7. Kết cấu của đề tài
2.2.1. Môi trƣờng kiểm soát của Bảo hiểm xã hội huyện Phù Mỹ
Quan điểm điều hành quản lý của lãnh đạo đơn vị
Cùng với mục tiêu phát triển chung của ngành là hoạt động đặt mục tiêu đem lại lợi ích cho NLĐ lên trên hết khi họ tham gia BHXH và mong muốn đem lại lợi ích cho NLĐ các chế độ khi gặp phải rủi ro không thể tạo ra nguồn thu nhập cho bản thân. Hoạt động của ngành không vì mục tiêu lợi nhuận giống nhƣ các loại hình bảo hiểm thƣơng mại khác. Cho nên toàn bộ cán bộ, viên chức phải xác định rõ mục tiêu của mình là phục vụ các đối tƣợng tham gia BHXH và đang hƣởng trợ cấp chế độ BHXH làm nền tảng cho chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp trong giải quyết công việc. Tránh những trƣờng hợp mâu thuẫn về quyền lợi của CCVC làm công tác BHXH.
Lãnh đạo của BHXH huyện Phù Mỹ có nhiều năng lực và đầy tâm huyết, am hiểu hoạt động của đơn vị, quyền lực không chỉ tập trung vào một cá nhân duy nhất mà phân tán cho tất cả viên chức trong cơ quan, điều này tạo sự kiểm soát lẫn nhau và khi bất kỳ một phƣơng án, quyết định nào đƣa ra cũng đều có sự tham mƣu, góp ý của nhau và điều đó làm cho quyết định của họ càng có giá trị. Bên cạnh, Giám đốc cũng thƣờng xuyên đôn đốc các hoạt động thu, chi của cơ quan BHXH ở từng bộ phận để nắm bắt những vấn đề phát sinh để tìm hƣớng giải quyết kịp thời tránh làm ảnh hƣởng đến quá trình hoạt động của cơ quan. Từ đó, tạo sự thống nhất và ngày càng hoàn thiện trong quá trình hoạt động chi BHXH của cơ quan
tháng, quý, năm luôn đƣợc an lãnh đạo quan tâm. * Cơ cấu tổ chức
Cùng với xu thế phát triển của xã hội, BHXH huyện Phù Mỹ cũng từng ƣớc hoàn thiện bộ máy tổ chức để nâng cao năng lực quản lý điều hành hoạt động, BHXH đang trong quá trình mở rộng đối tƣợng tham gia.
BHXH huyện Phù Mỹ đang từng ƣớc nổ lực hoàn thiện về công tác nhân sự để nâng cao năng lực quản lý điều hành hoạt động BHXH, BHYT tổ chức tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo đúng quy trình, xác định quyền hạn, trách nhiệm cho từng cán bộ viên chức trong việc thực hiện chức trách của mình.
Bảo hiểm xã hội nói chung, Bảo hiểm xã hội huyện Phù Mỹ nói riêng là một ngành đƣợc thành lập với năng lực đội ngũ cán ộ bộ phận chế độ BHXH vẫn còn nhiều yếu kém, chƣa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành bảo hiểm xã hội. Bên cạnh đó chính sách ảo hiểm xã hội thì thƣờng xuyên thay đổi cho phù hợp với sự phát triển của xã hội. Nguồn nhân lực chƣa có nhiều kinh nghiệm và năng lực trong công tác quản lý. Đôi khi những hƣớng dẫn thực hiện các quy trình của ngành còn chậm nên ảnh hƣởng đến việc hoạt động BHXH nên khi hƣớng dẫn phần lớn dựa vào nhận thức chủ quan của cán bộ, viên chức tại đơn vị. Mặc khác do khối lƣợng công việc nhiều do đó không thể tránh khỏi những sai lầm và khó kiểm soát đƣợc vấn đề này.
* Chính sách nhân sự
Xây dựng đội ngũ cán ộ lãnh đạo và nhân viên có ý thức, trách nhiệm với cơ quan, tạo điều kiện làm việc tốt nhất, tôn trọng, và luôn có chính sách khen thƣởng đúng đắn và phù hợp để tạo sự hăng hái trong công việc và trong vấn đề bảo vệ cơ quan là vấn đề đƣợc BHXH huyện Phù Mỹ đặc biệt quan tâm. Chú trọng đến việc nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực phản ánh kiến thức và kỹ năng cần thiết của cán bộ nhân viên
hội huyện Phù Mỹ vẫn còn tồn tại một số hạn chế, cụ thể nhƣ sau:
- Việc sắp xếp cán bộ vào các vị trí tác nghiệp chƣa phù hợp với trình độ, năng lực, sở trƣờng; việc luân chuyển, luân phiên cán bộ đƣợc triển khai áp dụng máy móc, chƣa phù hợp với điều kiện thực tế của từng công việc dẫn đến cán bộ thu bảo hiểm xã hội không có kiến thức nghiệp vụ chuyên sâu và chuyên môn hóa.
- Hiện nay, việc thực hiện khen thƣởng vẫn còn mang nặng tính hình thức, chƣa xây dựng tiêu chí xét thi đua theo chức năng, nhiệm vụ và kết quả đạt đƣợc của từng cá nhân, bộ phận. Việc xem xét kỷ luật cán bộ nhiều lúc chƣa có sự nghiêm minh, còn cả nể.
- Việc đào tạo cán bộ chƣa chú ý đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu, chuyên ngành.
Ngoài ra, môi trƣờng kiểm soát chi tại BHXH huyện Phù Mỹ còn phụ thuộc nhiều vào các cơ quan nhà nƣớc, đó là cơ quan quản lý ở cấp trên: BHXH tỉnh Bình Định, BHXH Việt Nam, Bộ Y tế, Bộ Lao động -Thƣơng binh và xã hội, UBND tỉnh.