Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (Hiệp định TBT) của WTO gồm 15 điều và 3 Phụ lục, xoay quanh cỏc quy định và tiờu chuẩn kỹ thuật và sự phự hợp với cỏc quy định và tiờu chuẩn đú.
Điều 2 Hiệp định TBT quy định về việc chuẩn bị, thụng qua và ỏp dụng cỏc quy định về kỹ thuật của cỏc cơ quan chớnh quyền Trung ương, ghi nhận nguyờn tắc đối xử quốc gia về mặt tiờu chuẩn kỹ thuật như sau: “Đối với cỏc quy định về kỹ thuật, cỏc sản phẩm nhập khẩu từ lónh thổ của bất cứ thành viờn nào đều được đối xử khụng kộm phần ưu đói hơn so với hàng hoỏ tương tự được sản xuất trong nước của nước thành viờn đú và hàng hoỏ tương tự cú xuất xứ từ bất kỳ nước nào khỏc”; đồng thời khụng được soạn thảo, ban hành, duy trỡ cỏc quy định về mặt kỹ thuật tạo ra những cản trở khụng cần thiết đối với thương mại quốc tế.
Khoản 6 Điều 2 Hiệp định thương mại Việt - Mỹ cũng quy định gần như tương tự với nội dung kể trờn, chứng tỏ đõy là một nội dung quan trọng trong Hiệp định TBT mà Việt Nam cần nghiờn cứu và đỏp ứng phự hợp về mặt phỏp lý.
Cỏc quy định hiện hành của Việt Nam về kỹ thuật được thể hiện trong cỏc văn bản sau:
(1) Phỏp lệnh MFN và NT trong thương mại quốc tế ngày 25/5/2002; (2) Phỏp lệnh chất lượng hàng hoỏ;
(3) Cỏc Quyết định của Bộ Khoa học Cụng nghệ Mụi trường như: Quyết định số 1091/1999/QĐ-BKHCNMT ngày 22/6/1999 về việc ban hành Quy định về kiểm tra Nhà nước chất lượng hàng hoỏ xuất khẩu, nhập khẩu; Quyết định số 117/2000/QĐ-BKHCNMT ngày 26/01/2000 Ban hành Danh mục hàng húa xuất nhập khẩu phải kiểm tra Nhà nước về chất lượng năm 2000; Quyết định số 2424/2000/QĐ-BKHCNMT ngày 12/12/2000về việc ban hành "Quy định tạm thời về cụng bố hàng hoỏ phự hợp tiờu chuẩn"; Quyết định số 2425/2000/QĐ- Hoàng Anh Tuấn - Anh 9 - K38C - KTNT
BKHCNMT ngày 12/12/2000 về việc ban hành "quy định tạm thời về cụng bố tiờu chuẩn chất lượng hàng hoỏ"; Quyết định số 13/2001/QĐ-BKHCNMT ngày 6/6/2001 về việc ban hành "Quy định tạm thời về chứng nhận hàng húa phự hợp tiờu chuẩn về an toàn".
Nhỡn chung, cỏc quy định hiện hành của Nhà nước ta về tiờu chuẩn hàng hoỏ trong nước và nhập khẩu là đảm bảo chế độ đối xử quốc gia theo quy định của WTO.
Điều 2 Hiệp định TBT cũn quy định về việc ỏp dụng một phần hoặc toàn bộ cỏc tiờu chuẩn quốc tế đó tồn tại hoặc sắp được ban hành làm cơ sở cho việc ban hành cỏc quy định kỹ thuật của quốc gia trừ trường hợp cỏc tiờu chuẩn này khụng hiệu quả hoặc khụng phự hợp (như về địa lý hay cụng nghệ chẳng hạn).
Về vấn đề này, Nghị định số 54/2003/NĐ-CP quy định về chức năng và nhiệm vụ của Bộ Khoa học cụng nghệ và Nghị định số 22 - HĐBT ngày 8/2/1984 về thành lập Tổng cục Tiờu chuẩn đo lường chất lượng đó thể hiện sự tương đồng với quy định trờn của WTO trong việc trao nhiệm vụ tổ chức nghiờn cứu, tham gia xõy dựng cỏc tiờu chuẩn quốc tế.
Tuy nhiờn, phỏp luật Việt Nam hiện hành chưa cú quy định tương ứng với cỏc nội dung cũn lại của Điều 2 Hiệp định TBT, cụ thể là về việc:
- Tham gia vào quỏ trỡnh chuẩn bị cỏc tiờu chuẩn quốc tế;
- Chấp nhận cỏc quy định kỹ thuật tương ứng của cỏc nước thành viờn khỏc; - Nghĩa vụ giải trỡnh trờn cơ sở cú yờu cầu về việc chuẩn bị, thụng qua hoặc ỏp dụng một quy định kỹ thuật cú thể gõy thiệt hại đỏng kể đối với thương mại của nước thành viờn khỏc.
- Nghĩa vụ thụng bỏo, cung cấp dự thảo, tạo điều kiện để thành viờn khỏc gúp ý khi việc ban hành một quy định kỹ thuật khụng phự hợp với tiờu chuẩn hoặc hướng dẫn quốc tế và cú thể gõy ảnh hưởng nghiờm trọng đến thương mại của thành viờn khỏc.
Cỏc nội dung khỏc quy định trong Hiệp định TBT hầu như Việt Nam chưa cú cỏc văn bản điều chỉnh tương ứng hoặc cú quy định trong Phỏp lệnh chất lượng hàng hoỏ nhưng nội dung cũn chưa đầy đủ. Do đú, Việt Nam cần đưa cỏc nội dung
cũn thiếu so với Hiệp định TBT vào Nghị định hướng dẫn thi hành Phỏp lệnh chất lượng hàng hoỏ hiện vẫn cũn thiếu.
2.5. NHỮNG ĐIỂM TƯƠNG ĐỒNG VÀ KHÁC BIỆT TRONG NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ CÁC LĨNH VỰC CỤ THỂ KHÁC