Bài học kinh nghiệm trong việc kiểm soát VSATTP tại nước bạn Thái Lan, là một nước Đông Nam Á gần với phong tục, tập quán sống của người Việt Nam, tuy nhiên Thái Lan đã có những quy định rất tốt trong việc kiểm soát VSATTP. Sau khi gia nhập WTO, nhất là từ năm 2002, Thái Lan đã tích cực nâng cao chất lượng và tiêu chuẩn đối với các sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế và tăng cường vai trò của các cơ quan quản lý thực phẩm; triển khai các chương trình tuyên truyền, quảng bá về độ an toàn của thực phẩm Thái Lan; xây dựng hệ thống cơ quan kiểm soát ATTP hiệu quả để kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về VSATTP.
- Việc xây dựng tiêu chuẩn ATTP: Bộ Nông nghiệp và Hợp tác xã Thái Lan đã thúc đẩy việc xây dựng các tiêu chuẩn đối với hàng nông sản được áp dụng cho ba nhóm bao gồm thực vật, động vật ni và cá, được xây dựng trên cơ sở bộ tiêu chuẩn và hướng dẫn quốc tế của nhóm các tổ chức Chương trình tiêu chuẩn thực phẩm của FAO/WHO, Cơng ước quốc tế về bảo vệ thực vật IPPC và Văn phòng quốc tế về bệnh dịch động vật OIE. Ngoài ra, nội dung của Bộ tiêu chuẩn cũng tương thích với các thơng số khoa học, các tiêu chuẩn và quy định của các quốc gia tiên tiến. Tiêu chuẩn đối với hàng nông sản thuộc sự quản lý của Cục tiêu chuẩn thực phẩm và hàng nông sản.
Các tiêu chuẩn này bao trùm mọi yếu tố về an toàn và vệ sinh dịch tễ đối với sức khỏe của con người, động vật và thực vật. 8 bước xây dựng quy trình, tiêu chuẩn của Cục tiêu chuẩn thực phẩm và hàng nông sản bao gồm: (i) Xác định thứ tự ưu tiên của đối tượng cần xây dựng tiêu chuẩn; (ii) Thành lập một ủy ban kỹ thuật để soạn thảo; (iii) Soạn thảo dự thảo tiêu chuẩn; (iv) Thành lập ủy ban đánh giá; (v) Lấy ý kiến của tất cả các bên có liên quan; (vi) Trình ủy ban kiểm sốt và Hội đồng Cục tiêu chuẩn thực phẩm và hàng nông sản; (vii) Thông báo với WTO và các nước thành viên (đối với những tiêu chuẩn bắt buộc phải thông báo); (viii) Đăng công báo.
Thái Lan áp dụng quy trình Good Agriculture Practices (GAP) trong sản xuất hàng nông sản nên được người tiêu dùng trong và ngồi nước ưa chuộng. Đa số nơng dân được chính phủ hướng dẫn và hỗ trợ cặn kẽ quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn GAP từ khâu chọn cây giống cho đến bón phân, thu hoạch, chế biến và bảo quản sau thu hoạch. Trong khâu tiêu thụ có sự kết hợp giữa các nhà bán lẻ với hệ thống siêu thị rồi từ đó chia nhỏ ra thành những đại lý ở nhiều nơi để thu mua hàng hóa tại nơi sản xuất. Một số nơi có thể cử nhân viên đến giám sát và thẩm tra thường xuyên quá trình sản xuất, ghi chép vào sổ sách và xem xét độ an toàn và phù với tiêu chuẩn đề ra của quy trình sản xuất. Bên cạnh đó, Thái Lan cũng đã xây dựng hệ thống kiểm soát nhập khẩu nhằm quản lý chất lượng các loại thực phẩm, hóa chất cũng như kiểm sốt dịch bệnh xâm nhập.
