Từ kết quả điều tra cho thấy, đa số LĐ trong biên chế đều lựa chọn hình thức đào tạo từ xa và phương pháp đào tạo chương trình ngắn hạn. Chỉ có cơng chức và người lao động thì muốn cầm tay chỉ việc cho thuận lợi.
Giai đoạn năm 2020-2022, ưu tiên cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo ngắn hạng, tập huấn ngắn ngày và cầm tay chỉ việc để trước mắt trang bị người lao động các kiến thức cơ bản đáp ứng công việc lâu dài. Giai đoạn 2022 trờ về sau cho cán bộ tham gia chương trình dài hạn để đáp ứng u cầu cơng việc bền vững về sau. Các lĩnh vực ưu tiên trang bị kiến thức như công nghệ thông tin, tiếng anh, các kỹ năng làm việc và các lớp bồi dưỡng chính trị.
Nhìn chung, để làm tốt cơng tác đào tạo, Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh, huyện Hòa Vang, Thành phố Đà Nẵng phải thực hiện một số nội dung như xác định đúng đối tượng cần được đào tạo và thời gian đào tạo; Định hướng nội dung đào tạo là đào tạo cái gì và đào tạo như thế nào; Xác định mục tiêu, nhu cầu cần phải đào tạo, phương pháp đào tạo; Đổi mới các loại hình đào tạo,…
b. Nâng cao kỹ năng cho nguồn nhân lực
Giá trị của sức lao động chuyên nghiệp là thước đo đánh giá người lao động và sẽ có cơ hội nhiều hơn so với người khác. Hiện nay, nhiều lao động mặc dù có thời gian dài làm việc trong Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh nhưng hầu như không
phát triển được, họ không được cân nhắc, không được đề bạt và giao cơng việc trọng trách vì họ làm việc chưa chuyên nghiệp. Nguyên nhân do kỹ năng làm việc của họ bị thiếu, đặc biệt là các “kỹ năng mềm”. Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh cần có những biện pháp nhằm cải thiện và nâng cao các kỹ năng còn hạn chế như kỹ năng tiếp thu, lắng nghe các góp ý, kỹ năng sáng tạo, kỹ năng sử dụng thành thạo ngoại ngữ,…
- Đối với kỹ năng sử dụng ngoại ngữ: Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh cần tiến hành cử cán bộ đi học các lớp ngoại ngữ đào tạo ngắn hạn thậm chí cử đi học các lớp văn bằng hai về ngoại ngữ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của hội nhập kinh tế quốc tế.
- Đối với kỹ năng sáng tạo: Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninhcần tạo cho lao động của cơ quan mình tham gia các lớp đào tạo, đặc biệt thường xuyên cho họ đi tham quan học hỏi kinh nghiệm của các đơn vị bạn.
- Đối với kỹ năng làm việc nhóm: Làm việc nhóm khơng chỉ mang lại hiệu quả cao cho cơng việc mà cịn tiết kiệm được nhiều thời gian cũng như công sức. Chính vì thế Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh cần hết sức quan tâm đến từng người lao động, nâng cao kỹ năng này không những đạt được các mặt lợi nêu trên mà cịn tạo ra một bầu khơng khí thân thiện, đồn kết, ngăn chặn được tính bè phái, cục bộ nơi công sở.
- Đối với kỹ năng tự kiểm tra và đánh giá công việc: Người lao động tự nhận thức, tự kiểm tra, tự đánh giá bản thân về điểm yếu, điểm mạnh và tiềm năng có thể đáp ứng cơng việc hiện tại và những mục tiêu phát triển của Ủy ban nhân dân xã.
