8. Cấu trúc luận văn
2.6.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Ý thức chủ động tham gia học tập, tìm hiểu, thực thi kiến thức về luật giao thông đường bộ của học sinh còn thấp, các em vẫn chưa coi trọng việc học tập và chấp hành Luật giao thông. Bên cạnh đó, nhiều gia đình chưa nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của giáo dục luật giao thông đường bộ nên chưa chú trọng đến việc giáo dục luật giao thông đường bộ cho con em mình, thậm chí còn làm
gương xấu cho con khi tham gia giao thông. Thực trạng vi phạm ATGT vẫn diễn ra thường xuyên trước mắt các em là ảnh hưởng tiêu cực đến nhận thức và thái độ của HS. Những nguyên nhân đó làm cho việc GD ý thức cho các em HS trở nên khó khăn đối với nhà trường.
Việc lập kế hoạch giáo dục luật giao thông đường bộ năm học hiện nay hầu như mới dựa trên việc rút kinh nghiệm ưu khuyết điểm của năm học vừa qua và mục tiêu giáo dục năm tiếp theo của Bộ ngành đề ra mà chưa có sự quan tâm thích đáng.
Cán bộ quản lý các cấp cũng như GV trực tiếp thực hiện công tác giáo dục luật giao thông đường bộ đều là kiêm nhiệm, chưa thực sự chuyên tâm dành thời gian nghiên cứu, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức các hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ. Việc tổ chức tuyên truyền hay tập huấn chuyên môn về giáo dục luật giao thông đường bộ cũng chưa được tiến hành thường xuyên.
Điều kiện CSVC các trường học hoàn toàn bị động vì nhiều yếu tố mà chính nhất là nhà trường có diện tích sân bãi hẹp, không có nơi để giảng dạy thực hành giao thông. Kinh phí hỗ trợ cho các sáng kiến giáo dục luật giao thông đường bộ còn hạn hẹp.
Các buổi tập huấn định kỳ luật giao thông đường bộ về thời lượng không đủ, nội dung tập huấn chưa triệt để các vấn đề thiết yếu. Nhà trường muốn đề xuất ý kiến xin thêm tập huấn phải chờ lãnh đạo xét duyệt và kinh phí hỗ trợ.
Việc kiểm tra-giám sát-đánh giá chưa có sự thống nhất về tiêu chí đánh giá, vì thế mức độ giám sát hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ đến các giáo viên vẫn còn lỏng lẻo. Nhà trường chỉ kiểm tra được các hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ diễn ra trong khuôn viên trường.
Kết luận chương 2
Dựa trên cơ sở lý luận đã xây dựng. Tác giả đi phân tích thực trạng giáo dục luật GTĐB tại trường cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn. Mặc dù nhà trường đã có nhiều nỗ lực, cố gắng và đã đạt được một số kết quả trong hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ và quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh như: Có triển khai các kế hoạch và thực hiện mục tiêu giáo dục luật giao thông đường bộ, có sự tham gia phối hợp với các lực lượng bên ngoài nhà trường trong giáo dục Luật GTĐB...Tuy nhiên, qua phân tích về thực trạng giáo dục luật giao thông đường bộ, nhất là quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ ở trường cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn vẫn còn một số hạn chế như sau: Công tác tuyên truyền giáo dục nhận thức cho các lực lượng giáo dục hiệu quả chưa cao; Công tác lập kế hoạch còn chung chung; Việc triển khai các hình thức, phương pháp giáo dục luật giao thông đường bộ thiếu tính thực tế; Công tác kiểm tra, đánh giá chưa thực hiện nhiều; Sự chủ động phối kết hợp của nhà trường với các lực lượng ngoài nhà trường tuy có triển khai song còn thiết sự linh hoạt…
Những căn cứ lý luận và thực tiễn chỉ ra qua việc đánh giá thực trạng ở chương 2 cho thấy, cần phải tiếp tục đầu tư nghiên cứu, đổi mới hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh trường cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn. Những biện pháp cụ thể được tác giả đề tài đưa ra trong chương 3 của luận văn này.