- Việc xây dựng hệ thống cơ quan kiểm soát ATTP:
Thái Lan đã ban hành chương trình ATTP quốc gia (National Food Safety Program) và đã xây dựng hệ thống kiểm soát thực phẩm để nâng cao trách nhiệm của các bộ, ngành, lĩnh vực Thái Lan đảm bảo an toàn và dinh dưỡng cho thực phẩm nước này. Trong đó:
Bộ Y tế kiểm sốt thực hiện các quy định bởi đạo luật Thực phẩm B.E 2522 (1979) và đạo luật dược phẩm B.E 2510 (1967) quy định về thuốc thú y và tiền chất.
Bộ Nơng nghiệp và hợp tác xã kiểm sốt thực hiện quy định bởi đạo luật Thủy sản B.E. 2490 (1947), đạo luật bảo vệ đa dạng thực vật B.E. 2542 (1999), đạo luật về nhập khẩu và tạm nhập tái xuất động vật B.E. 2535 (1992), đạo luật kiểm soát chất lượng thức ăn B.E. 2542 (1999).
Bộ Cơng nghiệp kiểm sốt các quy định của đạo luật chất lượng hàng hóa cơng nghiệp B.E. 2511 (1968).
Bộ Thương mại kiểm soát thực hiện các quy định của đạo luật kiểm sốt chất lượng hàng hóa xuất nhập khẩu B.E. 2522 (1979)
Các chế tài đối với các vi phạm liên quan ATTP
Theo đạo luật thực phẩm Food Act B.E. 2522 (1979) các vi phạm về ATTP có thể bị phạt tiền hoặc phạt tù tùy theo mức độ vi phạm các điều khoản của đạo luật. Mức hình phạt tối đa lên tới 100 nghìn Bạt và hình phạt tù tối đa 10 năm. Theo đạo luật này, việc áp đặt hình phạt do Tổng thư ký của Cục Thực phẩm và dược phẩm - Bộ Y tế quy định hoặc người do Tổng thư ký Cục Thực phẩm và dược phẩm - Bộ Y tế chỉ định. Các vi phạm nghiêm trọng, gây ra hậu quả xấu sẽ được điều tra và chuyển tới cơ quan cảnh sát hồng gia Thái Lan xử lý hình phạt tù nếu cần thiết.
Các chính sách trên của Thái Lan đã huy động được sự phối hợp của các bên liên quan như các cơ quan chính phủ, ngành công nghiệp thực phẩm, nông dân, truyền thông, các viện, trường, và đông đảo công chúng tham gia và đã tạo được hiệu ứng tốt giúp Thái Lan có nhiều thành tựu trong việc đảm bảo vệ sinh thực phẩm và được ghi nhận, đánh giá cao. Thái Lan đã được chọn là quốc gia chủ nhà để tổ chức diễn đàn toàn cầu về VSATTP lần thứ hai (FAO/WHO Global Forum of Food Safety Regulators - GF2) để phố biến kinh nghiệm và trao đổi thông tin nhằm bảo vệ sức khỏe con người trên toàn cầu. Thái Lan cũng được chỉ định làm trung tâm mạng lưới ATTP ASEAN.
Thái Lan là một trong những quốc gia quan tâm sớm tới việc đảm bảo VSATTP và đã ban hành các chính sách hợp lý, trong đó huy động được đơng đảo các lực lượng từ chính phủ, các tổ chức xã hội tới người dân nâng cao
trách nhiệm trong việc đảm bảo VSATTP, đảm bảo sức khỏe cho người dân cũng như phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm phục vụ xuất khẩu. Những kinh nghiệm trên có giá trị tham khảo cho Việt Nam trong việc thực hiện kế hoạch đảm bảo VSATTP, bảo vệ người tiêu dùng trong cả nước, thúc đẩy việc đạt các tiêu chuẩn quốc tế để thực phẩm Việt Nam có thể xuất khẩu đi nhiều nước trên thế giới, nhất là trong bối cảnh ta đang có điều kiện thuận lợi khi vừa kết thúc đàm phán một loạt các khu vực thương mại tự do với các khu vực và quốc gia trên thế giới.