- Xây dựng mối quan hệ vớic ác hiệp hội doanh nghiệ p, hiệp hội ngành nghề , c ác tổ chức xã hội và chính quyền đị a phương nhằm nắm b ắt một c ách
3.3.2. Đối với Ngân hàng nhà nước
về hoạt động cho vay:
- Tạo ra hành l àng pháp lý và thường xuyên xem xét, chỉ đạo , rà s o át, kiểm tra to àn diện về tổ chức và ho ạt động của c ác tổ chức tín dụng trong c ả nước
Tổ chứ C tín dụng đảm b ảo cho hệ thống ng ân hàng ho ạt động an to àn , hiệu quả.
- Ho àn thành C ác quy định về đảm b ảo an to àn trong ho ạt động kinh do anh tín dụng , nhằm đảm b ảo khả năng chống đỡ truớc C ác rủi ro , đặc biệt là C ác quy
định li ên quan đến việ c phân l o ại nợ và trí ch lập dự phòng rủi ro tín dụng . - T ăng cuờng hiệu quả ho ạt động của Trung tâm thông tin tín dụng (CI C)
+ N âng c ao tính chính xác và c ập nhật của thô ng tin tín dụng .
+ CI C nên tiếp tục nghiên cứu thêm c ác vấn đề khác ng o ài tài chính liên quan đến do anh nghiệp nhu thuơng hiệu, số năm ho ạt động , năng lực quản lý, . . để h hiệ ả g ếp hạ g d h ghiệp
+ Xây dựng b ảng điểm cho do anh nghiệp vừ a và nhỏ và do anh nghiêp tu nhân + Tổng hợp nghi ê n cứu ng ành, phân tí ch tình hình kinh tế xã hội , g ợi ý c hiến
luợc tín dụng trên sơ s ở đó c ác Tổ chức tín dụn tham khảo để phục vụ cho c ác quyết định và chiến luợc tín dụng .
+ C I C c ó điều kiện thuận l ợi hơn c ác Tổ chứ c tín dụng do c ó một hệ thống dữ liệu và c ông nghệ thông tin phục vụ cho quá trình thống kê , phân tích một số luợng lớn c ác mẫu để đua ra b ảng điểm họp lý . Trên c ơ s ở b ảng điểm của CIC , c ác Tổ chứ c tín dụng c ó thể sử dụng ng ay ho ặc điều chỉnh cho phù họp với đặc điểm h ạ ộ g ủ h
Về hoạt động tài trợ thương mại nhất là nhập khẩu
Thứ nhất, hoàn thiện môi truờng pháp lý và b an hành c ác văn b ản pháp quy
i ế h ạ ộ g i huơ g ại
Các nghiệp vụ tài trợ thuơng mại phải đuợc chuẩn hó a bằng các văn bản pháp lý đồng b ộ, thống nhất trên phạm vi quốc tế cũng nhu quốc gia . Trong nghiệp vụ tài trợ thuơng mại hiện nay, c ác ngân hàng thuơng mại Việt Nam đã và đang vận dụng các thông lệ quốc tế không chỉ trong lĩnh vực ngân hàng mà còn trong các lĩnh vực khác nhu bảo hiểm, vận tải... nhằm bảo vệ quyền lợi của mình . Tuy nhiên, thông lệ quố c tế có phạm vi điều chỉnh thấp hơn luật quố c gia nên c ác biện pháp tự b ảo vệ này hiệu quả
lý về ho ạt động này chưa thống nhất, chặt chẽ nên khi xảy ra tranh chấp giữa các b ên liên quan thì rất khó c ó căn cứ để xử lý chính xác và nhiều trường họp , các ngân hàng thương mại Việt N am đã phải chịu thiệt hại c ả về vật chất và uy tín, làm giảm chất lưọng ho ạt động tài trọ thương mại của ngân hàng . Vì vậy, Ngân hàng Nhà nước với vai trò đầu mối, trên c ơ sở quy tắc và thông lệ quốc tế cần nghiên cứu và xây dựng hệ thống văn bản pháp quy về nghiệp vụ tài trọ thương mại của c ác ng ân hàng mà trước hết là c ác quy định pháp lý về trách nhiệm của c ác b ên c ó li ên quan trong nước trong việ c thực hiện c ác quy ước , quy tắc quố c tế .
