Bảng 2 .10 Đầu tư kinh phí hoạt động cho Trung tâm dịch vụ việc làm
Bảng 2.11 Biểu mức thu phí giới thiệu việc làm
STT Nội dung
công việc Đơn vị tính
Mức thu (đồng)
Trung tâm dịch
vụ việc làm động dịch vụ việc làmDoanh nghiệp hoạt
1 Tư vấn
1.1 Cho người lao
động Lần/người Không thu Không quá 10.000
1.2 Cho người sử
dụng lao động Lần/người Không quá 20.000 Không quá 20.000
2 Dịch vụ việc làm
2.1 Cho người lao
động Người được tuyển Không thu Không quá 200.000
2.2 Cho người sử
dụng lao động Người được tuyển
Không quá 20% tiền lương 1 tháng lương đầu ghi trong hợp đồng lao động
Không quá 20% tiền lương 1 tháng lương đầu ghi trong hợp đồng lao động
3 Cung ứng lao động và tuyển lao động theo yêu cầu của người sử dụng lao động
3.1 Cho người lao
động Người được tuyển Không thu
Không quá 20% tiền lương 1 tháng lương đầu ghi trong hợp đồng lao động
3.2 Cho người sử
dụng lao động Người được tuyển
Không quá 30% tiền lương 1 tháng lương đầu ghi trong hợp đồng lao động
Không quá 30% tiền lương 1 tháng lương đầu ghi trong hợp đồng lao động
Đối với các khoản thu phí dịch vụ giới thiệu, việc làm Trung tâm thực hiện theo quy định của Thông tư số 72/2016/TT – BTC ngày 19 tháng 5 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức thu, chế độ thu, quản lý và sử dụng phí dịch vụ việc làm.
Tiền lương theo hợp đồng để làm căn cứ tính phí dịch vụ việc làm gồm tiền lương cấp bậc, chức vụ và phụ cấp khu vực, phụ cấp chức vụ (nếu có), không bao gồm: tiền làm thêm giờ, tiền thưởng và các khoản trợ cấp khác, nhưng không được thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định. Căn cứ vào tình hình thực tế và nhu cầu của địa phương, tổ chức giới thiệu việc làm quy định mức thu cụ thể đối với từng đối tượng nộp phí cho phù hợp với trình độ của người lao động (lao động phổ thông, lao động có nghề, lao động có trình độ cao đẳng, lao động có trình độ trung cấp, lao động có trình độ đại học...), địa bàn giới thiệu việc làm (trong tỉnh, ngoài tỉnh...), Với mức thu phí này thì các Trung tâm dịch vụ việc làm không được thu phí của người lao động mà chỉ được phép thu phí của Doanh nghiệp, của người sử dụng lao động, tại bảng 2.17 có những năm 2012, 2013, 2014 Trung tâm dịch vụ việc làm không thu được nguồn kinh phí từ phí doanh nghiệp. Đây là khó khăn cho các Trung tâm dịch vụ việc làm khi chủ trương dầnchuyển đổi sang cơ chế tự chủđối với các đơn vị sự nghiệp công.
