7. Kết cấu của luận văn
1.2.1 Khái niệm pháp luật thanhtra việc chấp hành chính sách, pháp luật
trong đầu tư xây dựng cơ bản có sử dụng ngân sách Nhà nước
Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung, là khuôn mẫu để mọi chủ thể tuân thủ và là tiêu chí để đánh giá hành vi của con người, do Nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và được áp dụng nhiều lần nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội theo mục tiêu, định hướng cụ thể đến khi bị thay đổi hoặc hủy bỏ.
Pháp luật thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong ĐTXDCB có sử dụng NSNN được ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực tổ chức và hoạt động thanh tra ĐTXDCB có sử dụng NSNN. Pháp luật về thanh tra ĐTXDCB có sử dụng NSNN hiện nay được thể hiện ở rất nhiều trong các văn bản quy phạm pháp luật như các văn bản luật (Luật Thanh tra, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Ngân sách…), văn bản dưới luật và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan (Nghị định, Thông tư, Nghị quyết, Quyết định…). Nhưng dù dưới hình thức văn bản nào thì pháp luật về thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong ĐTXDCB có sử dụng NSNN chứa đựng các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong quá trình tổ chức và hoạt động thanh tra ĐTXDCB của cơ quan thanh tra có thẩm quyền. Từ đó có thể hiểu: Pháp luật thanh tra ĐTXDCB có sử dụng NSNN là tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực thanh tra ĐTXDCB có sử dụng NSNN, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quản lý, tổ chức thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật; nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra viên, xây dựng, trình tự, thủ tục trong quá trình thanh tra ĐTXDCB có sử dụng NSNN nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức,
công dân, góp phần đảm bảo trật tự xây dựng, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Có thể nói pháp luật thanh tra ĐTXDCB có sử dụng NSNN đã tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai có hiệu quả việc thực thi pháp luật trong hoạt động ĐTXDCB nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, công dân, góp phần đảm bảo trật tự trong đầu tư xây dựng, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.