Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông, lâm nghiệp tại huyện Cao
4.3.2. Thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước về đất nông,
đất nông, lâm nghiệp
Ngành quản lý đất đai nước ta đã đề ra chiến lược phát triển ngành với mục tiêu hoàn thiện hệ thống quản lý Nhà nước về đất đai, hoàn thành công tác
trình độ hiện đại ngang tầm các nước trong khu vực. Thời gian để toàn bộ ngành thực hiện các mục đích đó không còn xa bởi vậy tất cả các cơ quan hữu quan phải hết sức nỗlực hoàn thiện công tác tổ chức bộ máy hoạt động của cơ
quan mình.
Ngành quản lý đất đaihuyện Cao Phong cũng đã có những chuyển biến tích cực góp phần thực hiện thành công mục tiêu đó. Tổ chức bộ máy quản lý đất đai của huyện đã khá hoàn chỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã được thành lập và có cơ cấu tổ chức chặt chẽ theo đúng nguyên tắc quản lý.
Tuy nhiên, bộ máy quản lý từ cấp huyện đến cấp xãchưa được đầy đủ và hoàn thiện do đội ngũ cán bộ chưa hoàn toàn đáp ứng được yêu cầu đặt ra.
Ngoài ra, dưới sự chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hoà Bình, UBND huyện Cao Phong thì sự phối hợp của các cơ quan như: Phòng
Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Cao Phong và UBND các xã, thị trấn trong huyện cũng chưa chặt chẽ. Sự phối hợp đó vẫn còn kẽ hở cho những kẻ trục lợi cá nhân, lợi dụng lấn chiếm đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất bất hợp
pháp... Bởi vậy muốn công tác quản lý đất đai nói chung và đất nông, lâm
nghiệp nói riêngtrên địa bàn huyện Cao Phong đạt hiệu quả cao, cần phải kiện toàn lại bộ máy quản lý Nhà nước về đất đai, đồng thời phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai và sự phối hợp nhịp nhành từngbộ phận trong mỗibộ máy đó.
Để nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về đất đai của huyện cần thực hiện chủ trương đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Mục tiêu đó là đơn giản hóa những thủ tục hành chính cho người dân khi đến làm việc với cơ quan Nhà nước. Bởi vậy, Nhà nước đã thực hiện “một cửa, một dấu” và tổ chức theo các cấp rõ ràng. Theo đó, người dân khi thực hiện nghĩa vụ về đất đai với Nhà nước
thì chỉ cần nộp hồ sơ tại một đầu mối tại Trung tâm hành chính công huyện Cao Phong và cũngnhận kết quảtại đó.
Tuy nhiên, cơ cấu tổ chức và mối liên quan giữa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Cao Phong với Phòng Tài nguyên và Môi trường vẫn còn
nhiều vấn đề tồn tại cần khắc phục. Hiện nay,Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Cao Phong là cơ quan trực tiếp lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu và chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá
nhân, khi Chi nhánh chuyển hồ sơ đến Phòng Tài nguyên và Môi trường xem xét để trình UBND huyện Cao Phong phê duyệt thì có nhiều hồ sơ Phòng Tài nguyên và Môi trường trả lại Chi nhánh với các lý do như không phù hợp quy hoạch, không đồng ý với hồ sơ do Chi nhánh trình…
Để giải quyết vấn đề trên, khi lập hồ sơ thì Giám đốc Chi nhánh mời Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp tham gia để khi hồ sơ Chi nhánh chuyển đến Phòng Tài nguyên và Môi trường không phải trả lại và thống nhất để trình UBND huyện phê duyệt. Mặt khác để thuận tiện cho công tác quản lý nhà nước về đất đai thì Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hiện nay thuộc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Hoà Bình cần chuyện Chi nhánh về trực thuộc UBND cấp huyện để UBND cấp huyện chỉ đạo hai cơ quan này phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai cũng như công tác xử lý các vấn đề khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện.
Với những biện pháp cải thiện bộ máy quản lý nhà nước về đất nông nghiệp và cải cách thủ tục hành chính sẽ làm lành mạnhhóa bộ máy và cải thiện đáng kể những khó khăn của người dân khi làm các thủ tục liên quan đến đất nông nghiệp.
Nghiên cứu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính giảm thiểu những khó khăn cho người dân khi thực hiện quyền và nghĩa vụ đối với đất nông, lâm nghiệp nói riêng và đất đai nói chung;
Rút ngắn thời gian làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, cấp sổ, giải quyết các chính sách cho người dân.
Xử lý tất cả các công việc liên quan đến trả sổ, cấp giấy chứng nhận, các chính sách cần có giấy hẹn thời gian giải quyết, nếu không đúng hạn cần phải có những giải thích thoả đáng để không gây bức súc cho người dân.
Rà soát toàn bộ và giải quyết những tồn đọng liên quan đến quyền lợi của người dân như dự án treo, giải tỏa, đền bù.