7. Kết cấu của đề tài
3.2.7. Hoàn thiện một số nội dung khác
Cần tạo lập các kênh thông tin đáng tin cậy cho các hoạt động thu - chi BHXH cho các đối tƣợng tham gia BHXH
Tất cả các hoạt động của BHXH đều dựa trên thông tin của các đối tƣợng tham gia BHXH. Nếu thiếu các thông tin hoặc thông tin thiếu chính xác sẽ ảnh hƣởng đến hoạt động BHXH. Các thông tin này vừa mang tính lịch sử vừa phải lƣu giữ trong thời gian dài và kịp thời.
Cần hoàn thiện Chƣơng trình phần mềm quản lý thu TST , chƣơng trình xét duyệt chế độ BHXH (TCS). Việc hoàn thiện các chƣơng trình phần mềm sẽ giúp cho thủ trƣởng đơn vị trong công tác quản lý, điều hành đơn vị đƣợc tốt hơn, giúp nhà quản lý nắm ắt kịp thời tình hình hoạt động thu - chi tại đơn vị mọi lúc, mọi nợi; Hoàn thiện chƣơng trình xét duyệt chế độ BHXH TCS sẽ giúp cho viên chức làm công tác xét duyệt, giải quyết các chế độ BHXH BHXH 1 lần, thai sản, ốm đau, TNLĐ- ệnh nghề nghiệp.. ra các
quyết định đƣợc thuận lợi, chính xác, giúp công tác thống kê, áo cáo hàng tháng, quý kịp thời, đúng số liệu theo quy định
Cần đề xuất Bộ Lao động - Thƣơng inh và Xã hội trình Chính phủ ban hành quy định bắt buộc đối với ngƣời hƣởng mới vùng đô thị nhận tiền qua tài khoản cá nhân, đối với ngƣời hƣởng vùng đô thị hiện đang nhận các chế độ bằng tiền mặt đến năm 2021 nhận qua tài khoản cá nhân phù hợp);
Đề xuất lộ trình kết nối, chia sẻ thông tin với các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán và tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán (hoàn thiện cơ sở dữ liệu thông tin ngƣời nhận lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH, đề xuất lộ trình kết nối, chia sẻ thông tin với các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán và tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán ; đề xuất giải pháp phối hợp với các ngân hàng, đơn vị cung ứng dịch vụ thanh toán công có cơ chế ƣu đãi cho ngƣời hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp nhận tiền qua tài khoản cá nhân;
Cần đề xuất giao chỉ tiêu phấn đấu chi trả ASXH qua tài khoản cá nhân cho BHXH tỉnh, thành phố hàng năm đạt mục tiêu Quyết định số 241/QĐ-TTG, Nghị quyết số 02/NQ-CP; tuyên truyền ằng xây dựng, lồng ghép nội dung tuyên truyền, chủ trƣơng của Chính phủ về chi trả ASXH qua hệ thống ngân hàng về hiệu quả, lợi ích của việc sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, quy trình, thủ tục thực hiện, các sản phẩm, dịch vụ của ngân hàng;
Cần xây dựng áo cáo về lộ trình chuẩn hóa dữ liệu thông tin về ngƣời nhận lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH, kết nối chia sẻ thông tin dữ liệu ngƣời nhận chế độ với các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán nhằm thực hiện mục tiêu phấn đấu 20% số tiền chi trả ASXH đƣợc thực hiện qua ngân hàng
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Từ thực tiễn về công tác kiểm soát chi BHXH tại BHXH huyện Phù Mỹ. Luận văn đã nêu ra đƣợc những hạn chế, tồn tại trong công tác kiểm soát chi BHXH tại BHXH huyện Phù Mỹ. Với những giải pháp đã trình bày trong chƣơng 3 về cơ ản đã đáp ứng các mục tiêu đề ra an đầu của luận văn, nhƣng để các giải pháp hoàn thiện này đƣợc áp dụng trên thực tế thì cần rất nhiều yếu tố: sự nhận thức và tƣ duy quan điểm quản lý của lãnh đạo, sự hỗ trợ của BHXH tỉnh và BHXH Việt Nam, cần hệ thống hóa công nghệ thông tin trên toàn quốc để kết nối dữ liệu với nhau, tránh những trƣờng hợp gian lận. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan an ngành có liên quan thì mới tạo điều kiện thuận lợi để công tác kiểm soát chi BHXH tại BHXH huyện Phù Mỹ mới mang lại hiệu quả cao.
KẾT LUẬN CHUNG
BHXH là một chính sách quan trọng trong hệ thống chính sách xã hội của Đảng và Nhà nƣớc. Thực hiện tốt chính sách BHXH là góp phần chăm lo đời sống cho ngƣời lao động, ổn định chính trị xã hội và đẩy mạnh sự phát triển kinh tế xã hội nƣớc ta.
