chính các cấp
3.2.8.1. Tăng cường công tác thanh tra tài chính
Thanh tra tài chính là một trong những công cụ quan trọng của Nhà nước trong công tác quản lý tài chính. Công tác thanh tra tài chính nhằm giúp phát hiện kịp thời, chấn chỉnh và xử lý các sai phạm trên lĩnh vực tài chính, ngân sách, đồng thời qua đó phát hiện những sơ hở của cơ chế, chính sách, chế độ quản lý để kiến nghị sửa đổi bổ sung cho phù hợp. Làm tốt công tác Thanh tra tài chính và kiểm soát chi ngân sách sẻ góp phần phòng ngừa những sai phạm, thất thoát, lãng phí trong chi tiêu, sử dụng kinh phí ngân sách, tập trung đầy đủ, kịp thời nguồn thu ngân sách về cho Nhà nước, tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Để tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý chi ngân sách trên địa bàn
huyện cần tập trung vào các giải pháp sau:
- Xác định các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần tập trung thanh tra, đặc biệt là các lĩnh vực dể xảy ra lãng phí, thất thoát vốn như: công tác xây dựng cơ bản, mua sắm thiết bị tài sản, tình hình sử dụng ngân sách của các đơn vị dự toán, công tác quản lý thu chi ngân sách của các xã, thị trấn.
- Tăng cường kiểm tra việc cấp hành Luật Kế toán, chế độ hạch toán kế toán ngân sách tại các đơn vị. Thực hiện công khai kết luận thanh tra, kiểm toán. Chú trọng công tác xử lý kỷ luật về tài chính ngân sách và kiến nghị xử lý về trách nhiệm đối với người đứng đầu đơn vị có vị phạm pháp luật về tài chính ngân sách. Thông qua thanh tra, kiểm tra đề xuất các nội dung, biện pháp bổ sung để hoàn thiện chính sách, chế độ quản lý tài chính, tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện những kết luận, kiến nghị xử lý sau mổi cuộc thanh tra nhằm thu hồi vốn cho NSNN, củng cố kỷ luật tài chính và ý thức chấp hành pháp luật của Nhà nước trong tất cả các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn.
- Tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan có chức năng thanh tra ở huyện, tỉnh để tránh chồng chéo, trùng lặp trong quá trình thanh tra, gây khó khăn, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị được thanh tra. Để khắc phục sự chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, kiểm tra cần xây dựng quy chế phối hợp công tác giữa các cơ quan có chức năng thanh tra, kiểm tra theo hướng: đối với một đơn vị và cùng một nội dung mổi năm chỉ tiến hành thanh tra, kiểm tra một lần; đoàn thanh tra sau phải sử dụng kết quả của đoàn thanh tra trước (trừ trường hợp có đơn thư, khiếu nại, tố cáo), không được kiểm tra, thanh tra trùng lắp nội dung đoàn kiểm tra, thanh tra trước đã làm.
- Xử lý nghiêm minh các sai phạm được phát hiện để nâng cao hiệu lực của công tác thanh tra. Tùy theo tính chất, mức độ của sai phạm mà kiến nghị
xử lý cho phù hợp nhằm làm cho công tác quản lý tài chính đi vào nề nếp, răn đe sai phạm.
3.2.8.2. Thực hiện công khai tài chính các cấp
Công khai tài chính là biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ của cán bộ, công chức Nhà nước, tập thể người lao động và nhân dân trong việc thực hiện quyền kiểm tra, giám sát lẩn nhau trong quá trình quản lý và sử dụng vốn, tài sản Nhà nước; giám sát hoạt động huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo quy định của pháp luật; phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm chế độ quản lý tài chính; đảm bảo sử dụng có hiệu quả NSNN, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Đẩy mạnh việc công khai tài chính các cấp ngân sách cần thực hiện một số giải pháp sau:
- Xác định đúng nội dung, phạm vi số liệu cần công khai theo quy định. Lựa chọn hình thức công khai phù hợp với từng địa phương, đơn vị để nhân dân, cán bộ, công chức có thể nắm rỏ nội dung công khai và giám sát được các nội dung này. Ngoài các hình thức công khai như từ trước tới nay, đối với ngân sách cấp huyện có thể công khai trên trang thông tin điện tử của huyện. Đối với các xã, thị trấn cần đặc biệt chú ý đến việc công khai các khoản huy động nhân dân đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, bởi chi NSNN chính là chi tiền nộp thuế của nhân dân, vì vậy đây là một nội dung mà trong thực tế thường hay bỏ sót nên gây nhiều thắc mắc trong nhân dân.
- Các cơ quan chức năng và các đoàn thể chính trị cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc công khai ngân sách ở các địa phương, đơn vị. Kịp thời đề xuất xử lý các đơn vị vi phạm chế độ công khai tài chính.