Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng các hoạt động thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn
4.2.3. Phân loại rác thải sinh hoạt phát sinh tại các hộ điều tra
Việc phân loại RTSH tại các hộ điều tra cho thấy 95% các hộ vẫn thực hiện phân loại tại nguồn, kể cả trước đây công tác VSMT chưa được chú trọng. Việc phân loại này chủ yếu là các hộ tận dụng thực phẩm thừa như cơm, vỏ, gốc, lá cây rau, rơm rạ (rác hữu cơ dễ phân hủy) làm thức ăn trong chăn nuôi, trồng trọt, làm củi; các đồ tái chế, tái sử dụng như giấy, kim loại, gạch cũ, cây que cũ còn dùng được để bán cho các cơ sở thu mua phế liệu, dùng trong xây dựng; phân người, động vật được thu gom thành đống, trong hầm Bioga, bể chứa… Còn lại rác không còn sử dụng các hộ đổ chung vào với nhau để tổ đội vận chuyển đi.
- Ý kiến của hộ dân về sự cần thiết của việc phân loại RTSH tại nguồn Số liệu tại Bảng 4.12 cho thấy có 83/90 (92,22%) số hộ phân loại RTSH nhưng chưa đúng cách. Việc phân loại này đơn giản là phân thành 02 loại: rác hữu cơ tái sử dụng cho chăn nuôi và trồng trọt là 74/90 (82,22%) hộ, rác tái chế, tái sử dụng vào mục đích bán phế liệu và sử dụng lại trong xây dựng chiếm 82/90 (91,11%), đây là tỷ lệ rất cao, không phân loại RTSH chiếm 7,78%, tỷ lệ này chủ yếu là ở thị trấn, ven đường các hộ không chăn nuôi, trồng trọt.
Có 73/90 hộ (chiếm 81,11%) đều nhận thấy sự cần thiết của phân loại rác tại nguồn, nhưng có tới 18,89% số hộ điều tra cho rằng không cần thiết, cầu kỳ.
Tuy vậy, có 72/90 hộ (80%) số hộ được hỏi sẽ sẵn lòng tham gia phân loại rác tại nguồn nếu được yêu cầu, được tập huấn và triển khai đồng bộ. Đối với thị trấn Vôi người dân đã được hướng dẫn phân loại RTSH nhưng việc chiển khai mang tính hình thức, chưa đạt hiệu quả cao, mới chỉ là phân loại thành 02 loại: hữu cơ và vô cơ và người dân chưa hiểu sâu được ý nghĩa, tầm quan trọng của việc phân loại này.
Đến nay, người dân không còn thực hiện việc phân loại này. Chính vì vậy, chính quyền địa phương cần phải tổ chức lại việc tuyên truyền, tập huấn, có
những quy định cụ thể trong vấn đề phân loại rác thải tại nguồn để phát huy tinh thần của người dân, giúp cho người dân phân loại, lưu trữ và xử lý đúng cách.
Bảng 4.12. Tình hình phân loại RTSH của các hộ điều tra
Chỉ tiêu
Tổng Thị trấn Vôi
Xã Tân
Hưng Xã Phi Mô Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) 1. Phân loại RTSH tại nguồn - Có (Chưa đúng cách) 83 92,22 26 86,67 29 96,67 30 100,00 - Không 7 7,78 4 13,33
2. Phân loại thành các loại - Hữu cơ dễ phân hủy 74 82,22 21 70 27 90,00 26 86,67 - Vô cơ tái chế, tái sử dụng 82 91,11 26 86,7 26 86,67 30 100,00 3. Sự cần thiết phải phân loại - Cần thiết 73 81,11 25 83,33 25 83,00 23 76,67 - Không cần thiết 17 18,89 5 16,67 5 16,67 7 23,33 4. Nếu được yêu cầu cần phân loại - Có thực hiện 72 80,00 25 83,33 25 83,33 22 73,33 - Không thực hiện 18 20,00 5 16,67 5 16,67 8 26,67 Tổng 90 100,00 30 100,00 30 100,00 30 100,00
Nguồn: Kết quả điều tra (2016) 4.2.4. Thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt
4.2.4.1. Các hoạt động thu gom
- Thu gom tại hộ gia đình
Rác thải của hộ gia đình không có nhu cầu sử dụng được đổ chung vào một dụng cụ và tập kết tại nơi: để rác tại cổng, cửa nhà, nơi quy định công nhân đến lấy lên xe và vận chuyển về bãi tạm hoặc về bãi tập trung theo quy định.
Bảng 4.13. Lượng RTSH thu gom trên địa bàn điều tra Xã, thị trấn Tổng dân Xã, thị trấn Tổng dân
số
Lượng rác thu gom
Kg/người/ngày Tấn/ngày Tấn/năm TT Vôi 6.278 0,88 5,52 2.016,49 Xã Tân Hưng 11.705 0,30 3,51 1.281,70 Xã Phi Mô 10.242 0,23 1,19 436,14 Bình quân 9.408 0,47 3,41 1.244,78 Nguồn: Kết quả điều tra (2016)
Bảng 4.13 trên cho thấy lượng RTSH thị trấn Vôi thu gom 5,52 tấn/ngày (bình quân 0,88 kg/người/ngày) là rất cao. Nếu lượng rác này không được thu gom tốt thì sự ảnh hưởng của rác thải tới đời sống nhân dân, gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan đô thị là rất lớn… Xã Tân Hưng thu gom 3,51 tấn/ngày (bình quân 0,3kg/người/ngày) là lượng rác thải vừa phải. Xã Phi Mô thu gom 1,19 tấn/ngày (bình quân 0,23kg/người/ngày), tỷ lệ này thực hiện ở 04 thôn, còn lại 4 thôn hộ dân tự thu gom và xử lý.
Ở thị trấn Vôi có điều kiện kinh tế tốt hơn, đời sống nhân dân cao hơn rất nhiều so với xã Tân Hưng và xã Phi Mô; có chợ, trung tâm thương mại và nhiều cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn, dân cư tập trung đông. Lượng rác được người dân tái sử dụng cho chăn nuôi, trồng trọt hay thu gom để bán phế liệu ít hơn nhiều so với nông thôn. Do vậy lượng RTSH phát sinh và thu gom nhiều hơn các xã khác. Bên cạnh đó còn phản ánh lượng rác thải hữu cơ tại nông thôn các hộ dân dùng cho chăn nuôi, trồng trọt và tái sử dụng như củi, lá cây, rơm rạ làm chất đốt; gạch ngói, cây… dùng xây dựng, rác tái chế dùng bán phế liệu hay tự xử lý được người dân trú trọng. Đây cũng là những việc làm, phát sinh tự nhiên trong cuộc sống, ý thức của người dân. Các hoạt động này chưa được các cấp chính quyền quan tâm hướng dẫn, tập huấn để làm đúng cách, đạt hiệu quả tối ưu. Để việc thu gom, phân loại và xử lý tại hộ đạt hiệu quả cao, đảm bảo tốt nhất VSMT cũng như giảm gánh nặng cho xã hội, ngân sách nhà nước thì chính quyền địa phương cần vận dụng mô hình này tập trung giải pháp để nâng cao chất lượng VSMT.
Công tác thu gom trên địa bàn có nhiều kết quả, có nhiều hộ chấp hành tốt việc thu gom và đóng phí VSMT. Số hộ không thu gom, đổ rác đúng quy định và không tham gia đóng phí, chậm đóng vẫn phổ biến. Số liệu được tổng hợp dưới bảng 4.14.
Từ số liệu Bảng 4.14 trên cho thấy 73/90 hộ (81,11%) tham gia đóng phí, tại thị trấn Vôi tỷ lệ này cao hơn các xã, đối với xã Phi Mô có tỷ lệ thấp nhất. Những hộ không đóng phí là họ thải rác ít, tự xử lý, có điều kiện kinh tế khó khăn hơn, họ cho là mức phí cao. Nguyên nhân này còn do chính quyền địa phương chưa quán triệt mạnh mẽ.
Đa số các hộ trên địa bàn đã thực hiện tốt việc đổ rác đúng quy định 68/90 hộ (75,56%). Có 6/90 (6,67%) hộ vẫn vứt rác không đúng quy định và 16/90
(17,78%) hộ tự thu gom và xử lý như đốt tại gia đình chiếm tỷ lệ cũng tương đối. Qua đây cho thấy hoạt động thu gom, xử lý của địa phương vẫn còn nhiều hạn chế, chưa có chiều sâu và phong trào sâu rộng trong nhân dân, ý thức của người dân thấp, bảo thủ, chưa thấy được hết sự nguy hại, tác hại từ hành vi của mình gây ra cho môi trường, cộng đồng trung. Từ việc làm này dẫn đến ô nhiễm môi trường đất, nước, không khí, dịch bệnh, mất mỹ quan, chi phí xử lý, thu gom và một số chi phí xã hội khác tăng và kéo theo là dẫn đến những hành vi, ý thức trong các việc làm khác của người dân bị ảnh hưởng. Tỷ lệ này tập trung chủ yếu ở hộ dân nông thôn, mức độ xả RTSH ít.
Bảng 4.14. Tham gia đóng phí và thu gom RTSH tại nguồn
Diễn gải
Tổng số TT Vôi Xã Tân
Hưng Xã Phi Mô Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) 1. Số hộ điều tra 90 30 30 30 2. Số hộ đóng phí VSMT - Có 73 81,11 28 93,30 23 76,67 22 73,33 - Không 17 18,89 2 6,70 7 23,33 8 26,67 3. Số hộ đổ rác đúng quy định - Đội thu gom quy định 68 75,56 26 86,70 23 76,67 19 63,33 - Đường làng, ngõ xóm 6 6,67 2 6,70 2 6,67 2 6,67 - Khác (tự đốt) 16 17,78 2 6,70 5 16,67 9 30,00 Nguồn: Kết quả điều tra (2016)
Qua điều tra ý kiến của người dân, lãnh đạo địa phương và người thu gom về tầm quan trọng, hình thức thu gom và tần xuất thu gom RTSH tại nguồn được tổng hợp dưới bảng 4.15.
Căn cứ vào số liệu Bảng 4.15 cho thấy 67/90 (74,44%) hộ dân và 29/30 (96,67%) lãnh đạo, người thu gom cho rằng việc thu gom RTSH tại nguồn là rất quan trọng và 14/90 (15,56%) hộ dân cho rằng tương đối quan trọng. Nếu không có hoạt động thu gom thì rác thải trong khu dân cư không biết đổ đi đâu, con người là tác nhân làm hủy hoại môi trường sống của chính mình; đời sống của nhân dân ngày một cao, nhu cầu tiêu dùng của cải xã hội ngày một lớn.
Hình thức thu gom có 46/120 (38,33%) ý kiến là tạm thời đảm bảo và 39/120 (32,5%) ý kiến đánh giá chưa đảm bảo. Như vậy hình thức thu gom của 39/120 (32,5%) ý kiến đánh giá chưa đảm bảo. Như vậy hình thức thu gom của
các địa phương lại có nhiều hạn chế, rác ở trên các dìa đường, bờ suối, mương, ao vẫn tồn tại nhiều, phương tiện thu gom mất vệ sinh: nước rỉ rác cũng như bụi, mùi hôi vẫn bốc, rơi ra đường, bao, túi treo xung quanh xe gây phản cảm, công tác quét dọn rác trên các tuyến phố, chợ, tại các điểm để rác chưa được sạch….
Bảng 4.15. Tổng hợp ý kiến người dân, CBQL về thu gom RTSH trên địa bàn điều tra
Diễn giải Tổng số Chia ra Người dân CBQL Số người Tỷ lệ (%) Số người Tỷ lệ (%) Số người Tỷ lệ (%) 1. Hố hộ, người điều tra 120 90 30 2. Tầm quan trọng của thu gom
- Rất quan trọng 96 80,00 67 74,44 29 96,67 - Tương đối quan trọng 15 12,50 14 15,56 1 3,33 - Không cần 8 6,67 8 8,89
3. Hình thức thu gom và phân loại - Phù hợp, rất tốt 27 22,50 17 18,89 10 33,33 - Tạm thời phù hợp 47 39,17 33 36,67 14 46,67 - Chưa đảm bảo 39 32,50 33 36,67 6 20,00 - Kém 7 5,83 7 7,78
4. Tần suất thu gom - Thích hợp 89 74,17 68 75,56 21 70,00 - Không thích hợp 31 25,83 22 24,44 9 30,00 Nguồn: Kết quả điều tra (2016)
Về tần suất thu gom thì lại được đánh giá cao, 89/120 (74,17%) các hộ, cán bộ quản lý và người thu gom cho rằng là thích hợp trong giai đoạn hiện nay và cần phải phát huy, duy trì, làm tốt hơn nữa trong thời gian tới.
- Thu gom tại chợ, trung tâm thương mại, trên đường
Tại các điểm này được tổ thu gom quét dọn và thu gom thường xuyên lên xe và vận chuyển về bãi tập trung. Thời gian thu gom vào 17h-18h hàng ngày.
Sơ đồ 4.1. Quy trình thu gom rác thải sinh hoạt
Nguồn: Kết quả tổng hợp điều tra (2016)
4.2.4.2. Công tác vận chuyển
Rác thải sinh hoạt sau khi được công nhân thu gom ở các xã đưa đến điểm tập kết “điểm trung chuyển” thì sẽ được đội xe vận chuyển đến bãi rác để xử lý (hoặc điểm chôn lấp tập trung). Quy trình vận chuyển RTSH theo sơ đồ sau:
Sơ đồ 4.2. Quy trình vận chuyển rác thải sinh hoạt
Nguồn: Kết quả tổng hợp điều tra (2016)
Từ dữ liệu Bảng 4.16 cho thấy 3 địa bàn điều tra đại diện thì xã Tân Hưng có số bãi trung chuyển, xe vận chuyển và số người tham gia vận chuyển nhiều nhất 13 bãi/15 thôn, 23 phương tiện và 26 lao động (2 lao động/thôn/tổ), đây là sự lỗ lực của chính quyền địa phương cả ở phương diện đầu tư ngân sách lẫn sự
Hộ gia đình (thôn) Bãi tập kết của xã, thị trấn Bãi tập kết tạm thời Nguồn phát sinh Xe đẩy tay
Xe đẩy tay, xe máy điện, ô tô <2 tấn, công
nông Xe đạp, xe máy Điểm tạm Xe chở rác Kênh mương, sông, hồ… Bãi rác tập trung
vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Bên cạnh đó, để đạt tiêu chí xây dựng nông thôn mới nên địa phương cũng quan tâm nhiều hơn do đó việc thu gom và vận chuyển tốt hơn. Đối với HTX vệ sinh môi trường thị trấn Vôi độc lập, thực hiện trách nhiệm, nhiệm vụ thu gom và xử lý RTSH của cả thị trấn nhưng số lao động và xe thu gom, vận chuyển ít, chưa đảm bảo cho việc thu gom lên cũng ảnh hưởng lớn đến chất lượng thu gom và vận chuyển RTSH trên địa bàn, tần suất lao động của công nhân tăng cao nếu như thu nhập lại không đảm bảo thì sẽ gặp nhiều khó khăn.
