5. Bố cục luận văn
3.2.7. Công tác quản lý an toàn lao động, môi trường xây dựng và các nộ
quản lý khác
Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng thị xã Nghĩa Lộ thƣờng xuyên phối hợp với chủ đầu tƣ và các nhà thầu để kiểm tra giám sát công tác an toàn lao động trên công trƣờng. Khi phát hiện vấn đề về công tác an toàn lao động, Ban quản lý dự án
đầu tƣ và xây dựng phối hợp với chủ đầu tƣ và nhà thầu để có biện pháp xử lý, đáp ứng nguyên tắc kịp thời, chính xác của công tác quản lý an toàn lao động.
Ban quản lý đầu tƣ và xây dựng thị xã Nghĩa Lộ lập đoàn thanh tra kiểm tra thƣờng xuyên đối với các công trình xây dựng trong phạm vi quản lý của mình. Đối với những dự án có tổng mức đầu tƣ lớn, dự án chƣơng trình mục tiêu quốc gia, việc thanh tra kiểm tra đƣợc thực hiện thƣờng xuyên hơn. Cơ sở để tiến hành thanh kiểm tra, giám sát việc thực hiện an toàn lao động đó là hợp đồng đƣợc ký kết giữa chủ đầu tƣ và nhà thầu xây dựng. Theo đó, hợp đồng quy định cụ thể các biện pháp bảo đảm an toàn xây dựng nhƣ tổ chức hƣớng dẫn, phổ biến, tập huấn các quy định về an toàn lao động cho ngƣời lao động, cung cấp đầy đủ các trang thiết bị bảo vệ cá nhân, an toàn lao động cho ngƣời lao động theo quy định khi sử dụng lao động trên công trƣờng và bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác giám sát an toàn trong quá trình thi công xây dựng.
Bảng 3.7. Tổng hợp kết quả công tác kiểm tra dự án đầu tƣ xây dựng giai đoạn 2011 - 2015 Danh mục Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Ban quản lý kiểm tra Số lần 23 24 20 21 25 Tỷ lệ (%) 79,31 88,89 83,33 91,30 83,33 UBND Thị xã kiểm tra Số lần 6 3 4 2 5 Tỷ lệ 20,69 11,11 16,67 8,70 16,67 Số dự án vi phạm 6 5 7 10 2
Nguồn: Số liệu tổng hợp từ UBND Thị xã Nghĩa Lộ và BQLDAĐT&XD
Đơn vị có trách nhiệm kiểm tra thƣờng xuyên và trực tiếp các dự án đầu tƣ xây dựng trên địa bàn Thị xã là BQLDAĐT&XD Thị xã Nghĩa Lộ. Bên cạnh đó UBND Thị xã có các cuộc kiểm tra xen kẽ hoặc kiểm tra cùng với đợt kiểm tra của Ban quản lý. Các nội dung kiểm tra của Ban quản lý và của UBND Thị xã Nghĩa Lộ bao gồm kiểm tra tiến độ, chất lƣợng thi công xây dựng, công tác quản lý an toàn lao động, môi trƣờng xây dựng,… Trong quá trình kiểm tra về an toàn lao động, môi trƣờng xây dựng, Ban quản lý đã phát hiện ra các lỗi vi phạm:
- Dự án chậm tiến độ;
- Không trang bị đủ phƣơng tiện bảo hộ lao động cho ngƣời lao động trong công trƣờng xây dựng;
- Để vật liệu xây dựng không đúng nơi quy định; - Chậm treo biển báo công trình đang thi công;
- Không có biển ghi rõ thông tin của chủ đầu tƣ, nhà thầu và thông tin chung về dự án;
- Gửi báo cáo định kỳ chậm so với kế hoạch đƣợc giao;
- Không có rào che chắn với các hố vôi, bể vôi trong quá trình xây dựng
Những vi phạm trên đã đƣợc xử lý kịp thời, trong quá trình thực hiện đầu tƣ xây dựng công trình, không có công trình nào có thiệt hại do không đảm bảo an toàn lao động gây nên. Một số dự án vẫn xảy ra tình trạng lơi là quản lý an toàn lao động. Cán bộ giám sát về an toàn lao động trên công trƣờng xây dựng là cán bộ kiêm nhiệm, đảm nhận thêm một hoặc một vài công việc khác, dẫn đến chất lƣợng công tác đảm bảo an toàn trong thi công xây dựng công trình chƣa cao.
Việc quản lý môi trƣờng xây dựng hƣớng đến việc đảm bảo cảnh quan của Thị xã Nghĩa Lộ, chống bụi chống ồn và không làm mất các giá trị văn hóa, giá trị thẩm mỹ, tránh gây ô nhiễm môi trƣờng.
Trong những năm vừa qua, công tác quản lý môi trƣờng xây dựng đƣợc Ban quản lý dự án đầu tƣ và xây dựng thị xã Nghĩa Lộ thực hiện tốt, đảm bảo các yêu cầu của công tác quản lý môi trƣờng xây dựng cũng nhƣ đáp ứng đƣợc mục tiêu của quản lý dự án.
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng Thị xã Nghĩa Lộ