Về quy định chống bỏn phỏ giỏ

Một phần của tài liệu Hoàn thiện pháp luật về thương mại hàng hoá của việt nam trước yêu cầu gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) (Trang 81 - 82)

Hiện nay Việt Nam chưa cú văn bản chớnh thức điều chỉnh về vấn đề bỏn phỏ giỏ. Dự thảo Phỏp lệnh về thuế chống bỏn phỏ giỏ đối với hàng hoỏ nhập khẩu vào Việt Nam (dự thảo lần 4) hiện đang được thảo luận và lấy ý kiến. Do đú, trong phần này, khoỏ luận sẽ tập trung đối chiếu, so sỏnh cỏc quy định của Hiệp định về chống bỏn phỏ giỏ ADP của WTO với cỏc quy định tương ứng trong Dự thảo Phỏp lệnh về thuế chống bỏn phỏ giỏ của Việt Nam.

Điều 2 Hiệp định thực thi Điều VI của GATT 1994 (Hiệp định về chống bỏn phỏ giỏ ADP) quy định: Một sản phẩm bị coi là bỏn phỏ giỏ (tức là được đưa vào lưu thụng thương mại của một nước khỏc thấp hơn trị giỏ thụng thường của sản phẩm đú) nếu như giỏ xuất khẩu của sản phẩm được xuất khẩu từ một nước này sang một nước khỏc thấp hơn mức giỏ cú thể so sỏnh được của sản phẩm tương tự được tiờu dựng tại nước xuất khẩu theo cỏc điều kiện thương mại thụng thường hoặc của sản phẩm tương tự được xuất khẩu sang một nước thứ 3 hoặc được xỏc định thụng qua so sỏnh với chi phớ sản xuất tại nước xuất xứ hàng hoỏ cộng thờm một khoản hợp lý chi phớ quản trị, bỏn hàng, cỏc chi phớ chung và một khoản lợi nhuận.

Trong cỏc văn bản hiện hành của Việt Nam, khỏi niệm bỏn phỏ giỏ mới chỉ được quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều 10 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu quy định bỏn phỏ giỏ là trường hợp hàng hoỏ được nhập khẩu vào Việt Nam với giỏ bỏn của hàng hoỏ đú quỏ thấp so với giỏ thụng thường. Ngoài ra, Khoản 3 Phỏp lệnh Giỏ cũng quy định khỏi niệm bỏn phỏ giỏ trong nước. Quy định này dẫn đến sự nhầm lẫn giữa khỏi niệm phỏ giỏ trong thương mại quốc tế và phỏ giỏ trong nước. Thực chất vấn đề bỏn phỏ giỏ trong nước nờn được điều chỉnh trong Luật Cạnh tranh và chống độc quyền.

Trong khi đú, Dự thảo Phỏp lệnh về thuế chống bỏn phỏ giỏ của Việt Nam đó nờu ra khỏi niệm bỏn phỏ giỏ về cơ bản phự hợp với quy định trong Hiệp định ADP của WTO.

Nội dung Điều 2 Khoản 2,3,4,5,6,7, Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6 Hiệp định ADP quy định chi tiết thủ tục và cỏch thức tiến hành điều tra đối với với một vụ việc bỏn phỏ giỏ ở một nước thành viờn từ cỏch xỏc định bỏn phỏ giỏ, sự tồn tại, ngành sản xuất trong nước, quỏ trỡnh điều tra tiếp theo, việc thu thập bằng chứng đó được đưa vào Dự thảo Phỏp lệnh về thuế chống bỏn phỏ giỏ. Về cơ bản, cỏc quy định này khụng trỏi với cỏc quy định của WTO. Tuy nhiờn, nhiều quy định cũn quỏ sơ sài so với Hiệp định ADP.

Điều 7 Hiệp định ADP quy định về điều kiện và thời hạn ỏp dụng cỏc biện phỏp khẩn cấp tạm thời; Điều 8, 9 quy định về cỏc biện phỏp xử lý đối với hàng hoỏ bị bỏn phỏ giỏ; Điều 10 về thời hạn hồi tố; Điều 11 về thời hạn tối đa ỏp dụng thuế chống bỏn phỏ giỏ; Điều 12, 13 về nghĩa vụ thụng bỏo cho cỏc bờn liờn quan; Điều 14 về hành động chống bỏn phỏ giỏ nhõn danh nước thứ 3; Điều 17 về giải quyết tranh chấp đều đó được quy định trong Dự thảo Phỏp lệnh thuế Chống bỏn phỏ giỏ và khụng trỏi với quy định của Hiệp định chống bỏn phỏ giỏ của WTO.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện pháp luật về thương mại hàng hoá của việt nam trước yêu cầu gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) (Trang 81 - 82)