3.1.1 Bối cảnh quốc tế
Toàn cầu hóa và hội nhập đang là xu hướng phát triển chủ yếu trong các quan hệ quốc tế trên tất cả các phương diện, đặc biệt là lĩnh vực kinh tế, thông qua các cam kết, các hiệp định. Các định chế quốc tế sẽ thúc đẩy dòng chu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, công nghệ và lao động, nhất là lao động có kỹ năng có cơ hội di chuyển trong thị trường lao động của khối, tổ chức thương mại. Các thỏa thuận công nhận lẫn nhau giữa các nước về tiêu chuẩn, trình độ, kỹ năng nghề nghiệp…là những công cụ quan trọng cho việc tự do di chuyển lao động có chất lượng, có kỹ năng. Xuất khẩu tăng được xem là yếu tố quan trọng để tạo việc làm. Bên cạnh đó đầu tư trực tiếp từ nước ngoài cũng góp phần thay đổi bộ mặt kinh tế và tạo ra hàng triệu công ăn việc làm.
Như vậy, thị trường lao động thế giới đòi hỏi người lao động phải đạt được chuẩn nghề nghiệp quốc tế mới tạo ra lợi thế cạnh tranh cho quốc gia nói chung và cho DN nói riêng.
3.1.2 Bối cảnh trong nước
Với dân số ước tính khoảng 94 triệu người vào năm 2018; trong đó lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên là 54,61 triệu người, chiếm 59,5%, Việt Nam vẫn đang trong thời kỳ dân số vàng với nguồn cung lao động dồi dào và ổn định. Lợi thế lớn nhất của Việt Nam là lực lượng lao động dồi dào và cơ cấu lao động trẻ.
Nhìn chung, chất lượng nguồn nhân lực lao động Việt Nam còn rất nhiều hạn chế; trong đó tỷ lệ lao động trong độ tuổi đã qua đào tạo còn thấp, thiếu hụt lao động có tay nghề cao vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động và hội nhập; Khoảng cách giữa giáo dục nghề nghiệp và nhu cầu của thị trường lao động ngày càng lớn. Khi xem xét vấn đề thất nghiệp theo góc độ trình độ chuyên môn kỹ thuật thì tỷ lệ thất nghiệp đang có xu hướng gia tăng trong số lao động có
trình độ cao. Theo Bản tin Thị trường lao động số 16, tại thời điểm Quí 4/2017 số người thất nghiệp có trình độ từ đại học trở lên tăng 53,9 nghìn người so với quí 3/2017 ở mức 237 nghìn người, tương đương 4,51% (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, 2018).
Những thách thức đặt ra đối với việc nâng cao chất lượng NNL trong bối cảnh hội nhập đó là:
- Di chuyển lao động sẽ tạo nên môi trường hợp tác, cạnh tranh lành mạnh nhưng vô cùng gay gắt.
- Trong năm tới, Việt Nam sẽ phải đối mặt với vấn đề già hóa dân số sẽ làm cho lợi thế lực lượng lao động trẻ mất dần đi theo thời gian.
- Khả năng thích ứng với thay đổi, kỹ năng thực hành và ý thức, tác phong làm việc cũng là những thách thức không nhỏ đối với lao động Việt Nam.