-Từ phía Trung tâm dịch vụ việc làm
Về cơ bản Trung tâm dịch vụ việc làm Lạng Sơn đã kiện toàn tổ chức, thành lập đúng theo quy định tại Nghị định 196/2013/NĐ-CP. Cơ cấu tổ chức gồm Ban giám đốc và các phòng chuyên môn, số lượng nhân viên hàng năm được bổ sung. Về cơ chế tài chính thực hiện theo nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, phân loại đơn vịđược ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ chi phí thường xuyên. Nhìn chung hoạt động của Trung tâm dịch vụ việc làm Lạng Sơn trong thời gian quan cơ bản đpá ứng yêu cầu thị tường lao động; phù hợp với các quy ước quốc tế về dịch vụ việc làm, góp phần tích cực vào công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Tuy nhiên qua đánh giá về chất lượng dịch vụ việc làm còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân của thực trạng đó là do cơ sở vật chất của Trung tâm còn yếu và thiếu, không đồng đều, chưa đáp ứng được yêu cầu cho điều kiện làm việc và yêu cầu phục vụ của người lao động; trang thiết bị để làm việc thì kém hiện đại, đặc biệt là hệ thống máy vi tính; đường
truyền cổng thông tin điện tử, đội ngũ cán bộ, nhân viên làm việc hưởng lương thấp, không có chế độ phụ cấp đãi ngộ đối với ngành nghề nên ảnh hưởng đến sự tâm huyết, yêu ngành nghề và chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ. Qua điều tra 20 phiếu đối với cán bộ, viên chức tại Trung tâm Dịch vụ việc làm Lạng Sơn tác giả đã thu được kết quả như sau:
Bảng 2.12. Thực trạng cơ sở vật chất kỹ thuật và chất lượng đội ngũ cán bộ Trung tâm dịch vụ việc làm Lạng Sơn
Chỉ tiêu
Chưa đạt Tương đối Đạt Số
phiếu đánh
giá
Số
phiếu lệ %Tỷ phiếuSố lệ %Tỷ phiếuSố Tỷ lệ % Phòng Tư vấn GTVL 12 60 8 40 0 20 Điều kiện để LĐ phỏng vấn 16 80 4 20 0 20 Phòng đăng ký tìm việc 8 40 12 60 20 Chất lượng đội ngũ cán bộ 6 30 12 60 2 10 20 Chất lượng lãnh đạo quản lý 0 0 16 80 4 20 20
( Nguồn: Số liệu tác giả điều tra 20 cán bộ,viên chức tại thời điểm ngày 06/01/2017)
Qua bảng 2.15. ta thấy, điều kiện làm việc để phục vụ công tác tư vấn, giới thiệu việc để phỏng ván tuyển dụng lao động mới chỉ đạt mức 40% và 20% đạt yêu cầu điều này cho thấy cơ sở, vật chất còn thiêu và yếu. Chất lượng của đội ngũ cán bộ, viên chức thực hiện dịch vụ việc làm chưa đạt yêu cầu chiếm tỷ lệ 30%, qua tìm hiểu thực hiện chương trình bồi dưỡng kỹ năng tư vấn để nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ chưa được thường xuyên, liên tục. Từ đó mà các nghiệp vụ cũng như kỹ năng tư vấn giới thiệu việc làm cho người lao động còn hạn chế. Bên cạnh đó là hệ thống tổ chức quản lý thông tin thị trường lao động hoạt động chưa có sự gắn kết với các cơ quan, tổ chức đoàn thể, Hội liên hiệp phụ nữ, tỉnh đoàn, liên đoàn lao động... còn mang tính chất đơn lẻ. Hoạt động phiên giao dịch việc làm với mục tiêu là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người lao động và sử dụng lao động có địa chỉ chính thức, tin cậy nhất về quan hệ lao động. Nhưng mới chỉ giới thiệu được doanh nghiệp cần tuyển dụng, trực
tiếp phỏng vấn, trao đổi, đàm phán để người lao động tự chọn việc làm nên chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp và lao động tham gia.
2.2.3.4 Nhân tố thuộc vềngười lao động
Nhận thức và quan niệm của người lao động về việc làm đã dần được thay đổi , người lao động tự chủ trong tự tạo việc làm cho mình và cho người khác trong các thành phần kinh tế. Để có kết quả trong giải quyết việc làm và có việc làm ổn định thì người lao động đóng vai trò khá quan trọng, trước hết họ phải hiểu được chính bản thân mình, họ phải tự mình vươn lên, tự mình tìm kiếm việc làm phù hợp với năng lực, tay nghề và sức khỏe của mình.. Qua số liệu tổng hợp tại phiếu góp ý, nhận xét của người lao động tham gia tại sàn giao dịch việc làm ngày 26/10/2016 có 100 lao độngđăng ký tìm kiếm việc làm,góp ý tại phiếu góp ýcủa Trung tâm Dịch vụ việc làmnhư sau: