Về định giỏ hải quan

Một phần của tài liệu Hoàn thiện pháp luật về thương mại hàng hoá của việt nam trước yêu cầu gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) (Trang 72 - 73)

Nghị định 60/2002/NĐ-CP ngày 6/6/2002 quy định về việc xỏc định trị giỏ tớnh thuế đối với hàng hoỏ nhập khẩu được soạn thảo và ban hành dựa trờn nguyờn tắc của Hiệp định định giỏ hải quan (Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 (“Customs Value Code” - Hiệp định CVA) của WTO. Do đú, cỏc quy định của Việt Nam về định giỏ hải quan hầu như đó tương đồng và phự hợp với cỏc quy định của WTO, cụ thể:

- Cỏc Điều 1-4 của Hiệp định CVA quy định về phương phỏp tớnh thuế theo trị giỏ giao dịch của hàng hoỏ nhập khẩu, hàng hoỏ giống hệt, hàng hoỏ tương tự và trật tự ỏp dụng cỏc phương phỏp tớnh thuế theo trị giỏ khấu trừ và trị giỏ tớnh toỏn tương ứng với cỏc Điều 2.2, 5,6 và 7 của Nghị định 60/2002/NĐ-CP.

- Cỏc Điều 6-10 của Hiệp định CVA về phương phỏp trị giỏ tớnh toỏn, phương phỏp suy luận, những khoản chi phớ được điều chỉnh, chuyển đổi ngoại tệ, bảo mật thụng tin cũng được quy định phự hợp trong Nghị định 60/2002/NĐ-CP của Việt Nam.

- Cỏc Điều 16-17 về quyền của nhà nhập khẩu được giải thớch bằng văn bản về cỏch tớnh trị giỏ hải quan và quyền của hải quan khụng bị hạn chế để xỏc định ra tớnh trung thực và chớnh xỏc của cỏc thụng tin đưa ra trong tớnh trị giỏ hải quan được quy định tương ứng trong cỏc Điều 12 và 13 của Nghị định 60/2002/NĐ-CP.

- Điều 12 Hiệp định CVA yờu cầu cỏc luật, quy định phỏp lý, quyết định tư phỏp và quyết định hành chớnh cú tớnh chất ỏp dụng chung cú liờn quan tới Hiệp định phải được cụng khai theo Điều X của GATT 1994. Luật ban hành văn bản quy phạm phỏp luật và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm phỏp luật của chỳng ta đó đưa ra cỏc quy định về cụng khai, minh bạch cỏc quy định phỏp luật, tức là đó phự hợp về quy định này.

Tuy nhiờn, Nghị định 60/2002/NĐ-CP cũn một số điểm chưa phự hợp với Hiệp định CVA như:

- Cỏc vấn đề đa phương trong WTO quy định trong Điều 18, 19, 20, 23, 24 Hiệp định CVA, chỳng ta chưa cú quy định điều chỉnh tương ứng. Cú lẽ vào thời điểm hiện nay, việc tham gia cỏc vấn đề này chưa thực sự phự hợp với hoàn cảnh và điều kiện của Việt Nam.

- Quyền lấy hàng với khoản bảo lónh hay đặt cọc nếu cú trỡ hoón ra quyết định cuối cựng về trị giỏ tớnh thuế:

+ Điều 13 Hiệp định CVA quy định: Nếu trong quỏ trỡnh xỏc định trị giỏ hải quan hàng nhập khẩu mà cần phải trỡ hoón việc ra quyết định cuối cựng về trị giỏ hải quan thỡ người nhập khẩu cú thể lấy hàng ra từ hải quan nếu, trong trượng hợp phỏp luật yờu cầu, người nhập khẩu đưa ra đầy đủ đảm bảo dưới hỡnh thức bảo lónh, đặt cọc hay phương tiện nào khỏc cho việc thanh toỏn thuế nhập khẩu cuối cựng đối với hàng nhập khẩu đú. Phỏp luật của mỗi nước thành viờn phải quy định về cỏc trường hợp này.

+ Trong khi đú, Điều 25 Luật Hải quan quy định về điều kiện thụng quan, Điều 23 Luật Hải quan và Điều 12 Nghị định 60/2002/NĐ-CP liờn quan tới quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan đều khụng quy định quyền lấy hàng ra (thụng quan) với khoản bảo lónh hay đặt cọc đủ để thanh toỏn tiền thuế và cỏc khoản thu khỏc trong trường hợp cú sự trỡ hoón ra quyết định cuối cựng về trị giỏ tớnh thuế.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện pháp luật về thương mại hàng hoá của việt nam trước yêu cầu gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) (Trang 72 - 73)