5. Bố cục luận văn
4.3.2.3. Trong công tác kiểm tra, giámsát dự án đầu tư xây dựng
Công tác kiểm tra giám sát dự án đầu tƣ xây dựng đƣợc Ban quản lý và UBND Thị xã Nghĩa Lộ thực hiện kiểm tra đều đặn hoặc đột xuất. Nội dung kiểm tra bám sát với nội dung quản lý của Ban. Nhờ có công tác kiểm tra giám sát dự án mà rất nhiều các dự án, gói thầu có lỗi vi phạm đã đƣợc phát hiện kịp thời và sửa chữa, không gây ra hậu quả nào nghiêm trọng. Tuy nhiên, công tác kiểm tra giám sát của Ban vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Căn cứ trên những tồn tại, hạn chế đã trình bày ở trên, tác giả xin đề xuất một số giải pháp sau:
- Tăng cƣờng kiểm tra các nội dung liên quan đến dự án đầu tƣ xây dựng, nâng cao và phân định rõ vai trò trách nhiệm của Ban quản lý, nhà thầu và các tƣ vấn giám sát trong quá trình thực hiện dự án. Cụ thể là tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra công tác khảo sát, lập dự án đầu tƣ xây dựng, thiết kế bản vẽ công trình xây dựng; tăng cƣờng giám sát quá trình giải ngân, thực hiện dự án đầu tƣ cho đến khâu cuối cùng là nghiệm thu công trình xây dựng và đƣa vào sử dụng.
- Đẩy mạnh kiểm tra chéo giữa các bộ phận trong đơn vị cũng nhƣ giữa các đơn vị trong giai đoạn triển khai thực hiện dự án để kịp thời phát hiện và sửa chữa các sai phạm, nhất là các sai phạm về an toàn lao động và môi trƣờng xây dựng.
- Ban hành các chế tài thƣởng cho các cán bộ hoàn thành nhiệm vụ cũng nhƣ chế tài kỷ luật đối với những cán bộ không thực hiện nghiêm túc chức năng giám sát của mình, làm giảm chất lƣợng công trình hoặc gây khó khăn cho Nhà thầu thi công làm chậm tiến độ.
- Bố trí cán bộ giám sát đúng chuyên môn đƣợc đào tạo và đúng lĩnh vực cần giám sát, kỹ sƣ xây dựng giám sát các hạng mục về xây dựng, kỹ sƣ điện giám sát về lắp đặt điện, kỹ sƣ kết cấu...;
- Tuyển dụng các cán bộ giám sát có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức kỷ luật tốt; Tổ chức hoặc giao các đơn vị tổ chức mở lớp tập huấn nhằm nâng cao kỹ năng giám sát thi công cho cán bộ giám sát.
- Phối hợp chặt chẽ với thanh tra xây dựng để phát hiện và kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh trong suốt quá trình thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng. Tránh tình trạng khi có hậu quả xảy ra mới phát hiện ra vấn đề còn tồn đọng. Muốn nhƣ vậy, thanh tra xây dựng và cán bộ thanh tra, giám sát của Ban phải thực hiện nhiều hơn các cuộc kiểm tra đột xuất đối với các nhà thầu để nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra giám sát của các bên.