2.3.2.1 Mục đích khảo sát
Nhằm đánh giá chính xác thực trạng và đề xuất các giải pháp phát triển NNLGV tại 04 trường TCCN công lập trên địa bàn TP HCM.
2.3.2.2 Đối tượng khảo sát
- Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Hóc Môn. - Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Quận 12
- Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Nguy n Hữu Cảnh - Trung cấp Kỹ thuật Nghiệp vụ Nam Sài Gòn
2.3.2.3 Nội dung khảo sát
Tập trung xem xét, đánh giá thực trạng NNLGV và hoạt động phát triển NNLGV tại 04 trường TCCN công lập trên địa bàn TP HCM theo các tiêu chí: Xây dựng thể chế quản lý nguồn nhân lực giáo viên; quy hoạch và kế hoạch hóa nguồn nhân lực giáo viên; xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực giáo viên; tuyển dụng, sử dụng nguồn nhân lực; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đãi ngộ, khích lệ, động viên nguồn nhân lực giáo viên; thanh tra, kiểm tra và xử lý hoạt động liên quan đến nguồn nhân lực giáo viên các trường Trung cấp chuyên nghiệp.
Thực hiện thu thập thông tin qua bộ phiếu hỏi gồm 2 bộ phiếu M1, M2 (chi tiết xin xem phụ lục 1, trang 91; 96), các mẫu được dùng cho các nhóm đối tượng như sau:
- Mẫu M1: Dành cho trưởng phòng, khoa, tổ của 04 trường TCCN công lập ở TP HCM . - Mẫu M2: Dành cho giáo viên của 04 trường TCCN công lập ở TP HCM.
2.3.2.4. Phương pháp khảo sátKhảo sát bằng phiếu: Khảo sát bằng phiếu:
- Thí điểm bộ phiếu hỏi và phiếu thống kê: thực hiện ở Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Quận 12 và tiến hành chỉnh sửa.
- Chọn mẫu khảo sát:
+ Mẫu M1 được phát ra khảo sát toàn bộ các trưởng phòng, khoa, tổ ở 04 trường TCCN + Mẫu M2 được phát ra khảo sát toàn bộ các giáo viên ở 04 trường TCCN
- Tiến hành khảo sát đại trà bằng bộ phiếu hỏi và phiếu thống kê:
+ Phân bổ phiếu hỏi cho khách thể nghiên cứu và các đối tượng liên quan (số lượng phiếu t ng đơn vị được thống kê tại bảng 2.1, phụ lục 2; trang 105). Công việc khảo sát bằng phiếu hỏi được thực hiện tại các khoa, tổ BM ở 04 trường TCCN công lập ở TP HCM trong khoảng thời gian t tháng đầu tháng 11/2016 đến cuối tháng 12/2016; hầu hết các phiếu hỏi được thu về sau 15 ngày kể t khi đối tượng nhận yêu cầu (xin xem mẫu phiếu
trả lời của Trưởng khoa Công nghệ Thông tin của Trường Trung cấp Kinh tế Kỹ thuật Quận 12; tại phụ lục 2, của luận văn này).
2.3.2.5. Cách thức tổ chức để kết quả khảo sát có độ tin cậy
- Cách phát và thu phiếu hỏi được thực hiện như sau: chúng tôi đã xây dựng hệ thống cộng tác viên là nhân viên giáo vụ khoa, tổ của 04 trường TCCN công lập ở TP HCM. Trước khi phiếu hỏi được đưa đến khách thể nghiên cứu, chúng tôi tiến hành trao đổi cho các cộng tác viên cách thu số liệu và cách điền đầy đủ thông tin vào phiếu hỏi; và nói rõ về mục đích khảo sát chỉ để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài luận văn và sẽ được bảo mật. Họ sẽ về đơn vị mình thực hiện việc phát phiếu hỏi và hướng dẫn trả lời theo đúng qui trình đã được chúng tôi xây dựng. Sau khi khách thể nghiên cứu điền đầy đủ thông tin vào phiếu hỏi, họ gởi lại các cộng tác viên, rồi t đó chúng tôi đến nhận lại.
