2 .Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
2.1.2 .Tình hình kinh tế xã hội
2.3. Về thực hiện công tác đánh giá công chức trong các cơ quan
2.3.7. Về quy trình đánh giá
Qua khảo sát thực tế và nghiên cứu tài liệu, quy trình đánh giá công chức tại UBND cấp huyện được thực hiện như sau:
Bước 1: Công chức tự làm bản kiểm điểm
Trước khi tiến hành kiểm điểm tập thể và cá nhân, Bí thư chi bộ, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện triển khai, hướng dẫn công chức đang công tác tại cơ quan, đơn vị viết bản kiểm điểm cá nhân.
Mọi cá nhân chuẩn bị một bản kiểm điểm theo những tiêu chí đánh giá đã được trình bày ở trên và thực hiện theo mẫu công chức là đảng viên và công chức không là đảng viên. Đồng thời, tự đánh giá những ưu điểm, khuyết điểm của bản thân và đưa ra những phương hướng phấn đấu, biện pháp khắc phục và hoàn thiện bản thân.
Ngay sau khi hướng dẫn công chức viết bản tự kiểm điểm, Thủ trưởng từng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện sẽ thống nhất với công chức của đơn vị lựa chọn một thời điểm nhất định để tổ chức cuộc một cuộc họp về đánh giá công chức.
Bước 2: Công chức trình bày bản kiểm điểm
Sau khi được Bí thư Chi bộ, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện hướng dẫn viết bản tự kiểm điểm. Từng công chức thực hiện đánh giá bản kiểm điểm của bản thân theo hướng dẫn dựa trên tinh thần độc lập, tự chủ và thẳng thắn. Sau đó, tự trình bày bản kiểm điểm của bản thân trong cuộc họp tại cơ quan, đơn vị với sự góp mặt của tất cả các công chức trong cơ quan, đơn vị. Bước này, nhầm thể hiện tinh thần, ý thức tự phê bình của công chức đối với bản thân và đối với công việc.
Bước 3: Tập thể công chức tham gia nhận xét, góp ý
Sau khi nghe công chức trình bày bản tự kiểm điểm. Tập thể công chức trong cơ quan, đơn vị sẽ thực hiện đóng góp ý kiến đối với từng công chức. Ý kiến đóng góp của tập thể là nhận xét những ưu điểm, nhược điểm của công chức và ý kiến đóng góp được lập thành biên bản, thông qua tại cuộc họp. Đồng thời, cá nhân được toàn thể công chức trong đơn vị góp ý tiếp thu và có thể phản bác ý kiến của công chức nhận xét nếu có căn cứ cho rằng ý kiến nhận xét của họ là trái với sự thật.
Việc kiểm điểm, đánh giá người đứng đầu là Trưởng phòng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện thì phân công cho một người cấp phó chủ trì việc lấy ý kiến. Ý kiến đánh giá này sẽ được chuyển đến Ban Thường vụ Huyện ủy làm căn cứ để họ đưa ra kết luận đánh giá về công chức lãnh đạo, quản lý.
Bước 4: Thủ trưởng cơ quan kết luận nhận xét, đánh giá đối với từng công chức
Sau khi nghe trình bày bản tự kiểm điểm của công chức, ý kiến đóng góp của toàn thể công chức thì chủ Trưởng cơ quan chuyên môn sẽ đưa ra ý kiến nhận xét, đánh giá đối với toàn thể công chức trong đơn vị quản lý. Ý kiến đóng góp của thủ trưởng đơn vị là kết quả tổng hợp những ý kiến đánh giá của toàn thể công chức đối với công chức bị đánh giá, đó là sự đồng tình và không đồng tình về những nhận xét, đánh giá của bản thân công chức; ý kiến đóng góp của toàn thể công chức và từ đó đưa ra kết luận nhận xét đánh giá cuối cùng về toàn thể công chức trong đơn vị mà Thủ trưởng quản lý. Đồng thời, Thủ trưởng đơn vị cũng đưa ra các quan điểm nhận xét cá nhân của mình đối với từng công chức trong quá trình hoạt động tại đơn vị mình quản lý.