- Một số kỹ năng khác: Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh cần phải thiết lập một bản mô tả về kỹ năng của người lao động trong cơ quan phải có tư duy phê phán, học hỏi kỹ năng giao tiếp, kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng ngoại ngữ, tin học,…
3.2.3. Nâng cao động lực thúc đẩy cho nguồn nhân lực
Tiền lương ln có vai trị quan trọng và được coi là địn bẩy kinh tế khuyến khích tính tích cực của người lao động. Mục tiêu cơ bản của việc hoàn thiện là làm cách nào để thu hút, giữ chân được những người giỏi, kích thích động viên người lao động làm việc. Muốn khuyến khích và giữ chân người lao động, Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh cần có những chính sách, biện pháp cụ thể như sau:
-Chính sách tiền lương hợp lý. Trong đó nên chia cán bộ cơng chức, người lao động theo mức hoàn thành nhiệm vụ theo thứ tự A, B, C, D để thúc đẩy động lực người lao động.
+Mức A: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, ngoài lương được thưởng khoảng 20% thu nhập tăng thêm.
+Mức B: Hoàn thành tốt nhiệm vụ, ngoài lương được thưởng khoảng 10% thu nhập tăng thêm.
+Mức C: Hoàn thành nhiệm vụ, hưởng nguyên lương.
+Mức D: Khơng hồn thành nhiệm vụ, hưởng nguyên lương, không được nghĩ phép trong tháng kế tiếp.
-Mức chi trả tiền lương được hình thành hợp lý.
-Cơ cấu tiền lương phù hợp với từng bộ phận, từng nhiệm vụ của từng lao động.
-Hình thức trả lương cần phải khoa học, phù hợp với từng thời điểm, từng giai đoạn.
-Chi trả tốt thu nhập tăng thêm đối với những lao động hoàn thánh tốt nhiệm vụ.
b.Nâng cao các yếu tố tinh thần của người lao động
Để tăng cường hoạt động tinh thần của người lao động thì Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh, huyện Hòa Vang, Thành Phố Đà Nẵng cần thực hiện các nội dung sau:
- Đảm bảo chế độ làm việc và nghỉ ngơi cho người lao động phù hợp và đúng chế độ.
- Phát huy truyền thống, uy tín của xã, xây dựng nếp sống văn hóa nơi cơng sở.
- Tăng cường sự quan tâm, động viên của lãnh đạo với người lao động, tạo bầu khơng khí gia đình, giúp người lao động gắn kết, thân thiện với nhau hơn, quan tâm và tìm hiểu thêm những mong muốn của người lao động về công việc.
- Tôn trọng ý kiến của người lao động, khuyến khích người lao động sáng tạo, cải tiến trong công việc, kịp thời động viên và trao thưởng đối với những thành quả mà người lao động đã tạo ra.
c.Xây dựng chính sách thăng tiến hợp lý
Trong thời gian qua Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh, Thành Phố Đà Nẵng chưa có chính sách thăng tiến rõ ràng, cịn mang tính cá nhân và cảm tính nên chưa mang lại hiệu quả cao. Chính vì vậy, trong thời gian tới Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh cần xây dựng chính sách thăng tiến rõ ràng, cần vạch ra những tiêu chuẩn nhất định cho các vị trí kế tiếp và phải có tiêu chí cụ thể để các nhân viên biết và cố gắng để đạt được, thậm chí mạnh dạn đề ra các phương án khả thi như thi tuyển công khai, minh bạch đối với các chức trưởng các bộ phận. Khi nhân viên đạt được thành tích xuất sắc trong cơng việc hay trong nỗ lực học tập có thể xem xét đến việc bổ nhiệm vượt bậc, bổ nhiệm trước thời hạn. Như vậy, sẽ khuyến khích tinh thần hăng say làm việc và cống hiến của NNL trong Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh, huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng.
3.2.4. Nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cho CBCC
Đối với mỗi con người việc rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức phải được thực hiện trong hoạt động thực tiễn, trong đời tư cũng như trong đời công, sinh hoạt, học tập, lao động; trong mọi mối quan hệ xã hội từ hẹp đến rộng, từ nhỏ đến lớn, từ gia đình đến nhà trường, đồn thể, xã hội; từ quan hệ bạn bè đến anh em, cấp trên, cấp dưới.
Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức là công việc thường xuyên, liên tục, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức thực chất là nâng cao nhận thức cho mỗi các nhân người lao động.
Nhận thức là cơ sở của hành động, muốn hành động đúng bắt buộc phải có nhận thức đúng. Do đó, cần nâng cao nhận thức của ban lãnh đạo Ủy ban nhân dân
xã Hòa Ninh cũng như đội ngũ người lao động về vị trí, vai trị và tầm quan trọng của công tác phát triển nguồn nhân lực, làm cho mọi người hiểu việc phát triển nguồn nhân lực không chỉ là trách nhiệm của ban lãnh đạo mà là trách nhiệm của bản thân người lao động. Để nâng cao nhận thức của đội ngũ người lao động cần thực hiện một số giải pháp sau:
- Coi trọng công tác giáo dục phẩm chất chính trị đối với cán bộ, cơng chức xã. Tổ chức học tập quán triệt, xây dựng kế hoạch hành động thực hiện luật phòng chống tham nhũng, luật thực hành tiết kiệm.
- Nâng cao nhận thức cho người lao động thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho họ như: Kiến thức về quản trị kinh doanh, lý luận chính trị, các kiến thức tổng quát về kinh tế, xã hội, chính trị… cụ thể hóa trong Nghị quyết của cấp ủy Đảng, trong chỉ đạo điều hành của ban lãnh đạo về chiến lược phát triển, phương hướng, kế hoạch đào tạo.
- Năng cao nhận thức bằng cách giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, ý thức kỹ luật, tinh thần nhiệt huyết, điều mà hiện nay lao động trong Ủy ban nhân dân xã còn yếu kém. Đặc biệt, bộ phận quản lý bởi họ là những người đi đầu, là tấm gương cho người lao động còn lại trong cơ quan làm theo, đồng thời họ là những người trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến các kiến thức cho nhân viên cấp dưới nên Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh cần ưu tiên và chú trọng đến việc thay đổi phong cách, tác phong làm việc của các bộ phận này.
- Tổ chức thường xuyên, định kỳ sinh hoạt chuyên môn để CBCNLĐ trao đổi học tập, tự phát hiện những yếu kém, hạn chế về trình độ chun mơn… từ đó nâng cao được nhận thức của cá nhân về vai trò, ý nghĩa của việc phát triển năng lực bản thân, của tập thể.
- Thường xuyên, liên tục phổ biến thông tin về thị trường, về kinh tế, về xã hội… để người lao động nắm bắt được xu hướng của nền kinh tế, của xã hội và xu hướng phát triển của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh cũng như triển vọng phát triển của bản thân người lao động. Làm tốt công tác nâng cao nhận thức cho người lao động trong Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh cần gắn chặt chẽ với việc triển khai thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”. Khi đó, người lao động sẽ thấy trước được tương lai của mình khi gắn bó với cơ quan và không bị sao nhãng trong công việc, không sa chân vào những cám dỗ của xã hội do sự sa sút về phẩm chất đạo đức.
Khi nhận thức của người lao động được nâng cao, họ khơng những chỉ có trình độ CMNV, kỹ năng cao mà cịn có tác phong làm việc khoa học, ý thức kỷ luật lao động cao, tự giác nâng cao tinh thần trách nhiệm, coi nhiệm vụ, cơng việc của cơ quan giao chính là nhiệm vụ, cơng việc của riêng mình, say mê nghề nghiệp chun mơn, sáng tạo, năng động trong cơng việc, thích ứng với những thay đổi trong lĩnh vực công nghệ mới, sống và làm việc có trách nhiệm, có tinh thần học tập, trau dồi tri thức; có ý thức và năng lực làm chủ bản thân, làm chủ xã hội; sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tưởng.