- Làm sạch phiếu trước khi đưa vào phân tích số liệu khảo sát.
2.3.2.6. Xử lí kết quả khảo sát
Dùng phương pháp thống kê và xử lý kết quả được thiết kế trên phần mềm Excel để tổng hợp số liệu thu thập
2.4 Thực trạng nguồn nhân lực giáo viên c a 04 Trường Trung cấp chuyên nghiệp công lập trên địa bàn TPHCM
Xác định rõ vị trí, vai trò quan trọng của đội ngũ giáo viên (ĐNGV) trong việc nâng cao chất lượng đào tạo, xây dựng thương hiệu, trong những năm qua, BGH các trường TCCN công lập TPHCM đã chú trọng về việc ĐT, BD nâng cao chất lượng NNLGV, t thực trạng đội ngũ giáo viên qua các vấn đề sau:
2.4.1. Số lượng đội ngũ giáo viên
Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên 04 trường hiện nay là 625 người, trong đó có 395 GV chiếm 63,2% trên tổng số cán bộ, nhân viên. Theo số liệu thống kê t bảng 2.2, GV cơ hữu của các trường không đảm đương hết khối lượng giảng dạy nên phải mời giảng GV t bên ngoài về giảng dạy.
Tổng số Giáo viên Giáo viên
STT Trường Giáo cơ hữu mời giảng
viên Số Tỉ lệ Số
Tỉ lệ %
lượng % lượng
1 Trung cấp KT KT Quận 12 83 72 86,7 11 13,3
2 Trung cấp KT KT Hóc Môn 90 65 72,2 25 27,8
3 Trung cấp KTKT Nguy n Hữu 142 102 71,8 40 28,2
Cảnh
4 Trung cấp KT NV Nam Sài Gòn 195 156 80,0 39 20,0
Tổng cộng 510 395 77,9 112 22,1
(Nguồn: Thống kê t phòng TC-HC 04 trường TCCN ở TPHCM, tháng 10/2016).
2.4.2 Chất lượng nguồn nhân lực giáo viên
Số liệu có được t bảng 2.3 là những ý kiến đánh giá nhận định chung về chất lượng ĐNGV, t các trưởng khoa, tổ BM của các trường, có 35 thầy cô chúng tôi mời tham gia khảo sát ý kiến về 6 mặt: (1) Phẩm chất đạo đức, thái độ nghề nghiệp; (2) Kiến thức chuyên môn và những kiến thức bổ trợ; (3) Năng lực sư phạm; (4) Năng lực khoa học; (5) Năng lực cung ứng dịch vụ cho xã hội; (6) Khả năng tự phát triển của GV. Những nhận định thu thập về được thực hiện thống kê theo tỉ lệ bình quân số học.
Bảng 2.3: Thống kê nhận định chung về chất lượng NNLGV Tỉ lệ %
Tỉ lệ % Tỉ lệ %
đáp chưađáp
Nội dung đánh giá đáp ứng
ứngtốt ứng yêu yêu cầu
yêu cầu cầu
- Phẩm chất đạo đức và thái độ nghề nghiệp 83,6 8,5 7,9
- Kiến thức C.môn và những kiến thức bổ trợ 79,2 19,6 1,2
- Năng lực sư phạm 58,6 30,9 10,5
- Năng lực khoa học 20,8 27,2 35,7
- Năng lực cung ứng dịch vụ cho xã hội 8,1 46,3 45,6
- Khả năng tự phát triển của giáo viên 51,2 36,5 12,3
Kết quả thống kê khảo sát được tổng hợp ở bảng 2.3 cho thấy, có 92,1% GV đáp ứng yêu cầu về phẩm chất đạo đức và thái độ nghề nghiệp, chỉ 7,9% chưa đáp ứng yêu cầu; Có 98,8% GV đáp ứng yêu cầu về năng lực chuyên môn và có 1,2% chưa đáp ứng yêu cầu; Có 89,5% GV
thấy tiềm năng của NNLGV bộc lộ khiếm khuyết.
