược 2035.
b. Nguồn lực tài chính
Sau hơn 40 năm hình thành và phát triển, là một đơn vị hành chính nguồn lực tài chính chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước cấp và nguồn thu tự cân đối của ngân sách địa phương. Nguồn lực tài chính của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh được thể hiện ở bảng 2.2.
Bảng 2.2: Nguồn lực tài chính của Uỷ ban nhân dân xã qua các năm
Chỉ tiêu
Năm 2017Năm 2018Năm 2019
Số tiền (tr.đ) Cơ cấu (%) Số tiền (tr.đ) Cơ cấu (%) Số tiền (tr.đ) Cơ cấu (%) Quỹ lương 2039 61.81 2192 62.56 2248 60.06 Quỹ phúc lợi 1100 33.34 1152 32.88 1195 31.93 Quỹ phát triển NNL 50 1.52 50 1.43 50 1.34 Chi mua TSCĐ 110 3.33 110 3.14 250 6.68 Tổng cộng 3299 100 3504 100 3743 100 So với các năm - - 205 106.21 239 106.82 Nguồn: Bộ phận Tài chính xã
Vì là một tổ chức thuộc bộ máy Nhà nước nên các hoạt động của Ủy ban nhân dân xã được NSNN chi trả và nguồn thu tự cân đối địa phương. Nhìn vào bảng số liệu 2.4 ta thấy các nguồn lực tài chính của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh tăng dần qua các năm, năm sau cao hơn so với năm trước. Tuy nhiên tác giả chỉ đi sâu vào phân tích đặc điểm của quỹ phát triển nguồn nhân lực để đánh giá khả năng đầu tư cho đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại cơ quan. So với các nguồn lực tài chính khác thì Quỹ phát triển NNL của Ủy ban nhân dân xã chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong toàn bộ nguồn lực tài chính của cơ quan. Tuy nhiên trong những năm gần đây lãnh đạo Uỷ ban nhân dân xã đã hiểu rõ được vấn đề phát triển nguồn nhân lực trong cơ quan góp phần đẩy nhanh cơng việc cơng việc, nhất là nâng cao được những nguồn nhân lực chủ chốt có năng lực, trình độ, kỹ năng, nhận thức phục vụ cho công việc tốt hơn, đặc biệt là công tác CCHC.
c. Nguồn lực cơ sở vật chất
Cơ sở vật chất của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh đầy đủ, đảm bảo để các hoạt động của tổ chức. Giá trị tài sản cố định của của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh được thể hiện ở bảng 2.3.
Bảng 2.3: Giá trị tài sản của của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh
Chỉ tiêu Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Nhà cửa, vật kiến trúc 7,500 8,900 10,500 Máy móc, thiết bị 3,579 4,231 4,598 Thiết bị, dụng cụ quản lý 1,250 1,355 1,496 Tài sản cố định khác 2,100 2,796 3,250 Tổng cộng 14,429 17,282 19,844
So với năm trước - 119.77 114.82
Nguồn: Bộ phận Tài vụ xã
Nhìn vào bảng số liệu trên ta thấy giá trị tài sản cố định của Uỷ ban nhân dân xã Hồ Ninh trong những năm qua có sự biến động tăng dần do cơ sở vật chất tiếp tục đầu tư xây dựng mới, mua sắm trang thiết bị phục vụ tổ một cửa hiện đại, nâng cấp trang thiết bị dụng cụ chuyên mơn, sắm máy móc mới. Cơ sở vật chất, trang thiết bị của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh đảm bảo để nguồn nhân lực tại để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình. Qua khảo sát 80% CBCC xã Hịa Ninh hài lòng về cơ sở vật chất hiện tại đơn vị.