5. Kết cấu của luận văn
1.2.3. Bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Bắc Kạn
Qua nghiên cứu tài liệu báo cáo và tiếp cận thực tế tại 02 tỉnh là Quảng Ninh và Đà Nẵng , luận văn rút ra được một số bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Bắc Kạn trong quản lý vốn đầu tư XDCB như sau:
Thứ nhất, cần có sự phân cấp, phân quyền trong quản lý vốn đầu tư XDCB: UBND tỉnh cần cụ thể hóa văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý đầu tư và xây dựng của Trung ương ban hành dưới các quy trình quản lý theo thẩm quyền được phân công, phân cấp từ trên xuống. Thực hiện chi tiết và công khai hóa các quy trình xử lý các công đoạn của quá trình đầu tư để thúc đẩy công cuộc cải cách hành chính và nâng cao năng lực quản lý của bộ máy chính quyền địa phương.
Thứ hai, UBND tỉnh phối hợp cùng các Sở Ban Ngành để giải quyết kịp thời, hài hòa công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Cần kịp thời ban hành quy định rõ ràng và chi tiết rất phù hợp với thực tế liên quan đến vấn đề đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất. Tập trung công tác tuyên truyền vận động thuyết phục để nhân dân giác ngộ vì lợi ích chung bằng nhiều hình thức như:
Mặt trận tổ quốc, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, đoàn thanh niên, tổ dân phố… Nâng cao vai trò làm gương của các lãnh đạo các cấp trên địa bàn tỉnh, huyện.
Thứ ba, Kho bạc Nhà nước cần thường xuyên tổng hợp kết quả giải ngân vốn đầu tư về UBND tỉnh và Sở Kế hoạch - Đầu tư nhằm đôn đốc các đơn vị thực hiện kịp tiến độ.
Thứ tư, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương cần quyết liệt vào cuộc, thẳng thắn nhìn nhận các hạn chế, vướng mắc, khuyết điểm để khắc phục ngay và tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nội dung của công tác XDCB trên địa bàn toàn tỉnh.
Thứ năm, Sở KH&ĐT tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với Thanh tra tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan thường xuyên rà soát, đề xuất đình hoãn, giãn tiến độ các công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách kém hiệu quả và chưa thực sự cần thiết; chủ động linh hoạt trong điều hòa vốn để tập trung vốn đầu tư cho những công trình, dự án có hiệu quả còn thiếu vốn và có khả năng hoàn thành trong năm.
Chương 2
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU