9. Bố cục luận văn
2.2.4. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra GDMN
Dựa trên những văn bản pháp quy về ngành GD&ĐT, giúp cho việc tổ chức tiến hành hoạt động kiểm tra giáo dục, đánh giá và xếp loại một cách chính xác và có hiệu quả, căn cứ kế hoạch kiểm tra theo chuyên đề đã đƣợc phê duyệt, đội kiểm tra do phòng GD&ĐT phối hợp cùng các cơ quan tổ chức liên quan lập kế hoạch củ thể, doanh sách các trƣờng MNCL, trƣờng MN nhóm cơ sở GDMN NCL để tiến hành kiểm tra, nội dung của các cuộc kiểm tra GDMN là:
- Kiểm tra tổ chức cơ sở giáo dục: Cơ cấu tổ chức bộ máy của nhà trƣờng, cơ sở giáo dục mầm non; lớp học, số trẻ, địa điểm trƣờng; cơ cấu tổ chức và thực hiện nhiệm vụ của các tổ chuyên môn, tổ văn phòng theo quy định tại Điều lệ trƣờng mầm non; quản lý hành chính, thực hiện các phong trào thi đua theo quy định; quản lý các hoạt động giáo dục, quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên, trẻ; quản lý, sử dụng hiệu quả tài chính, đất đai, cơ sở vật chất để phục vụ các hoạt động giáo dục.….
- Kiểm tra cơ sở vật chất kĩ thuật nhà trƣờng: Diện tích, khuôn viên và các công trình của nhà trƣờng theo quy định tại Điều lệ trƣờng mầm non; sân, vƣờn và khu vực cho trẻ chơi, phòng sinh hoạt chung, phòng ngủ và hiên chơi bảo đảm yêu cầu; phòng giáo dục thể chất, nghệ thuật, bếp ăn, nhà vệ sinh theo quy định; Các thiết bị, đồ dùng, đồ chơi theo tiêu chuẩn kỹ thuật đồ dùng- đồ chơi – thiết bị dạy học tối thiểu dùng cho giáo dục mầm non.
- Thanh tra chất lƣợng chăm sóc, giáo dục trẻ: Trẻ đƣợc tổ chức nuôi dƣỡng, chăm sóc, giáo dục và đƣợc đảm bảo quyền lợi theo quy định; Trẻ có sự phát triển về thể chất phù hợp với độ tuổi; Trẻ có sự phát triển về nhận thức phù hợp với độ tuổi; Trẻ có sự phát triển về ngôn ngữ phù hợp với độ tuổi; Trẻ có sự phát triển về thẩm mỹ phù hợp với độ tuổi; Trẻ có sự phát triển về tình cảm và kỹ năng xã hội phù hợp với độ tuổi; Trẻ có ý thức về vệ sinh,
môi trƣờng và an toàn giao thông phù hợp với độ tuổi; Trẻ đƣợc theo dõi và đánh giá thƣờng xuyên; Trẻ suy dinh dƣỡng, béo phì và trẻ khuyết tật đƣợc quan tâm chăm sóc.
- Kiểm tra chất lƣợng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý: Số lƣợng, trình độ đào tạo và yêu cầu về kiến thức của giáo viên; kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên và viêc bảo đảm các quyền của giáo viên; số lƣợng giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp thị xã trở lên đạt ít nhất 5%.
Kết quả công tác kiểm tra trƣờng cơ sở GDMN tại thị xã nhƣ sau:
Bảng 2.10. Tình hình kiểm tra trƣờng, cơ sở GDMN tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2012 -2017
STT Năm học Số đợt kiểm tra Tỷ lệ TH kế hoạch (%) Phát hiện vi phạm Tỷ lệ vi phạm (%) Kế hoạch Thực hiện 1 2012-2013 9 14 155,5 5 35,7 2 2013-2014 18 17 94,4 2 11,8 3 2014-2015 18 20 111,1 5 25 4 2015-2016 20 24 120 9 37,5 5 2016-2017 20 30 150 6 20
(Nguồn: Phòng GD&ĐT thị xã ĐIện Bàn)
Phòng GD&ĐT hàng năm đều lên kế hoạch đi kiểm tra các trƣờng cơ sở, chủ yếu sắp xếp đặt lịch kiểm tra theo chuyên đề mà ít khi có những đợt kiểm tra đột xuất, dự giờ từng nhóm lớp, từng cơ sở. Công tác kiểm tra đƣợc triển khai thƣờng xuyên, liên tục. Trong những năm qua số đợt kiểm tra có tăng lên hàng năm nhƣng vẫn còn rất ít ( chỉ có 30 đợt) so với số lƣợng các trƣờng, cơ sở GDMN hiện nay, tỷ lệ phát hiện sai phạm qua các đợt kiểm tra
luôn chiếm trên 11,8% cụ thể: Năm học 2015 – 2016 trong 24 đợt kiểm tra thì có đến 9 đợt phát hiện vi phạm chiếm 37,5 %, năm học 2016-2017 tỷ lệ phát hiện vi phạm giảm xuống còn 20% và sau các đợt kiểm tra phát hiện những trƣờng hợp vi phạm phần lớn là các cơ sở MN tƣ thục chƣa có giấy phép hoạt động, không đúng tiêu chuẩn về điều kiện CSVC nhƣ quy định. Ngoài ra, phòng GD&ĐT cũng tổ chức tiếp dân hàng tháng cùng với lãnh đạo, thực hiện trình tự thủ tục và tổ chức thực hiện việc giải quyết khiếu nại tố các của công dân theo quy định hiện hành.
- Phòng Tài chính- kế hoạch thực hiện kiểm tra nguồn ngân sách của các trƣờng MN công lập.
- Phòng y tế thị xã chủ động phối hợp với UBND các xã, phƣờng tiến hành kiểm tra việc thực hiện công tác y tế và bếp ăn trong các trƣờng, cơ sở GDMN, các điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.