Trong luận văn này, chúng tôi tìm công cụ đo lường và đánh giá cụ thể, chính xác về thực trạng chất lượng NNLGV 04 trường TCCN công lập ở TP HCM bằng cách xem xét chi tiết trên các phương diện có liên quan đến chất lượng NNLGV cụ thể như sau: - Phẩm chất đạo đức, thái độ nghề nghiệp
Phẩm chất đạo đức, thái độ nghề nghiệp là một trong những yếu tố quan trọng trong bảng giá trị để đánh giá chất lượng ĐNGV; được hình thành t tác động của văn hóa xã hội và t hoạt động thực ti n.
Kết quả khảo sát việc đánh giá (theo bảng 2.9; phụ lục 2, page 100) về phẩm chất đạo đức, thái độ nghề nghiệp GV do trưởng khoa, tổ BM đánh giá và GV tự đánh giá cho kết quả tương đối phù hợp với nhau, độ lệch trong phạm vi 5%, và lựa chọn chỉ trong hai mức độ tốt và khá, điều đó cho phép chúng tôi nhận định về thực tế như sau: ĐNGV của các trường TCCN công lập trên địa bàn TP HCM thể hiện rõ tâm huyết với nghề, có ý thức giữ gìn danh dự, chuẩn mực của nhà giáo; có lối sống và ứng xử văn hóa phù hợp với cộng đồng, phát huy văn hóa dân tộc và xu hướng tiến bộ.
Như vậy, phẩm chất đạo đức, thái độ nghề nghiệp của ĐNGV 04 trường TCCN công lập trên địa bàn TP HCM đã hoàn toàn phù hợp với chuẩn đạo đức sư phạm, đáp ứng được yêu cầu phát triển của các nhà trường, góp phần thực hiện đổi mới GDNN hiện nay. Và đây cũng chính là điểm mạnh của ĐNGV 04 trường TCCN công lập trên địa bàn TP HCM mà BGH các trường cần nhận định đúng để phát huy trong công tác tổ chức hoạt động đào tạo.
Số liệu thống kê tỉ lệ học vị, học hàm của ĐNGV tại các khoa, tổ BM 04 trường TCCN công lập ở TP HCM đến thời điểm tháng 11 năm 2016 ở bảng 2.4 cho thấy ĐNGV của 04 trường TCCN công lập ở TP HCM đạt chuẩn GV theo Quyết định số 3036/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân TP HCM về tiêu chí trường tiên tiến, theo xu thế hội nhập khu vực và quốc tế tại TP HCM (xét ở góc độ bằng cấp chuyên môn, chưa tính đến các kỹ năng về ngoại ngữ và tin học).
Số liệu t bảng thống kê cho phép khẳng định tình trạng các trường TCCN đang thiếu ĐNGV vượt chuẩn. Đặc biệt, là trong ĐNGV ở 04 trường có 05 GV cao cấp, GV chính cũng chưa hoàn thành học vị tiến sĩ; chỉ có 06/395 GV đang thực hiện nghiên cứu
sinh, đạt tỉ lệ 1,52%. Con số này cho phép khẳng định tình trạng đang thiếu ĐNGV đầu đàn, cốt cán là lực lượng nòng cốt trong các hoạt động NCKH, biên soạn giáo trình và bồi dưỡng GV trẻ. Con số trên cho thấy sự cấp bách trong việc ĐT, BD ĐNGV đầu đàn cho nhà trường. ĐT, BD để có lực lượng GV đầu đàn là một nhu cầu vô cùng quan trọng và cấp thiết; bởi lẽ nếu đội ngũ này được hình thành và ngày càng phát triển thì sẽ góp sức làm cho chất lượng các nhà trường thay đổi, khẳng định thương hiệu của các trường trên địa bàn TP HCM.
