5. Nội dung nghiên cứu
3.2.2 Hoàn thiện Quy trình giao dự toán, kiểm soát chi thường xuyên
Quy trình lập dự toán cần hoàn thiện theo hướng gọn nhẹ nhưng phải đảm bảo đúng theo quy định của luật NSNN. Hằng năm, cần có sự phối hợp của Sở GD&ĐT để có hướng dẫn quy trình lập dự toán cho các đơn vị giáo dục trên địa bàn thành phố. Cần nêu rõ thời gian, hướng dẫn, mẫu biểu cho các đơn vị cấp dưới. Công tác
kiểm tra kiểm soát cần dựa vào tình hình thực hiện năm trước để đảm bảo độ chính xác và tính thực tế cũng như tính hợp lý của công tác giao dự toán. Công khai rộng rãi các nguyên tắc, quy trình, phương pháp phân bổ cũng như các văn bản quy định một cách chi tiết và cụ thể cho các đơn vị nhằm tăng tính công khai minh bạch và chặt chẽ của luật ngân sách cũng như công tác giao dự toán.
Theo quy định, tất cả các khoản chi NSNN phải được kiểm tra, kiểm soát trước, trong và sau quá trình cấp phát, thanh toán. Các khoản chi phải có trong dự toán NSNN được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định và đã được thủ trưởng các đơn vị sử dụng kinh phí NSNN chuẩn chi. Do đó, cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát quá trình chi tiêu các khoản chi NSNN cho GD&ĐT nhằm khắc phục tình trạng là khi các đơn vị chi xong mới tiến hành kiểm tra, kiểm soát.
Xuất phát từ thực tế trong thời gian qua cơ quan tài chính mới chủ yếu thực hiện công tác kiểm tra khi quyết toán kinh phí hàng năm vì vậy không có tác dụng ngăn ngừa và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm kỷ luật tài chính phát sinh nên thời gian tới phải tăng cường công tác kiểm tra giám sát hàng ngày qua mỗi nghiệp vụ cấp phát kinh phí, đồng thời thực hiện kiểm tra giám sát theo định kỳ bằng việc thẩm định và xét duyệt các báo cáo tài chính hàng tháng, quý của các đơn vị sử dụng kinh phí.
Việc đánh giá thực hiện ngân sách không chỉ là cấp đúng, cấp đủ mà còn phải đánh giá kết quả và hiệu quả đạt được trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Trong quá trình thực hiện công tác quyết toán cần phải kiên quyết xuất toán các khoản chi sai tiêu chuẩn, định mức và thu hồi các khoản chi sai này và có biện pháp xử lý dứt điểm.