B ên cạnh đó , là c ơ quan quản lý trực tiếp ho ạt động của hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam nên việ c b an hành c ác văn b ản dưới luật của Ngân hàng Nhà nước cũng c ần phải nhanh chóng, kịp thời; tránh tình trạng luật đã b an hành rồi mà c ác văn b ản hướng dẫn thực hiện vẫn chưa c ó, g ây tâm lý ho ang mang cho c ả ng ân hàng và c ác do anh nghiệp xuất nhập khẩu . Nội dung c ác văn b ản phải đảm b ảo sự rõ ràng , linh ho ạt; s át với tình hình thực tế và quan trọng hơn là không mâu thuẫn ới ả phạ í h ph p ạ iề iệ h ậ i h iệ
áp dụng . Hiện nay, c ác văn b ản pháp lý hỗ trọ cho việ c phát triển c ác sản phẩm dị ch vụ ng ân hàng , đặc biệt là ho ạt động tài trọ thương mại vẫn c òn chưa đầy đủ . Trong thời gian tới Ng ân hàng Nhà nước c ần b an hành một số quy định liên quan tới lĩnh vực này để tránh việ c các ng ân hàng thương mại đôi khi c òn lúng túng trong việ c xử lý c ác vấn để phát sinh , g ây chậm trễ trong c ô ng việ c . C ác quy định đó sẽ l à c ăn cứ
thực hiện nghiệp vụ tài trọ thương mại, nhất là khi xảy ra tranh chấp giữa ng ân hàng và khách hàng . Chẳng hạn, c ác quy định về c hiết khấu chứng từ hàng xuất, quy định về c ấp tín dụng trong ho ạt động mở L/C , làm rõ hơn quy định về thuế giá trị gia tăng khi thu phí c ác dị ch vụ tài trọ thương mại...
Thứ hai, hoàn thiện và phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng
Thị trường ng o ại tệ liên ng ân hàng không chỉ là c ông cụ để Ngân hàng Nhà nước thực hiện chính sách tỷ giá mà c òn là nơi cung ứmg ng o ại tệ cho c ác ng ân hàng thương mại để kịp thời đáp ứng nhu c ầu của khách hàng . Việ c phát triển thị trường ng o ại tệ liên ng ân hàng c ần đưọc thực hiện theo hướng s au:
Mở rộng đối tượng tham gia thị trường ng O ại tệ liên ng ân hàng - phát triển C ác nghiệp vụ vay mượn ng O ại tệ, nghiệp vụ đầu C ơ, nghiệp vụ gửi tiền qua đêm và C ác hình thứ C mua b án ng O ại tệ: mua b án kỳ hạn , hợp đồng tương l ai , ho án đổi ng O ại tệ , quyền chọn... giúp ng ân hàng linh ho ạt trong việ C lự a chọn C ông cụ gi ao
dị ch hối đo ái , tránh được rủi ro khi tỷ gi á b iến động .
Đ a dạng hó a C ác lo ại ng o ại tệ , C ác phương tiện thanh to án quố C tế được mua
b án trên thị trường .
T ăng cường C ông tác gi ám s át, điều tiết, quản lý và ho ạch định chính s ách của Ng ân hàng Nhà nước trên thị trường ng o ại tệ liên ng ân hàng .
Ho àn thiện C ơ chế chính s ách điều hành tỷ giá . Tỷ giá là một yếu tố nhạy C ảm, không chỉ ảnh hưởng đến lĩnh vực xuất nhập khẩu mà C ả C ác ho ạt động khác của đời sống kinh tế - xã hội . Vì là C ơ quan trực tiếp điều hành tỷ giá nên Ng ân hàng Nhà nước C ó vai trò quan trọng trong việ C giữ ổn định tỷ giá, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển ho ạt động xuất nhập khẩu cũng như tài trợ thương mại . C ơ chế điều hành tỷ giá C ần linh ho ạt the o hướng C ó lọi nhất cho toàn b ộ nền kinh tế . Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước nên có các biện pháp hỗ trợ các ngân hàng thương mại thực hiện tốt C ông tác phân tích, dự b áo biến động tỷ gi á thông qua C ác tín hiệu thị trường , tăng cường kiểm tra, kiểm s o át việ C chấp hành chính s ách tỷ giá tại C ác ng ân hàng thương mại .