Bảng 2.4: Tỉ lệ học vị của ĐNGV của 04 trườngTCCN công lập ở TPHCM
Chức danh Học vị Trường Tổng GV cao cấp Nghiên cứu số và GV Cử nhân Thạc sĩ giáo chính sinh viên Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ % Số Tỉ lệ % Số Tỉ lệ %
lượng % lượng lượng lượng
TCKTKT Quận 12 72 0 0 59 81,9 12 16,7 1 1,4
TCKTKT Hóc Môn 65 0 0 57 87,7 8 12,3 0 0
TCKTKT Nguy n Hữu Cảnh 102 2 1,96 32 33,3 68 66,7 2 1,9
TC KT-NV Nam Sài Gòn 156 3 1,92 48 30,8 105 67,3 3 1,9
Tổng cộng 395 5 1,30 196 49,6 193 48,9 6 1,52
(Nguồn: Thống kê t phòng TC-HC 04 trường TCCN công lập TPHCM, tháng 11/2016)
Các chỉ số này cũng xác định rõ về trình độ GV, với sự cạnh tranh mạnh mẽ của các trường trong khu vực TPHCM thì ĐNGV cần phải được ĐT, BD để đáp ứng yêu cầu về trình độ.
Các nội dung trong bộ tiêu chí đánh giá phẩm chất, năng lực GV được xây dựng căn cứ vào Luật Giáo dục nghề nghiệp, Điều lệ trường TCCN và những văn bản của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội qui định phẩm chất, năng lực chuyên môn của người GV; đồng thời, bộ tiêu chí đánh giá cũng đã bám sát mục tiêu đổi mới cơ bản và toàn diện GDNN Việt Nam, Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 theo Quyết định số 711/QĐ-TTg của Thủ tướng. T đó, tiêu chí đánh giá được cụ thể hóa bằng các nội dung trên các mặt: Phẩm chất đạo đức, thái độ nghề nghiệp, kiến thức chuyên môn, kiến thức bổ trợ, năng lực, khả năng tự phát triển của GV.
phiếu đánh giá thu về được, theo mẫu M1, phụ lục 1; page 96); trưởng khoa, tổ BM là những người trực tiếp quản lý GV. Do vậy, đánh giá của họ sẽ giúp chúng ta có cơ sở để phân tích sát thực trạng chất lượng ĐNGV ở các trường.
Thống kê khảo sát ở 12 khoa, tổ BM cho kết quả đánh giá về phẩm chất và năng lực ĐNGV, như sau:
- Kiến thức chuyên môn và kiến thức bổ trợ
Theo đánh giá của các trưởng khoa, tổ BM và tự đánh giá của GV về kiến thức chuyên môn và kiến thức bổ trợ (bảng 2.10; phụ lục 2, page 101) cho ra tỉ lệ tương đối gần nhau, độ lệch không quá 8%.Chỉ số kiến thức chuyên ngành và kiến thức cơ bản bổ trợ được đánh giá cao nhất, tuy nhiên cũng có một số ít ở mức độ khá và vài trường hợp ở mức độ trung bình. Một số GV còn khuyết về ngoại ngữ, tin học, chưa am hiểu tường tận về kiểm định chất lượng giáo dục và chưa đủ năng lực về quản lý, hội nhập.
