thực hiện chính sách tinh giản biên chế viên chức giáo dục
Thực tế chúng ta có thể thấy rằng, bất cứ một hoạt động nào khi được thực hiện cũng đều cần phải có đầy đủ mọi nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài chính….) mới đảm bảo cho quá trình hoạt động được diễn ra xuyên suốt, liên tục. Thực hiện chính sách tinh giản biên chế là quá trình tạo ra sự thay đổi mạnh mẽ về biên chế và cơ cấu, tổ chức bộ máy và đặc biệt là tạo ra những tác động mạnh mẽ đến đời sống của chính các công chức, viên chức. Chính vì vậy để đảm bảo cho việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế được diễn ra thuận lợi và đạt được mục tiêu đề ra chúng ta cần phải tính đến các yếu tố về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương, cần phải có sự chuẩn bị chu đáo về các điều kiện để thực hiện. Sự tác động của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội là trực tiếp và sâu sắc đến thành công của việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế tại địa phương. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thuận lợi sẽ tạo điều kiện, tiền đề tích cực cho việc triển khai các nội dung, quy trình thực hiện tinh giản biên chế và ngược lại khi các yếu tố về tự nhiên, kinh tế - xã hội không thuận lợi sẽ là trở ngại không nhỏ cho quá trình thực thi chính sách trên địa bàn.
Ví dụ: Đối với việc tinh giản biên chế nào đó ra khỏi đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ nghỉ hưu trước tuổi. Sau khi họ nhận được quyết định cho việc nghỉ hưu trước tuổi của mình họ sẽ nhận được một khoản kinh phí tương ứng phù hợp theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, sau khi danh sách kinh phí đã được phê duyệt nhưng lại chưa được cấp chính thức để chi trả cho đối tượng được nhận khoản kinh phí đó. Như vậy, quá trình thực hiện chính sách tinh giản biên chế đã không đảm bảo đúng nguyên tác “phải bảo đảm chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ và đúng theo quy định của pháp luật”. Điều đó không những ảnh hưởng tới hiệu quả của chính sách mà hơn hết nó lại là nguyên nhân trực tiếp gây ra những xáo trộn mạnh mẽ trong đời sống hàng ngày của chính đối tượng tinh giản đó khi họ đã nghỉ việc và không còn khoản thu nhập nào.
1.3.6. Tác động tâm lý của đội ngũ viên chức giáo dục và xã hội đối với việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế
Tâm lý của đội ngũ viên chức giáo dục và xã hội có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế, đội ngũ viên chức là đối tượng chính chịu sự tác động trực tiếp của chính sách, theo đó tâm tư, nguyện vọng, thái độ của họ quyết định quan trọng đến chất lượng, hiệu quả của việc thực thi chính sách. Sự đồng thuận của xã hội đối với chính sách, sự chung tay của cả xã hội trong thực thi chính sách tạo điều kiện thuận lợi trong việc đưa chính sách vào thực tế đời sống. Do vậy, trong quá trình tổ chức thực thi chính sách tinh giản biên chế cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến nội dung, vai trò của chính sách, giúp cho đội ngũ viên chức - đối tượng của chính sách hiểu và tuân thủ; giúp cho xã hội nhận thức đúng vai trò của chính sách và vận động các đối tượng tham gia thực thi chính sách, đảm bảo chính sách được đi vào thực tiễn một cách hiệu quả. Như chúng ta đã biết, hiện nay sức ảnh hưởng của các phương tiện thông tin đại chúng là vô cùng
mạnh mẽ. Chỉ cần một vài cụm từ tìm kiếm chúng ta có thể tìm thấy những thông tin mình cần hay cũng có thể tìm hiểu kỹ một sự kiện nào đó một cách thường xuyên trên các chương trình phát sóng, các kênh tin tức, các cuộc phỏng vấn trực tiếp trên các chương trình thời sự… Cùng với đó, các hội nghị triển khai, các cuộc thảo luận, các buổi tập huấn nghiệp vụ cũng là một trong những hoạt động có sức lan tỏa mạnh mẽ nội dung các chính sách của Nhà nước đến với các đơn vị, tổ chức rộng hơn cả là mọi người dân trong xã hội. Chính vì vậy, thực hiện tốt hoạt động phổ biến, tuyên truyền và quán triệt chính sách tinh giản biên chế sẽ giúp cho chính sách nhanh chóng, dễ dàng đi sâu vào trong đời sống cũng như nhận thức của các đối tượng liên quan đến chính sách và sẽ đảm bảo chính sách được thực hiện đầy đủ theo đúng định hướng đã được đề ra. Đồng thời, sẽ tạo ra cơ chế giám sát nghiêm túc đối với quá trình thực hiện chính sách khi có sự tham gia, theo dõi của mọi công dân. Ngược lại nếu như công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách không đạt được hiệu quả sẽ khiến cho các đối tượng không nắm rõ được nội dung của chính sách, dẫn đến việc thực hiện sai lệch gây ra những tổn thất nhất định khiến cho hiệu quả thực hiện chính sách không cao.