Chương 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ DÂN TỘC NỘI TRÚ
BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN
3.1. Nguyên tắc xây dựng biện pháp
3.1.1.Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích
Mục đích luôn là một yếu tố quan trọng đối với tất cả các hoạt động, đặc biệt đối với hoạt động quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ. Nó bảo đảm cho cả quá trình hoạt động đi đúng hướng, không có những bước đi sai lầm.
Vì vậy các biện pháp phải bám sát mục đích của việc quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh đó là: Giảm thiểu tai nạn giao thông đường bộ cho học sinh, giúp học sinh có nhận thức và hành vi đúng khi tham gia giao thông đường bộ và dùng mục đích đó để định hướng xuyên suốt trong quá trình hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh.
3.1.2.Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý
Khi đề xuất biện pháp đòi hỏi chúng ta nhận thức đúng đắn và sâu sắc quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác quản lý giáo dục nói chung và công tác quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ nói riêng. Quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh trường cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn phải tuân thủ và dựa trên cơ sở: các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của Bộ GD và ĐT và của địa phương cũng như của các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Nhà trường theo quy định của pháp luật; phải bám sát chỉ đạo của UBND các cấp và của ngành về công tác giáo dục luật giao thông đường bộ hằng năm.
3.1.3.Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
Cần xem xét mối liên hệ tác động qua lại giữa các biện pháp và nhu cầu thực tiễn của hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ và quản lý giáo dục cấp nhà trường, sự tương tác qua lại giữa các biện pháp mang tính biện chứng, tránh phiến diện một chiều, chủ quan.
Các biện pháp có tính bổ trợ nhau, quan hệ biện chứng, tương tác qua lại trong quá trình thực hiện, phù hợp với khung lý luận và cơ sở thực tiễn. Tính hệ thống cho thấy mỗi biện pháp quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ có vai trò, nội dung, cách thực hiện riêng của nó nhưng việc triển khai luôn mang tính đồng bộ và thúc đẩy nhau trong quá trình thực hiện.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Nguyên tắc này đòi hỏi biện pháp đưa ra phải được sự đồng thuận của các cấp quản lý giáo dục, của địa phương, của CMHS, của học sinh và đặc biệt là sự đồng thuận của toàn thể cán bộ, giáo viên, các tổ chức trong nhà trường. Có như vậy mới đảm bảo tính khả thi trong thực hiện, đồng thời cũng khắc phục những hạn chế, yếu kém còn đang tồn tại trong việc thực hiện giáo dục luật giao thông đường bộ. Biện pháp được xây dựng dựa trên các nguyên nhân khách quan chủ quan của thực tiễn được khảo sát bằng việc đi thực địa hiện trạng, tiếp xúc các đối tượng cần nghiên cứu, tư vấn hình thức trả lời, đánh dấu vào các bản câu hỏi nghiên cứu. Các câu hỏi nghiên cứu được hoạch định cụ thể các vấn đề thiết thực nhất đối với môn học cũng như vấn đề ATGT đường bộ cho học sinh hiện nay. Tuy nhiên khi đề xuất biện pháp, cần phải nghiên cứu khảo sát thực trạng với độ chính xác cao, khảo sát thực trạng quản lý giao dục luật giao thông đường bộ, và căn cứ trên thực trạng đó, tiếp thu những ưu điểm của thực trạng, và phát huy tính năng ưu điểm đó ở nhiều mục đích khác nhau nhưng không nằm ngoài mục đích giáo dục luật giao thông đường bộ và quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi
Các biện pháp phải theo hệ thống thiết thực và có tính khả thi, phù hợp với khả năng và điều kiện dạy học thực tế tại trường cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn hiện nay. Hiện nay, đặc điểm về điều kiện CSVC, trình độ đội ngũ giáo viên và học sinh, những thói quen và kinh nghiệm của mỗi giáo viên và cán bộ quản lý,... trong mỗi nhà trường là khác nhau. Những biện pháp quản lý giáo dục luật giao
thông đường bộ cho học sinh trường Cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn có một số nội dung đã được thực hiện và cần được phát huy. Nhiều nội dung còn hạn chế cần được đổi mới, được đẩy mạnh. Đây là những yếu tố từ thực tiễn đòi hỏi các biện pháp quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ mới trong giai đoạn tiếp theo phải được xem xét và tiến hành.
3.2. Một số biện pháp quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh trường Cao đẳng nghề DTNT Bắc Kạn
3.2.1.Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức về luật giao thông đường bộ cho cán bộ quản lý nhà trường, giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh
3.2.1.1 Mục tiêu của biện pháp
Nhận thức là yếu tố quan trọng đầu tiên của quá trình hoạt động, nó có ý nghĩa quyết định sự thành công hay thất bại của công việc. Vì vậy việc nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ quản lý, giáo viên, cha mẹ học sinh và các tổ chức xã hội ở địa phương về tầm quan trọng của công tác giáo dục luật giao thông đường cho học sinh là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng giáo dục luật giao thông đường bộ nói riêng.
Nâng cao nhận thức giúp cho cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh và học sinh hiểu rõ quan điểm của Đảng, của Nhà nước, của Ngành GD&ĐT về giáo dục luật giao thông đường bộ cho học sinh; Làm cho các lực lượng xã hội hiểu và đồng thuận, cùng giúp sức, cùng chăm lo cho công tác giáo dục luật giao thông đường bộ học sinh.
3.2.1.2.Nội dung và cách thực hiện biện pháp
- Đối với cán bộ quản lý: trước tiên Hiệu trưởng nghiên cứu nắm vững các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của ngành về công tác quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ, có trách nhiệm tiếp nhận và phổ biến đến thành viên trong nhà trường những chủ trương, kế hoạch chung, để từ đó tích cực tuyên truyền, chỉ đạo mọi người cùng tham gia tổ chức hoạt động này cho có hiệu quả.
Trên cơ sở các văn bản, quy định của Bộ giao thông, bộ giáo dục và đào tạo. Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch giáo dục luật giao thông đường bộ trong nhà trường. Từ đó phổ biến cho toàn bộ giáo viên và học sinh trong nhà trường nắm bắt được thông tin, hiểu rõ các quy định của luật GTĐB, từ đó nâng cao được chất lượng giáo dục luật giao thông đường bộ trong nhà trường.
Người cán bộ quản lý phải đưa việc tự bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý giáo dục luật giao thông đường bộ vào kế hoạch công tác, phải đặt ra yêu cầu mục đích cho từng nội dung chuyên đề nghiên cứu về thực hiện hiệu quả giáo dục luật giao thông đường bộ và thực hiện nghiêm túc việc chỉ đạo công tác tuyên truyền. Thường xuyên đúc rút kinh nghiệm để thực hiện công tác tuyên truyền được tốt hơn.
- Đối với giáo viên: Hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ đòi hỏi GV phải đầu tư thời gian nghiên cứu bài và chuẩn bị đồ dùng dạy học, chứ không có sẵn như giáo án dạy các môn cơ bản. Mà tâm lý của giáo viên vốn chỉ chú ý tới dạy văn hoá, xem nhẹ hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ, cho hoạt động này là phụ không cần đầu tư thời gian hoặc là chỉ dạy cho có. Như vậy, Hiệu trưởng phải làm cho giáo viên thấu suốt mọi quan điểm, quan tâm đầu tư thời gian, tâm sức cho hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ, coi đó là con đường nâng cao chất lượng tham gia giao thông an toàn cho học sinh và là trách nhiệm của mỗi giáo viên trước yêu cầu của xã hội, của ngành.
Để tuyên truyền giáo dục luật giao thông đường bộ đối với giáo viên, hiệu trưởng cần phải:
+ Phổ biến công khai các văn bản mang tính chất pháp lý qui định về chức năng, nhiệm vụ của người GVCN, GV bộ môn và tổ chức cho cán bộ giáo viên, nhân viên nhà trường tìm hiểu nội dung các văn bản đó.
