Luật Thương mại Việt Nam với cỏc chế định của WTO
Sự khỏc biệt giữa cỏc quy định của Luật Thương mại Việt Nam với cỏc chế định của WTO núi chung và chế định thương mại hàng hoỏ núi riờng là đó rừ ràng như đó trỡnh bày ở Chương II khoỏ luận. Theo cỏc chuyờn gia của Việt Nam về lĩnh vực này là cú nhiều khả năng xử lý, giải quyết sự khỏc biệt. Vấn đề quan trọng là ở chỗ nhà làm luật chọn giải phỏp nào, chọn xuất phỏt điểm lý luận nào để xử lý, giải quyết sự khỏc biệt đú. Cú ba khả năng lớn được xem xột để kiến nghị như sau:
- Thứ nhất, khả năng tối đa - Quốc hội làm một Luật chung thực hiện cỏc cam kết quốc tế của Việt Nam với WTO. Luật này sẽ ban hành sau khi Việt Nam trở thành thành viờn của WTO và sẽ sửa đổi, bổ sung nhiều luật, phỏp lệnh khỏc khụng phự hợp với quy định mà Việt Nam cam kết với WTO thụng qua Nghị định thư gia nhập WTO, trong đú cú sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại Việt Nam. Trong trường hợp như vậy, Luật Thương mại Việt Nam sẽ là luật nặng về tư phỏp thương mại, chủ yếu điều chỉnh cỏc quan hệ tư phỏp thương mại trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Cỏc quy định chủ yếu của Luật Thương mại vẫn được giữ lại, chỉ sửa đổi, bổ sung một số quy định cho phự hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển quan hệ kinh tế - xó hội của đất nước. Riờng về cỏc vấn đề thuộc cụng phỏp quốc tế về thương mại thỡ phải tuõn theo nguyờn tắc: Luật chung thực hiện cỏc cam kết quốc tế núi trờn là Lex generalis (Luật chơi chung) cũn Luật Thương mại (sửa đổi, bổ sung) phải là Lex Specialis, là luật chuyờn ngành. Quan hệ giữa luật chung và luật chuyờn ngành tuõn theo cỏc quy định của Luật ban hành Cỏc văn bản quy phạm phỏp luật của Việt Nam.
- Thứ hai, khả năng trung bỡnh - Quốc hội làm cỏc luật khỏc nhau để giải quyết từng cụm vấn đề của cỏc cam kết quốc tế của Việt Nam theo lộ trỡnh gia nhập WTO. Cỏc luật này cú thể là Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của cỏc luật, phỏp lệnh liờn quan đến thương mại hàng hoỏ (hoặc liờn quan đến một nhúm vấn đề hẹp hơn); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của cỏc luật, phỏp lệnh liờn quan đến giải quyết tranh chấp thương mại quốc tế… Trong trường hợp như vậy, việc sửa đổi, bổ sung Luật Thương mại và quan hệ giữa Luật Thương mại (sửa đổi, bổ sung) với cỏc Luật
hợp Quốc hội thụng qua một luật chung thực hiện cỏc cam kết quốc tế của Việt Nam đối với WTO như đó nờu trờn.
- Thứ ba, khả năng tối thiểu - Quốc hội khụng chấp nhận hai khả năng nờu trờn mà vẫn theo truyền thống làm luật “case by case”, tức là xem xột sửa đổi, bổ sung từng luật, phỏp lệnh cụ thể để thực hiện cỏc cam kết quốc tế. Trong trường hợp như vậy, khả năng tối ưu ở đõy để xử lý, giải quyết sự khỏc biệt đó nờu của Luật Thương mại Việt Nam là đưa vào Luật Thương mại (sửa đổi, bổ sung) một chương mới, Chương Quan hệ thương mại quốc tế để điều chỉnh quan hệ thương mại giữa Việt Nam và cỏc nước và cỏc tổ chức quốc tế như kinh nghiệm đó cú trong quỏ trỡnh xõy dựng và thụng qua Bộ luật dõn sự năm 1995 và Luật Hụn nhõn và gia định năm 2000.
Dưới đõy sẽ là phần trỡnh bày kiến nghị cụ thể việc xõy dựng Chương Quan hệ thương mại quốc tế để điều chỉnh quan hệ thương mại giữa Việt Nam và cỏc nước, cỏc tổ chức quốc tế trong Luật thương mại (sửa đổi, bổ sung).