- Giá đất do Nhà nước quy định
4. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất
Điều 59, 150, 151, 156, Luật đất đai 2013; Điều 52, 55, Nghị định 43. Thẩm quyền của UBND cấp tỉnh
Thẩm quyền của UBND cấp huyện
Chú ý trường hợp tại Điều 59, khoản 2, điểm a, Luật Đất đai:
a) Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 héc ta trở lên thì phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định;
Trong trường hợp này, thẩm quyền thuộc UBND cấp huyện, nhưng phải có văn bản chấp thuận của UBND cấp tính trước khi ra quyết định.
Căn cứ để phân định thẩm quyền giữa UBND cấp tỉnh & cấp huyện, chủ yếu dựa vào đối tượng sử dụng đất.
- Đ/v tổ chức trong nước, cơ sở tôn giáo, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, luôn thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh
- Đ/v hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, luôn thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện
- Chỉ có người Việt Nam định cư ở nước ngoài, thì trong thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, thì thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh (do bởi giao đất, cho thuê đất là để thực hiện dự án đầu tư).
Thẩm quyền của UBND cấp xã (Điều 59, khoản 3; Điều 132 Luật Đất đai)
Điều 59, khoản 3, Luật Đất đai & Điều 132, Luật đất đai UBND cấp xã có quyền cho Hộ gia đình, cá nhân tại địa phương thuê (theo hình thức đấu giá) đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản. Thời hạn SDĐ đ/v mỗi lần thuê không quá 5 năm.
Việc UBND cấp xã cho thuê đất khác với UBND cấp tỉnh, cấp huyện ở chỗ, đ/v UBND cấp tỉnh, cấp huyện, thì sẽ ra quyết định giao đất, cho thuê đất. Còn đ/v UBND cấp xã cho thuê đất, thông qua hình thức hợp đồng. UBND cấp xã chỉ có thẩm quyền cho thuê đất đ/v duy nhất một trường hợp, đó là trường hợp đất 5% dành cho nhu cầu công ích của xã, phường, thị trấn.
Lưu ý: Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất nói trên không được ủy quyền (Điều 59, khoản 4, Luật Đất đai)
4. Cơ quan có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này không được ủy quyền.
Đối với UBND cấp xã, trong quy định tại Điều 132, cũng không trao quyền cho UBND cấp xã được ủy quyền trong việc quyết định cho thuê đất.
Giao đất trong khu công nghệ cao, khu kinh tế (Điều 150, 151 Luật Đất đai)
- UBND cấp tỉnh giao đất một lần đ/v toàn khu công nghệ cao cho Ban quản lý khu công nghệ cao; giao đất cho Ban quản lý khu kinh tế để tổ chức XD khu kinh tế theo KH SDĐ đã được phê duyệt
- Ban Quản lý khu công nghệ cao
o Điều 150, khoản 4, Luật đất đai;
o Điều 52, khoản 2, Nghị định 43/2014
- Ban Quản lý khu kinh tế
o Điều 151 khoản 3, Luật Đất đai Lưu ý:
- Người SDĐ được Ban quản lý khu công nghệ cao cho thuê đất có các quyền và nghĩa vụ như được Nhà nước cho thuê đất (Điều 150, khoản 5, Luật đất đai)
- Người SDĐ được Bản quản lý khu kinh tế giao lại, cho thuê đất có các quyền, nghĩa vụ như được Nhà nước giao đất, cho thuê đất (Điều 151, khoản 4, Luật đất đai)
Giao đất, cho thuê đất trong Cảng hàng không, sân bay (Điều 156, khoản 2, 3, Luật đất đai; Điều 55, Nghị định 43):
- UBND cấp tỉnh giao đất cho Cảng vụ hàng không và cấp GCNQSDĐ cho Cảng vụ hàng không
- Cảng vụ hàng không được
o Giao đất không thu tiền SDĐ đ/v
Đất XD trụ sở cơ quan quản lý nhà nước hoạt động thường xuyên tại cảng hàng không, sân bay
Đất XD các hạng mục thuộc KCHT cảng hàng không, sân bay
o Cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm đối với:
Đất XD cơ sở, công trình phục vụ kinh doanh dịch vụ hàng không và dịch vụ phi hàng không
Lưu ý:
- Tổ chức, cá nhân SDĐ tại cảng hàng không, sân bay có một số quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 156, khoản 4, Luật đất đai, nhưng không được cấp GCNQSDĐ.
Tóm lại: Lưu ý đ/v phần thẩm quyền giao đất, cho thuê đất: