7. Kết cấu của luận văn
2.2.2 Nhu cầu và khả năng cân đối vốn ĐTXDCB từ NSNN
Tổng nhu cầu vốn đầu tư công sau khi rà soát trong 5 năm 2016 - 2020 của thị xã Quảng Yên là: 1.831.222 triệu đồng, trong đó: Vốn đã phân bổ giai đoạn (2016-2017) là 435.861 triệu đồng và vốn phân bổ giai đoạn (2018-2020) là 1.395.361 triệu đồng (bao gồm: Ngân sách Trung ương: 66.055 triệu đồng; ngân sách tỉnh: 446.500 triệu đồng; ngân sách thị xã: 802.551 triệu đồng và dự phòng: 80.255 triệu đồng).
Tổng nguồn vốn dự kiến thực hiện kế hoạch đầu tư công tại thị xã Quảng Yên trung hạn giai đoạn 2016-2020: 1.271.958 triệu đồng, trong đó: đã thực
hiện giai đoạn 2016-2017: 389.152 triệu đồng; kế hoạch vốn giai đoạn 2018- 2020: 882.806 triệu đồng10
.
Bảng 2.3: Thanh toán vốn đầu tƣ XDCB nguồn ngân sách nhà nƣớc tại thị xã Quảng Yên
ĐVT: Triệu đồng
Năm Kế hoạch vốn đầu tƣ Số đã giải ngân, thanh toán
2015 172.140,298 93.405,252
2016 197.321,506 181.501,842
2017 169.713,930 130.918,905
Nguồn: Báo cáo quyết toán vốn ĐTXD năm 2015 -2017 của UBND thị xã Quảng Yên)
Có thể thấy kế hoạch trung hạn và thanh toán vốn trong ĐTXDCB tại thị xã Quảng Yên được quan tâm đúng mức, thị xã đã chủ động trong việc xây dựng kế hoạch, nhất là kế hoạch sử dụng vốn NSNN. Việc bố trí vốn thanh toán khối lượng hoàn thành cho các công trình ĐTXDCB năm sau cao hơn năm trước nhằm đảm bảo hạn chế thấp nhất nợ đọng trong thanh toán ĐTXDCB. Nhu cầu và nguồn vốn cho ĐTXDCB có sử dụng NSNN là rất lớn, yêu cầu giám sát và quản lý nguồn vốn NSNN một cách hiệu quả ngày càng cao. Chính vì vậy, Kho bạc thị xã Quảng Yên là đơn vị có chức năng, nhiệm vụ thực hiện quản lý việc cấp phát, thanh toán vốn cho những công trình thuộc nguồn ngân sách thị xã, ngân sách các phường, xã. Các công trình khác do Giám đốc Kho bạc tỉnh phân cấp, giao kế hoạch cho Kho bạc thị xã. Tất cả các công trình ĐTXDCB hoàn thành đưa vào sử dụng trên địa bàn thị xã đều phải thực hiện quyết toán dự án tại Kho bạc thị xã Quảng Yên.
Công tác giám sát, đánh giá đầu tư đã được tăng cường ở tất cả các cấp, các ngành và đã đạt được kết quả bước đầu. Thị xã Quảng Yên đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện việc giám sát và đánh giá lại công tác đầu tư, đồng
10
Nghị quyết số 06/2017/HĐND ngày 14/12/2017 của HĐND thị xã Quảng Yên về phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách thị xã giai đoạn 2016-2020.
thời nắm bắt tình hình, phân tích những tồn tại và hạn chế, đưa ra các giải pháp khắc phục khó khăn.
Công tác thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong ĐTXDCB có sử dụng NSNN tại thị xã Quảng Yên được chú trọng và thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu quả cao. Hoạt động của thanh tra bước đầu được triển khai thực hiện với kết quả một số cuộc thanh tra đã phát hiện được nhiều vấn đề tồn tại trong cơ chế quản lý, nhiều sai phạm trong quản lý đầu tư và đã có những kiến nghị cụ thể để xử lý những vi phạm; đồng thời kiến nghị các cấp có thẩm quyền tăng cường công tác quản lý Nhà nước về ngành, lĩnh vực.