Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4.2.Cơ chế quản lý của chính quyền huyện, xã
4.4. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thu gom, xử lý rác thả
4.4.2.Cơ chế quản lý của chính quyền huyện, xã
Qua thực hiện phỏng vấn sâu vấn đề quản lý hoạt động thu gom, xử lý RTSH trên địa bàn huyện còn nhiều hạn chế do tính phức tạp trong cơ chế quản lý vẫn mang nặng tính chất từ trên xuống không bám sát thực tế, không phù hợp với tình hình thực tiễn. Mô hình quản lý dập khuôn máy móc, theo kiểu huyện bàn giao về xã, thị trấn, sau đó xã, thị trấn lại bàn giao về thôn, xóm. Đây là mô hình mang hình thức, thi đua lập phong trào thành tích mà hoạt động chưa có hiệu quả.
Mô hình này bộc lộ rõ là không có sự đồng bộ giữa các cấp quản lý từ trên xuống dưới, cách thức quản lý không cụ thể, không rõ ràng, thiếu thực tiễn. Các văn bản chỉ thị về quản lý RTSH được ban hành thường xuyên và đều đặn nhưng công tác tuyên truyền, chỉ đạo chưa bám sát tình hình thực tế, chưa đi sâu sát vào quần chúng, điều đó dẫn đến có nhiều cá nhân, tổ chức không chấp hành nghiêm chỉnh, ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng, việc làm của người khác. Chính vì thế mà chưa huy động được sự tham gia đông đảo, rộng rãi của quần chúng nhân dân và các tổ chức ban ngành xã hội; chưa tạo được nhiều điều kiện thuận lợi và cần
thiết giúp đỡ có hiệu quả trong việc tuyên truyền cho mọi người dân, các đơn vị, tổ chức xã hội chấp hành nghiêm chỉnh vấn đề thu gom và xử lý RTSH đúng nơi quy định.
Các chế độ chi cho người kiêm nhiệm làm công tác VSMT các xã, thị trấn thấp và không có. Để khuyến khích, động viên cán bộ quản lý tham gia công việc một cách tích cực và đạt hiệu quả, phòng TN&MT huyện hướng dẫn áp dụng cơ chế chi trả lương theo tháng, hoặc lương kiêm nhiệm phù hợp với đặc thù công việc hoặc có cơ chế khen thưởng thích đáng để động viên và khuyến khích người tham gia công tác bảo vệ môi trường nhiệt tình, hăng say với công việc hơn.