- Duy trì nề nếp, nâng cao chất lượng sinh hoạt phê bình và tự phê bình trong cán bộ, cơng chức. Thực hiện nghiêm chế độ, nhận xét, đánh giá đối với cán bộ, công chức xã đặc biệt thông báo công khai đối với những cán bộ, công chức về những ưu, khuyết điểm của CBCC xã để họ có kế hoạch phấn đấu.
- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò của nhân dân trong tham gia xây dựng và giám sát mọi hoạt động, sinh hoạt của cán bộ, công chức, bảo vệ những người đấu tranh chống tham nhũng tiêu cực. Duy trì quản lý, kiểm tra chặt chẽ, kịp thời khen thưởng những cơng chức có thành tích xuất sắc, đồng thời xử lý nghiêm những CBCC cấp xã vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật, thực hiện chế độ trách nhiệm nghiêm khắc đối với những người cán bộ đứng đầu ở các cơ quan nhà nước cấp phường nếu để xảy ra những vụ việc tham nhũng, tiêu cực.
Nhu cầu bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức CBCC, người lao động xã Hòa Ninh giai đoạn 2020-2025 như sau:
Bồi dưỡng kiến thức chung về nâng cao phẩm chất đạo đức hàng năm 02 lớp, cho tồn thể người lao động, có thể kết hợp với huyện, thơng qua lớp bồi dưỡng trang bị thêm cho người lao động các kiến thức, nâng cao nhận thức về bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, tinh thần kỷ luật trong cơng việc.
Trong chương 3 tác giả đề xuất một số giải pháp để hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh, Thành Phố Đà Nẵngtrong thời gian đến. Tác giả đưa ra một số căn cứ đề xuất giải pháp để phát triển nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh. Các giải pháp tác giả đưa ra để hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực của Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh như sau: Hồn thiện cơ cấu nguồn nhân lực, làm tốt công tác đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao kỹ năng, nâng cao nhận thức cho người lao động và tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Nguồn nhân lực với tư cách là một yếu tố của sự phát triển kinh tế -xã hội, nó khơng chỉ đơn thuần là số lượng lao động đã có và sẽ có mà nó cịn phải bao gồm một tổng thể các yếu tố thể lực, trí lực, kỹ năng làm việc, thái độ và phong cách làm việc. Phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc định hướng phát triển kinh tế xã hội – an ninh quốc phòng.
Trong những năm qua tại Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh có nhiều thay đổi về mặt nhân sự chủ chốt, về cơ cấu tổ chức, về mơ hình hoạt động. Trước hết, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh đã dành nhiều quan tâm đến người lao động, coi trọng công tác đào tạo và duy trì lực lượng lao động tại các vị trí chủ chốt bằng cách xây dựng hệ thống lương theo từng vị trí cụ thể. Từ đó giao nhiệm vụ và thực hiện giao ước đến từng bộ phận nhằm mục đích phát huy năng lực của người lao động và góp phần hồn thành nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiên, qua thời gian tìm hiểu tại Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh tơi nhận thấy cịn một số hạn chế và tồn tại trong công tác quản lý phát triển nhân lực, do đó đã mạnh dạn đưa ra một số giải pháp trên nhằm hồn hiện hơn cơng tác quản lý và phát triển NNL. Trên cơ sở vận dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu, Luận văn “Phát triển nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh” đã đạt được những kết quả như sau:
- Hệ thống hóa được các lý luận liên quan đến phát triển nguồn nhân lực, trên cơ sở hệ thống hóa lý luận phân tích thực trạng cơng tác phát triển nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh.
- Làm rõ những mặt hạn chế trong công tác phát triển nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hịa Ninh từ đó đưa một số nguyên nhân chủ yếu nhằm tìm ra những giải pháp khắc phục những nguyên nhân đó.
- Đề xuất những giải pháp và kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực tại Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh, Huyện Hòa Vang, Thành phố Đà Nẵng.
2. Kiến nghị
-Kiến nghị với Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh
Xây dựng và ban hành Quy chế hoạt động của Ủy ban nhân dân và các