IV Các điểm CN của quận huyện
2.2- Đánh giá vai trò của Nhà nớc đối với giải quyết việc làm cho ngời bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa ở
làm cho ngời bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa ở thành phố Hải Phòng :
Song hành cùng với việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa để thực hiện các mục tiêu phơng hớng của Nghị quyết 32 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc”, Thành ủy, UBND Thành phố xác định công tác giải phóng mặt bằng và tái định c là một nhiệm vụ trọng yếu, then chốt để phát triển thành phố, tạo tiền đề cho việc phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị mới và giải quyết việc làm cho ngời bị thu hồi đất nông nghiệp.
Căn cứ vào hệ thống các văn bản Luật của Quốc hội ban hành có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, tái định c và giải quyết việc làm cho ngời lao động bị thu hồi đất là :
- Luật Đất đai năm 2003; Luật Môi trờng; Luật Lao động. Các Nghị định của Chính phủ hớng dẫn thi hành luật gồm :
- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về bồi th- ờng, hỗ trợ, tái định c khi Nhà nớc thu hồi đất; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thờng hỗ trợ tái định c khi Nhà nớc thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.
Các Thông t của các Bộ gồm :
- Thông t số 116/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 của Bộ Tài chính về việc hớng dẫn thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thờng, hỗ trợ và tái
định c khi Nhà nớc thu hồi đất; Thông t số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 của Bộ Tài chính về việc sửa đổi bổ sung Thông t số 116/2004/TT-BTC về bồi thờng, hỗ trợ và tái định c khi Nhà nớc thu hồi đất; Thông t số 06/2007/TT- BTNMT ngày 15/6/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trờng về việc hớng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thờng, hỗ trợ, tái định c khi Nhà nớc thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.
Các Thông t, Chỉ thị của Bộ Lao động - Thơng binh và Xã hội về phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm cho ngời lao động nói chung và ngời lao động nông nghiệp bị mất việc làm do bị thu hồi đất.
Căn cứ vào các cơ sở pháp lý trên, Thành ủy, UBND Thành phố Hải Phòng đã tích cực tiển khai việc giải phóng mặt bằng, tái định c và giải quyết việc làm cho ngời mất việc làm do bị thu hồi đất để phát triển đô thị, các khu công nghiệp cụ thể nh sau :