2 .KIẾN NGHỊ
Bảng 2 .3 Tình hình thực hiện và dự toán thu ngân sách, năm 2017
Đơn vị tính: triệu đồng
Nội dung năm 2017 Dự toán Thực hiện năm 2017 Chênh lệch Tỷ lệ (%) So sánh với 2016 (%) 1. Thu từ DNNN 2.500 1.523 -977 60,92 115,82 2. Thuế CTN ngoài QD 200.000 185.000 -15.000 92,50 104,4 3. Trước bạ 169.000 195.000 26.000 115,38 121,61 4. Thuế Nhà đất, phi NN 8.500 8.500 0 100,00 83,55 5. Thuế thu nhập cá nhân 61.000 61.000 0 100,00 126,18 6. Thu tiền SD đất 90.000 121.000 31.000 134,44 136,53 7. Phí, lệ phí 13.200 12.000 -1.200 90,91 97,06 8. Tiền thuê nhà, bán nhà 500 250 -250 50,00 82,78
9. Thu tiền thuê
đất 1.000 790 -210 79,00 99,12 10. Thu khác ngân
sách 13.000 8.452 -4.548 65,02 116,85
TỔNG CỘNG 558.700 593.515 34.815 106,23 105,2
(Nguồn phòng Tài chính – Kế hoạch)
- Thuế thu nhập cá nhân: ước thu đạt 100% dự toán tỉnh giao với số tiền là 61.000 triệu đồng, bằng 126,18% so với năm 2016. Thu đạt là do thu kịp thời các nguồn thu chuyển nhượng bất động sản và thu đối với hộ kinh doanh cá thể, các doanh nghiệp quyết toán thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công.
Tình hình thu ngân sách thành phố thực hiện cụ thể như sau:
- Thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh: ước thu đạt 185.000 triệu đồng với tỷ lệ 92,5% dự toán tỉnh giao chênh lệch 15.000 triệu, bằng 104,4% so cùng kỳ năm 2016. Nguyên nhân không đạt là do chỉ tiêu tỉnh giao cao; giảm thu đối với một số đối tượng chịu thuế để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo thu hút đầu tư, do một số chính sách thuế thay đổi trong lĩnh vực nông, lâm, diêm nghiệp, thủy sản.
- Lệ phí trước bạ: ước thu đạt 195.000 triệu đồng với tỷ lệ là 115,38% so với dự toán tỉnh giao bằng 121,61 % so cùng kỳ năm 2016. Nguyên nhân số thu vượt là do nhu cầu tiêu dùng của người dân tăng đối với các loại tài sản có giá trị cao như nhà, đất, xe tô tô...
- Thu tiền sử dụng đất: ước thu đạt 121.000 vượt mức so với dự toán 31.000 triệu đồng với tỷ lệ vượt mức là 34,44% dự toán tỉnh giao, bằng 136,53% so cùng kỳ năm 2016. Nguyên nhân thu vượt là do thu được số nợ tiền chuyển mục đích sử dụng đất và thu tiền sử dụng đất của các dự án khu dân cư...
- Thuế thu nhập cá nhân: ước thu đạt 100% dự toán tỉnh giao với số tiền là 61.000 triệu đồng, bằng 126,18% so với năm 2016. Thu đạt là do thu kịp thời các nguồn thu chuyển nhượng bất động sản và thu đối với hộ kinh doanh cá thể, các doanh nghiệp quyết toán thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công.
- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: ước thu cả năm đạt 100% dự toán tỉnh giao với số tiền là 8.500 triệu đồng, bằng 83,55% so với cùng kỳ. Nguyên nhân số thu giảm so năm 2016 là thực hiện Luật 106/2016/QH13 về việc miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân.
- Thu tiền thuê đất: ước đạt 79,0% với số tiền là 790 triệu đồng chênh lệch 210 triệu đồng so với dự toán tỉnh giao, nguyên nhân giảm do các năm trước đã thu cho cả thời gian thuê.
- Thu khác ngân sách: ước đạt 65.02% với số tiền là 8.452 triệu đồng chênh lệch 4.548 triệu đồng so với dự toán tỉnh giao, bằng 116,85% so với năm 2016, nguyên nhân chỉ tiêu giao không sát với tình hình phát sinh nguồn thu này.
2.2.1.2 Đánh giá tình hình Chi Ngân sách nhà nước ở TP Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Cụ thể từng khoản chi cấp ngân sách thành phố và cấp phường, xã như sau
Trong giai đoạn 2015 – 2017 nhìn chung công tác chi ngân sách đều vượt mức dự toán tỉnh giao cụ thể:
- Năm 2015 dự toán tỉnh giao là 404.070 triệu đồng trong khi đó thực hiện là 454.521 triệu đồng chênh lệch 50.451 triệu đồng và tỷ lệ chênh lệch là 12%.
- Năm 2016 dự toán tỉnh giao là 432.925 triệu đồng trong khi đó thực hiện là 484.203 triệu đồng chênh lệch 51.278 triệu đồng và tỷ lệ chênh lệch là 12%.
- Năm 2017 dự toán tỉnh giao là 476.218 triệu đồng trong khi đó thực hiện là 532.632 triệu đồng chênh lệch 56.406 triệu đồng và tỷ lệ chênh lệch là 12%.
Số tiền chi hằng năm đều tăng so với năm trước đó và tỷ lệ chênh lệch vào khoảng 12% so với số dự toán.
Vì vậy trong công tác chi ngân sách các đơn vị rõ ràng chưa thực hiện tốt dự toán giao và để số tiền chênh lệch là khá lớn. Qua đó, có thể thấy rằng công tác dự toán chi chưa thực sự hiệu quả so với thị trường và cần cải thiện hơn để phù hợp giữa thu và chi nhằm cân đối tình hình tài chính của các đơn vị cũng như tình hình tài chính của toàn thành phố.