- Năng lực sư phạm c a đội ngũ giáo viên:
Theo đánh giá tại bảng 2.11; phụ lục 2; page 102, năng lực sư phạm của ĐNGV chưa đáp ứng thật tốt cũng như chưa đồng đều, cụ thể:
+ Có 50,7% số GV được đánh giá là thành thạo về xử lý tình huống sư phạm, số trung bình còn khoảng 12,7%;
+ Năng lực kiến tạo kiến thức và tổ chức cho học sinh NCKH có trên 10% GV được đánh giá ở mức trung bình;
+ Năng lực phối hợp các nguồn lực giáo dục trong và ngoài nhà trường có vài GV tự nhận là còn yếu; có khoảng 5% GV đang ở mức trung bình;
+ Một số năng lực và kỹ năng khai thác công nghệ, phương tiện dạy học, phân phối thời gian hợp lý trong một tiết dạy, thiết kế bài dạy, trình bày bảng, sử dụng ngôn ngữ trong giao tiếp, tiếp nhận phản hồi t người học… số GV thực hiện tốt chưa cao, mức khá vẫn trì kéo sức phát triển.
- Năng lực Nghiên cứu khoa học:
Hầu hết các Trường TCCN công lập ở TP HCM đã tổ chức cho ĐNGV viết tài liệu tham khảo, tập bài giảng, hệ thống bài tập thực hành, ngân hàng câu hỏi; tuy nhiên, ĐNGV đã bộc lộ một số điểm yếu về khả năng viết tập bài giảng; đồng thời, rất nhiều GV chưa thể chủ động, độc lập tổ chức các hội thảo khoa học, một số không thể tự xây dựng kế hoạch
nghiên cứu với mức khảo sát là 8% (bảng 2.12; phụ lục 2, page 103).Thông qua khảo sát đánh giá tỉ lệ mức trung bình lên đến 34,2% cho nội dung năng lực viết tài liệu tham khảo, chuyên khảo. Theo số liệu thống kê t các phòng NCKH của các trường trong năm học 2015-2016 là: 289 đề tài sáng kiến kinh nghiệm (1 đề tài không đạt yêu cầu) và nghiệm thu được 125 đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, chủ yếu là hiệu chỉnh đề cương chi tiết, xây dựng ngân hàng câu hỏi và đề tài công nghệ. Số lượng các đề tài sáng kiến kinh nghiệm và NCKH theo thống kê không tương xứng với tiềm năng của ĐNGV vốn có chức năng quan trọng là NCKH. So với số lượng GV là 395 người mà chỉ thực hiện có 125 đề tài NCHK thì không tương xứng. Hiện tại, chưa có đề tài NCKH đăng ký cấp thành phố cũng như chưa có đề tài nghiên cứu cấp quốc gia. Nhìn chung, kết quả đánh giá về năng lực NCKH của GV ở 04 trường TCCN công lập ở TP HCM chưa được như mong muốn. Mức độ đạt được chủ yếu là trung bình và dưới trung bình.
Kết quả tự đánh giá của GV ở mức tốt và khá có tỉ lệ cao hơn so với đánh giá của các cán bộ quản lý khoa, tổ BM; lý giải cho điều này, khi tác giả tìm hiểu sâu đã được nhiều trưởng khoa, tổ BM cho rằng, đánh giá của họ xuất phát nhận định t thực tế: năng lực NCKH của GV còn yếu là do rất nhiều GV có thâm niên nghề nghiệp ít , trình độ chuyên môn thấp; GV chưa có điều kiện tham gia các hoạt động NCKH. Thế nên, cách đánh giá này còn thiếu cơ sở định lượng, nhưng theo chúng tôi, số liệu thống kê đánh giá t các trưởng khoa, tổ BM như bảng 2.12, phụ lục 2; page 103 đã phản ánh đúng với thực trạng năng lực NCKH của ĐNGV.
- Năng lực cung ứng dịch vụ cho xã hội:
Đây là hoạt động còn quá mới mẻ đối với ĐNGV của 04 trường TCCN công lập ở TP HCM, và mức độ đáp ứng tốt yêu cầu đặt ra chỉ chiếm tỉ lệ trung bình (bảng 2.13; phụ lục 2, page 104). Một vài tiêu chí còn có nhận định ở mức độ yếu như năng lực cung cấp các dịch vụ đa dạng cho công đồng xã hội hay xác định và dự báo nhu cầu xã hội.