Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3.4.Nguồn vốn thực hiện chương trình
4.3. Các nhân tố ảnh hưởng thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn
4.3.4.Nguồn vốn thực hiện chương trình
Nguồn kinh phí để xây dựng NTM được huy động từ nhiều nguồn trong xã hội. Nguồn kinh phí cũng là nhân tố quyết định đến công cuộc xây dựng NTM. Huy động tập trung được nhiều kinh phí từ nhiều nguồn trong xã hội, như trong dân, cộng đồng doanh nghiệp, ngân sách Nhà nước,…để đầu tư cho xây
dựng NTM sẽ đảm bảo thực hiện được các mục tiêu, tiêu chí xây dựng NTM. Nhưng nếu nguồn kinh phí không đảm bảo, việc thực hiện sẽ bị dàn trải, thiếu nguồn lực thì việc thực hiện các tiêu chí, nhất là các tiêu chí về cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế sẽ thực sự khó khăn, không thể đạt được mục tiêu đề ra.
Đối với Kim Sơn hiện nay, nhân tố này cũng còn rất hạn chế. Nguồn kinh phí đầu tư từ ngân sách Nhà nước còn hạn chế, nguồn kinh phí từ người dân và cộng đồng xã hội chưa huy động được là một khó khăn rất lớn với xây dựng NTM ở Kim Sơn. Nguồn lực đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế. Việc đầu tư còn dàn trải, chưa trọng điểm.
Trong năm 2016, tỉnh phân bổ kinh phí cho huyện 17.190 triệu đồng mức phân bổ này chỉ bằng 42% theo đề án được duyệt năm 2016 nên ảnh hưởng rất nhiều đến tiến độ triển khai các nội dung XD NTM của các địa phương. Ý kiến của ông Vũ Văn Chiến, cán bộ xã Văn Hải “UBND xã đã tổ chức đấu giá đất nhiều lần nhưng không bán được lô đất nào nên không có tiền để xây dựng NTM”.
Với nguồn kinh phí tỉnh phân bổ như vậy, tính trung bình mỗi xã nhận được khoảng 687 triệu đồng/năm 2016, số tiền rất nhỏ so với nhu cầu. Do đó gặp nhiều khó khăn khi triển khai xây dựng NTM, mặt khác Chương trình được triển khai trong bối cảnh suy giảm kinh tế nên các xã rất khó khăn trong việc tìm nguồn vốn đối ứng vì nguồn vốn trông chờ chủ yếu vào việc bán đất nhưng do đất không bán được hoặc phải bán với giá rẻ do đó không thể triển khai xây dựng NTM theo kế hoạch.