Bảng 4.16. Một số chỉ tiêu thể hiện vận chuyển RTSH trên địa bàn điều tra
Diễn giải ĐVT TT Vôi Xã Tân
Hưng
Xã Phi Mô 1. Số địa điểm tập trung RTSH Điểm
- Điểm tập trung Điểm 1 1 - Điểm tạm thời đủ điều kiện Điểm 13 1 2. Số người vận chuyển Người 6 26 3 3. Phương tiện vận chuyển Xe 12 23 3 4. Số lần vận chuyển bình quân/ngày Lần/ngày 2 1 1 5. Khối lượng vận chuyển bình quân/ngày - Rác chưa phân loại Tấn/ngày 5,52 3,53 1,20 6. Khối lượng vận chuyển bình quân/năm - Rác chưa phân loại Tấn/năm 2.014,80 1.289,70 438,00 Nguồn: Kết quả điều tra (2016) 4.2.5. Phân loại, sơ chế rác thải sinh hoạt tại nơi tập trung
- Trên địa bàn điều tra thì xã Phi Mô chưa có bãi tập trung của xã. Việc phân loại RTSH tại 2 xã Tân Hưng và Phi Mô không thực hiện. Kể cả việc phân loại sau khi xử lý tại bãi tập trung. Việc phân loại này chỉ được thực hiện tại HTX VSMT thị trấn Vôi và xã Mỹ Hà (hai đơn vị này thực hiện chế biến phân vi sinh, hữu cơ).
Như vậy, HTX vệ sinh môi trường thị trấn Vôi hoạt động phân loại rác được diễn ra thường xuyên thành 4 loại: rác hữu cơ dễ phân hủy dùng làm phân vi sinh, rác hữu cơ khó phân hủy được đốt và chôn lấp, rác vô cơ tái chế được phân loại để bán cho các cơ sở thu mua phế liệu còn rác vô cơ nguy hại được đổ đống rồi chôn lấp theo quy định. Đây là mô hình đang được nhiều địa phương áp dụng, triển khai trong tỉnh.
Từ khi thành lập HTX vệ sinh môi trường thì RTSH trên địa bàn thị trấn Vôi được thu gom tốt hơn nhiều, tình trạng RTSH tồn đọng tại các hộ, ngõ, trên các tuyến đường, suối, bụi cây, chợ, trung tâm thương mại giảm 90% và được nhân dân đồng tình ủng hộ cao. Môi trường sinh thái được cải thiện đáng kể, tạo điều kiện thuận lợi cho buôn bán, dịch vụ thương mại.
Bảng 4.17. Một số chỉ tiêu về hoạt động phân loại RTSH tại thị trấn Vôi
Diễn giải ĐVT TT Vôi
1. Số bãi rác tập trung Bãi 1 2. Số người phân loại Người 5 3. Khối lượng chất thải phân loại bq/ngày Tấn/ngày 5,52 - Rác hữu cơ dễ phân hủy 4,52 - Rác hữu cơ khó phân hủy 0,27 - Rác vô cơ tái chế 0,17 - Rác vô cơ nguy hại 0,57 4. Khối lượng chất thải phân loại bq/năm Tấn/năm 2.014,80 - Rác hữu cơ dễ phân hủy 1.649,80 - Rác hữu cơ khó phân hủy 97,33 - Rác vô cơ tái chế 60,83 - Rác vô cơ nguy hại 206,83 Nguồn: Kết quả điều tra (2016)
Ngoài ra, HTX còn thu được nguồn kinh phí từ bán sản phẩm phân bón vi sinh và rác tái chế. Tăng ngân sách cho đơn vị đồng nghĩa với việc thu nhập của người lao động ổn định hơn, … và giúp cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH trên địa bàn được tốt hơn.
Bảng 4.18. dưới đây thể hiện rỗ hơn về ý kiến của người dân, lãnh đạo địa phương và người thu gom RTSH về hoạt động phân loại RTSH tại điểm tập trung của xã, thị trấn được điều tra ở 3 xã đại diện.
Từ số liệu tổng hợp ở Bảng 4.18, việc phân loại RTSH tại bãi tập trung chỉ