Qua nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đã đi sâu nghiên cứu với mục tiêu an đầu đặt ra: “Hoàn thiện kiểm soát chi BHXH tại BHXH huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định” là phải tạo sự chủ động về tài chính, đảm bảo thực hiện chi trả có hiệu quả thực hiện chi đúng, chi đủ, chi kịp thời. Do đó, sự cần thiết trong công tác quản lý chi BHXH là phải có sự kiểm soát trên các lĩnh vực hoạt động, trong đó công tác kiểm soát chi là rất quan trọng trong quản lý tài chính. Trong khuôn khổ phạm vi nghiên cứu, luận văn cơ ản đã giải quyết đƣợc một số vấn đề sau:
Luận văn đi sâu vào nghiên cứu thực trạng của công tác kiểm soát chi BHXH tại BHXH huyện Phù Mỹ từ đó đánh giá khách quan ƣu điểm và những mặt còn tồn tại cần đƣợc khắc phục đối với công tác kiểm soát chi tại đơn vị. Từ đó, đƣa ra những đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi BHXH tại BHXH huyện Phù Mỹ để đem lại những kết quả tốt hơn.
Luận văn này hoàn thành là nhờ sự hƣớng dẫn tận tình, chu đáo của giảng viên hƣớng dẫn: GS.TS. Trƣơng Bá Thanh và sự nỗ lực nghiên cứu của ản thân, nhƣng do trình độ năng lực và thời gian nghiên cứu chƣa đƣợc nhiều, nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định, tác giả rất mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp của quý thầy cô) và các ạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn, đồng thời ngƣời viết rất mong tiếp nhận thêm nhiều kiến thức để vận dụng, áp dụng vào thực tế tại đơn vị mà mình đang công tác./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII (1997), Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 26 tháng 05 năm 1997 về tăng cƣờng lãnh đạo thực hện các chế độ bảo hiểm xã hội [2] Chính phủ (2015), Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11
năm 2015 quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc
[3] PGS.TS. Nguyễn Văn Định (2012), Giáo trình bảo hiểm, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân
[4] Trần Thị Thu Hà [2014] “Kiểm soát chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành tỉnh Quảng Nam”, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[5] Tiêu Thị Thu Hiền [2014] “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Công Nghệ TP. Hồ Chí Minh. [6] Đƣờng Nguyễn Hƣng 2016 , Giáo trình Kiểm soát nội bộ, Đại học
Kinh tế.
[7] Khoa Kế toán Kiểm toán, Trƣờng Đại học kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh, Giáo trình kiểm soát nội bộ, Nhà xuất bản Phƣơng Đông [8] Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 của Quốc hội
nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
[9] Nguyễn Thị Phƣơng Liên 2011 “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ”, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Nông Nghiệp Hà Nội. [10] Võ Thị Thanh Nhàn (2018) “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ
đối với hoạt động thu - chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành phố Quy Nhơn” Luận văn thạc sĩ kế toán, Trƣờng Đại học
[11] Võ Năm 2012 , Hoàn thiện công tác kiểm soát thu tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Đà Nẵng
[12] Nguyễn Thị Hoàng Oanh (2012),“Hoàn thiện kiểm soát chi Bảo hiểm xã hội tại tỉnh Phú Yên”, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[13] Trần Nguyên Phúc [2018] “Hoàn thiện công tác kiểm soát chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hội An”, Luận văn thạc sỹ kế toán, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[14] Nguyễn Thị Minh Trang 2017 “Tăng cƣờng công tác kiểm soát thu BHXH tại BHXH tỉnh Quảng Nam”, Luận văn thạc sĩ kế toán, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng.
