treo ở tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2003 đến 2008
Từ năm 2003 đến năm 2008, tình hình vi phạm, tội phạm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ngày càng gia tăng và diễn biến phức tạp. Kéo theo đó, số lượng bị cáo bị xét xử được hưởng án treo ngày càng nhiều, công tác thi hành án treo diễn ra trong không gian rộng (ở đa số các xã, phường, thị trấn), liên quan đến nhiều chủ thể khác nhau. Trong phạm vi luận văn này, tác giả khảo sát, nghiên cứu thực trạng về thi hành án treo chủ yếu thông qua công tác của Viện kiểm sát nhân dân hai cấp ở tỉnh Vĩnh Phúc.
Tình hình tội phạm
Phúc có chiều hướng gia tăng. Theo số liệu thống kê của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc thì trong thời gian này, Cơ quan điều tra đã phát hiện khởi tố tổng số 5.180 vụ án hình sự với 6.819 bị can xảy ra trên địa bàn. Trong đó số vụ án hàng năm như sau:
Năm 2003 phát hiện khởi tố 769 vụ/ 970 bị can, năm 2004 khởi tố 713 vụ/ 1.038 bị can, năm 2005 khởi tố 763 vụ/ 917 bị can, năm 2006 phát hiện khởi tố 906 vụ/ 1.213 bị can, năm 2007 phát hiện khởi tố 1.074 vụ/ 1.281 bị can, năm 2008 phát hiện khởi tố 955 vụ/ 1.400 bị can. Nếu tính năm 2003 làm mốc số liệu thì thấy tình hình tội phạm như sau: năm 2004 giảm 56 vụ (7,28%), năm 2005 giảm 6 vụ (0,7%) so với năm 2003, năm 2006 tăng 137 vụ (17,8 %) so với năm 2003, năm 2007 tăng 305 vụ (39,6%); so ánh số vụ phạm tội năm 2008 với năm 2003 thì thấy, năm 2008 tăng 186 vụ (24 %) so với năm 2003.
Tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm từ năm 2003 đến 2008 được thể hiện trong biểu đồ 2.1.
Biểu đồ 2.1: Biểu tổng hợp diễn biến tình hình tội phạm
trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2003 đến 2008
Trong 6 năm (từ 2003 đến 2008), Tòa án nhân dân hai cấp ở tỉnh Vĩnh Phúc đã xét xử 6.068 bị cáo, trong đó tuyên phạt tù cho hưởng án treo đối với 2.405 bị cáo (chiếm tỷ lệ 39,6 % tổng số bị cáo đã xét xử), số liệu từng năm như sau:
- Năm 2003: Xét xử 689 bị cáo, trong đó có 223 bị cáo được hưởng án
treo (32,3 % tổng số bị cáo bị xét xử).
- Năm 2004: Xét xử 877 bị cáo, trong đó có 381 bị cáo được hưởng án
treo (43,4 % tổng số bị cáo bị xét xử).
- Năm 2005: Xét xử 890 bị cáo, trong đó có 355 bị cáo được hưởng án
treo (39,8% tổng số bị cáo bị xét xử).
- Năm 2006: Xét xử 1.158 bị cáo, trong đó có 440 bị cáo được hưởng
án treo (37,9 % tổng số bị cáo bị xét xử).
- Năm 2007: Xét xử 1.287 bị cáo, trong đó có 525 bị cáo được hưởng
án treo (40,8 % tổng số bị cáo bị xét xử).
- Năm 2008: Tòa án hai cấp xét xử 1.167 bị cáo, trong đó có 481 bị
cáo được hưởng án treo (41,2 % tổng số bị cáo bị xét xử).
Tổng hợp dễn biến số người bị phạt tù cho hưởng án treo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ 2003 đến 2008 được thể hiện trong biểu đồ 2.2, số liệu án treo của từng đơn vị cấp huyện được nêu trong phụ lục kèm theo Luận văn này.
Biểu đồ 2.2: Biểu tổng hợp diễn biến số người bị phạt tù
cho hưởng án treo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2003 đến 2008
Từ số liệu trên, có thể rút ra một số nhận xét:
Thứ nhất, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có chiều
hướng gia tăng. Trong diễn biến từng năm, chúng ta thấy năm 2008 số vụ việc vi phạm, tội phạm ít song khơng phải là sự phản ánh của tội phạm giảm, mà vì huyện Mê Linh (địa bàn ln đứng hàng đầu về số tội phạm ở tỉnh Vĩnh Phúc) tách chuyển về Hà Nội.
Thứ hai, cùng với tình hình tội phạm gia tăng, năm 2008 số người bị
kết án phạt tù cho hưởng án treo tăng gần 10% so với tỷ lệ này năm 2003, điều đó chứng tỏ Tịa án nhân dân hai cấp có xu hướng tăng việc áp dụng án treo.
Thứ ba, sự gia tăng của số lượng người được hưởng án treo đặt ra yêu
cầu phải tăng cường hơn nữa các điều kiện bảo đảm thi hành án treo, nhất là khi mà cơ quan chính chịu trách nhiệm thi hành án treo là chính quyền địa phương- đang cịn nhiều vấn đề khó khăn đặt ra trong q trình hoạt động, cả
về tổ chức bộ máy, năng lực nghiệp vụ cũng như khả năng phối hợp công tác với các cơ quan nhà nước khác.