+ Lên kế hoạch chỉ đạo, tổ chức các hội thảo chuyên đề về công tác giáo dục luật giao thông đường bộ, nội dung hội thảo phải xác định được tầm quan trọng của giáo dục luật giao thông đường bộ.
Thường xuyên tổ chức cho giáo viên học tập nghiên cứu các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, của Nhà nước, của Bộ GD và ĐT về giáo dục luật giao thông đường bộ. Tạo mọi điều kiện để giáo viên học tập và nâng cao hiểu biết về giáo dục luật giao thông đường bộ.
+ Đưa công tác giáo dục luật giao thông đường bộ vào nội dung sinh hoạt thường xuyên định kỳ hàng tháng của Chi bộ, Ban giám hiệu và các tổ chức đoàn thể quần chúng như: Đoàn thanh niên, Công đoàn… Quán triệt mọi người xác định vai trò trách nhiệm của mình, qua đó, mỗi giáo viên sẽ có định hướng tích cực thực hiện tốt các hoạt động giáo dục luật giao thông đường bộ.
+ Bồi dưỡng tình yêu nghề nghiệp cho giáo viên, người thầy có yêu nghề thì mới say mê hứng thú trong công việc và kiên trì, bền bỉ khắc phục khó khăn, toàn tâm toàn ý trong nghề của mình.
- Đối với học sinh:
+ Tổ chức tuyên truyền qua các buổi sinh hoạt dưới cờ: Ở mỗi tuần đều có tiết sinh hoạt dưới cờ để tổng kết tuần học toàn trường. Trong tất cả các buổi sinh hoạt có mặt hầu hết học sinh toàn trường, nhà trường cần kết hợp tuyên truyền giáo dục luật giao thông đường bộ trong 5-10 phút. Các hình thức tuyên truyền phải ngắn gọn, dễ hiểu, sinh động, phù hợp với tâm sinh lý học sinh. Có thể Ban giám hiệu, hoặc giáo viên Tổng phụ trách lên trao đổi một nội dung giáo dục luật giao thông đường bộ cụ thể; có thể tuyên truyền bằng hình thức trò chơi, đố vui có thưởng, ai nhanh - ai đúng,… Kết hợp tuyên truyền bằng truyền thông trực tiếp trong mọi hoạt động có sự tham gia của học sinh là bước quan trọng không thể thiếu trong biện pháp tăng cường mở rộng các hình thức tuyên truyền.
+ Tổ chức cho HS sáng tác pano, áp phích tranh cổ động tuyên truyền với chủ đề về an toàn giao thông đường bộ. Mục tiêu cuộc thi là tìm hiểu về luật giao thông đường bộ hoặc tìm kiếm những hình ảnh tuyên truyền ATGT mang nội dung thiết thực, gần gũi, dễ nhớ nhất với các em, với nội dung chính là nhắc nhở về việc đảm bảo an toàn giao thông, văn hóa giao thông nơi công cộng, ứng xử của người
tham gia giao thông; các ý tưởng nâng cao ý thức giao thông; khẩu hiệu cổ động ý thức về an toàn giao thông, trách nhiệm của học sinh đối với việc góp phần xây dựng an toàn giao thông…Tác phẩm đạt giải sẽ được trao thưởng và in khổ lớn để triển lãm trên hành lang lớp học và sân trường.
- Đối với phụ huynh học sinh:
ATGT những năm gần đây đã trở thành tiêu đề chính và được nhắc đến nhiều nhất trong hầu hết các sự kiện sinh hoạt cộng đồng. Việc nâng cao kiến thức luật giao thông đường bộ trong và ngoài trường học không chỉ giúp bản thân học sinh, CMHS có ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông đường bộ, mà còn nâng cao trách nhiệm giáo dục con cái trong gia đình mình. Vì tai nạn giao thông thường để lại hậu quả rất nghiêm trọng, có khi không chỉ mất người thân, thiệt hại tài sản mà đằng sau những vụ tai nạn giao thông còn kéo theo bao