[15] Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31 tháng 01 năm 2019 quyết định ban hành quy trình giải quyết hƣởng các chế độ BHXH, chi trả các chế độ BHXH, BHTN
[16] Website: http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
[17] Website: http://bhxhbinhdinh.gov.vn/ của Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định
[18] Website: http://bhxhtphcm.gov.vn/ của Bảo hiểm xã hội TP Hồ Chí Minh
PHỤ LỤC 01
DANH MỤC CÁC MẪU BIỂU, SỔ NGHIỆP VỤ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31 tháng 01 năm 2019 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam)
Ký hiệu Nội dung chứng từ
01A-HSB Văn ản đề nghị an hành QĐ kiểm tra đột xuất
01B-HSB Danh sách đề nghị giải quyết hƣởng chế độ ốm đau, thai sản, dƣỡng sức phục hồi sức khỏe
C70a-HD Danh sách giải quyết hƣởng chế độ ốm đau, thai sản, dƣỡng sức, phục hồi sức khỏe
C70b-HD
Danh sách giải quyết chế độ thai sản đối với ngƣời lao động đã thôi việc, phục viên xuất ngũ, trƣớc thời điểm sinh con, nhận con, nhận nuôi con nuôi
19-HSB Danh sách quyết toán kinh phí điều tra lại TNLĐ/BNN 6-CBH Danh sách chƣa nhận chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK
7a-CBH Danh sách chƣa nhận lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH hàng tháng
7b-CBH Danh sách chƣa nhận trợ cấp BHXH một lần 7c-CBH Danh sách chƣa nhận trợ cấp thất nghiệp
8-CBH Danh sách báo giảm hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng, trợ cấp thất nghiệp
9-CBH Biểu tổng hợp thay đổi nơi nhận, hình thức nhận BHXH hàng tháng
10-CBH Biểu tổng hợp áo tăng hƣởng các chế độ BHXH hàng tháng
11-CBH Biểu tổng hợp điều chỉnh hƣởng các chế độ BHXH
02A-HSB Báo cáo tổng hợp giải quyết hƣởng chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK
22E-HSB Tổng hợp đối tƣợng giải quyết hƣởng trợ cấp bệnh nghề nghiệp hàng tháng
22G-HSB Tổng hợp đối tƣợng giải quyết hƣởng trợ cấp bệnh nghề nghiệp một lần
22H-HSB Tổng hợp đối tƣợng giải quyết hƣởng chế độ hƣu trí hàng tháng
22K-HSB Tổng hợp đối tƣợng giải quyết hƣởng chế độ BHXH một lần
22M-HSB Tổng hợp đối tƣợng giải quyết hƣởng trợ cấp tử tuất hàng tháng
22N-HSB Tổng hợp đối tƣợng giải quyết hƣởng trợ cấp tử tuất một lần 4-CBH Báo cáo chi chế độ BHXH
25A-HSB Chỉ tiêu giải quyết hƣởng BHXH
25B-HSB Chỉ tiêu quản lý hƣởng các chế độ BHTN 25C-HSB Chỉ tiêu về chi BHXH, BHTN
01C-HSB Quyết định về việc thu hồi trợ cấp
03A-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động hàng tháng
03B-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động một lần
03C-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp bệnh nghề nghiệp hàng tháng
03D-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp bệnh nghề nghiệp một lần
03E-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động hàng tháng do vết thƣơng tái phát
03G-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động một lần do vết thƣơng tái phát
03K-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp bệnh nghề nghiệp một lần do bệnh tật tái phát
03M-HSB
Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động/bệnh nghề nghiệp hàng tháng do giám định tổng hợp mức suy giảm khả năng lao động
03N-HSB
Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tai nạn lao động/bệnh nghề nghiệp một lần do giám định tổng hợp mức suy giảm khả năng lao động
03P-HSB Quyết định về việc cấp tiền mua phƣơng tiện trợ giúp sinh hoạt, dụng cụ chỉnh hình
04-HSB Bản quá trình đóng BHXH
05A-HSB Văn ản đề nghị giải quyết trợ cấp TNLĐ, BNN 05B-HSB Văn ản đề nghị giải quyết chế độ BNN
06A-HSB Quyết định về việc điều chỉnh chế độ BHXH
06B-HSB Quyết định về việc hủy quyết định hƣởng chế độ BHXH 06C-HSB Quyết định về việc chấm dứt hƣởng chế độ BHXH 07A-HSB Quyết định về việc hƣởng chế độ hƣu trí hàng tháng 07B-HSB Quyết định về việc hƣởng BHXH một lần
07C-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp hàng tháng của cán bộ xã, phƣờng, thị trấn
07D-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp một lần
08A-HSB
Quyết định về việc hƣởng trợ cấp mai táng đối với thân nhân ngƣời đang tham gia hoặc bảo lƣu thời gian đóng BHXH, chết)
08B-HSB
Quyết định về việc hƣởng trợ cấp mai táng đối với thân nhân ngƣời đang hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng, chết)
08C-HSB Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tuất hàng tháng
BHXH, chết)
08E-HSB
Quyết định về việc hƣởng trợ cấp tuất một lần đối với thân nhân ngƣời đang hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng, chết)
09-HSB Tờ khai của thân nhân
10-HSB Quyết định về việc tạm dừng hƣởng chế độ BHXH hàng tháng
11-HSB Quyết định về việc hƣởng tiếp chế độ BHXH hàng tháng 12-HSB Quyết định về việc nghỉ việc hƣởng chế độ hƣu trí
13-HSB Giấyủy quyền 14-HSB Đơn đề nghị
15A-HSB Giấy giới thiệu chuyển hồ sơ chờ hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp hàng tháng
15B-HSB Thông báo về việc tiếp nhận hồ sơ chờ hƣởng lƣơng hƣu/trợ cấp hàng tháng
16-HSB Chuyển trả hồ sơ đề nghị chi trả
18-HSB Thông báo chuyển hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH 21-HSB Phiếu đề nghị
23-HSB Thông báo về việc chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH 3-CBH Giấy đề nghị nhận chế độ BHXH khi ngƣời hƣởng từ trần
5-CBH Thông báo khấu trừ lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp
C72a-HD Danh sách chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng C72b-HD Danh sách chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng C72c-HD Danh sách chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng